История белорусского парламентаризма

об охране окружающей среды и рациональном использовании  природных ресурсов;

об определении  порядка решения вопросов административно-территориального устройства государства;

о местном самоуправлении;

о судоустройстве, судопроизводстве и статусе судей;

об уголовной  ответственности;

о правовом режиме военного и чрезвычайного положения;

о толковании законов.

Также в соответствии с Конституцией Палата представителей осуществляет следующие функции:

назначает выборы Президента (п.3);

даёт согласие Президенту на назначение Премьер - министра (п.4);

заслушивает доклад Премьер-министра о программе деятельности Правительства и одобряет или  отклоняет программу; повторное  отклонение означает выражения вотума не доверия Правительству (п.5);

рассматривает по инициативе Премьер-министра вопрос о доверии Правительству (п. 6);

по инициативе не менее 1/3 от полного состава Палаты представителей выражает вотум недоверия  Правительству; вопрос об ответственности  Правительства не может быть поставлен  в течение года после одобрения  программы его деятельности (п. 7);

принимает отставку Президента (п. 8);

выдвигает большинством голосов от полного состава Палаты представителей обвинение против Президента в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления; на основании соответствующего решения  Совета Республики принимает большинством не менее 2/3 голосов от полного состава  решение о смешении Президента с  должности (п.9);

отменяет распоряжения Председателя Палаты представителей (п.10).

Палата представителей может принимать решения по другим вопросам, если это предусмотрено  Конституцией.

7. ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА  РЕСПУБЛИКИ

Полномочия Совета республики перечислены в статье 98 Конституции РБ.

1. Одобряет или  отклоняет принятые Платой представителей  проекты законов о внесении  изменений и дополнений в Конституцию;  о толковании Конституции; проекты  иных законов; 

2. Дает согласие  на назначение Президентом Председателя  Палаты Конституционного Суда, Председателя  и судей Верховного Суда, Председателя  и судей Высшего Хозяйственного  Суда, Председателя Центральной  комиссии по выборам и проведению  республиканских референдумов, Генерального  прокурора, Председателя и членов  Правления Национального банка; 

3. Избирает шесть  судей Конституционного Суда;

4. Избирает шесть  членов Центральной комиссии  Республики Беларусь по выборам  и проведению республиканских  референдумов;

5. Отменяет решения  местных Советов депутатов, не  соответствующие законодательству;

6. Принимает  решение о роспуске местного  Совета депутатов в случае  систематического или грубого  нарушения им требований законодательства  и в иных случаях, предусмотренных  законом;

7. Рассматривает  выдвинутое Палатой представителей  обвинение против Президента  в совершении государственной  измены или иного тяжкого преступления, принимает решение об его расследовании.  При наличии оснований большинством  не менее двух третей голосов  от полного состава принимает  решение о смещении Президента  с должности; Вопрос о смещении  Президента может быть поставлен  по предложению не менее 70 депутатов1.

8. Рассматривает  указы Президента о введении  чрезвычайного положения, военного  положения, полной или частичной  мобилизации и не позднее, чем  трехдневный срок после их  внесения принимает соответствующее  решение. 

Совет Республики может принимать решения по другим вопросам, если это предусмотрено  Конституцией.  
 
 
 
 

ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Полномочия Палаты представителей могут быть досрочно прекращены при отказе в доверии  Правительству, выражении вотума недоверия  Правительству либо двукратном отказе в даче согласия на назначение Премьер-министра.

Полномочия Палаты представителей либо Совета Республики могут быть также досрочно прекращены на основании заключения Конституционного Суда в случае систематического или  грубого нарушения палатами Парламента Конституции.

Решения по этим вопросам Президент принимает не позднее чем в двухмесячный срок после официальных консультаций с председателями палат.

Палаты не могут  быть распущены в период чрезвычайного  или военного положения, в последние  шесть месяцев полномочий Президента, в период решения палатами вопроса  о досрочном освобождении или  смещении Президента с должности.

Не допускается  роспуск палат в течение года со дня их первых заседаний.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В курсовой работе был рассмотрен один из органов государственной  власти - Парламент. Современный парламент  является высшим органом народного  представительства, который выражает суверенную волю народа. Он регламентирует важнейшие общественные отношения. Для этого он издает законы и другие нормативные акты.

Так как Парламент  является представительным органом, он должен выражать интересы различных  социальных и политических сил и  находить компромиссы между ними.

В курсовой работе мы попытались выразить через формирование, компетенцию, работу Парламента важность этого органа и функций, которые  он выполняет.

Характеризуя  Парламент в РБ, следует выделять 3 обстоятельства:

применение к  нему термина «Парламент» означает официальное признание парламентаризма  в нашей стране;

специфическим свойством Парламента является и  определение его как общенационального  представительного органа;

характеристика  Национального Собрания - он является законодательным органом.

Конституционные органы подтверждают вывод о том, что Национальное Собрание является единым в РБ законодательным органом, исключение составляет, предоставление Конституцией РБ права Президенту издавать декреты, имеющие силу закона.

Согласно Конституции  РБ, Национальное Собрание является постоянно  действующим органом, поэтому первостепенное значение приобретает правильная и  чёткая организация деятельности самого Парламента и его палат в отдельности.

Вопрос об организации  и деятельности Национального Собрания и каждой из его палат рассматривается  самой Конституцией РБ и детально конкретизируется в регламенте палат  Национального Собрания.

Важной существенной функцией Парламента является законодательный  процесс, осуществление представительства. Только этому представительному  органу дано право законодательствовать.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные акты

Закон " О Верховном  Совете Республики Беларусь" от 21 декабря 1994 года № 3465-Х1. Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь . 1994, №7

Закон " О выборах  депутатов Верховного Совета Республики Беларусь" от 27 октября 1989 года № 2919. Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь.1995г. №1-2.

Закон " Постановление " О внесении изменений и дополнений во Временный Регламент Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь "от 2 февраля 1997 г. № 89-СР/11. Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь, 1997, №13.

Конституция Республики Беларусь 1994 года (с дополнениями и  изменениями). Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года. - Мiнск «Беларусь» 1997 г.

Конституция Республики Беларусь. Научно-правовой комментарий. Под общей ред. В. Г. Тихини, Г. А. Василевича, М. И. Постухова. - Минск изд. "Беларусь", 1996.

Положение «О Секретариате Совета Республики Национального Собрания Республики Беларусь». Ведомости Национального  Собрания Республики Беларусь, 1997, № 13.

Литература

1. Баглай М. В. "Конституционное право Российской Федерации", Москва, 1997 год.

2. Чиркин В.  Е. " Основы конституционного права  "- Москва, 1996 год. 

1 Баглай М. В. "Конституционное право Российской Федерации", Москва, 1997. - стр. 423-424.

1 ст.3 Конституции РБ

2 Конституция РБ, Научно - правовой комментарий, - стр. 116.

3 ст.101 Конституции РБ

4 Закон "О Верховном Совете Республики Беларусь" ст. 2,ст. 4

1 Конституция Республики Беларусь 1994 года (с дополнениями и изменениями). Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года. - Мiнск «Беларусь» 1997 г., ст. 90.

2 Конституция Республики Беларусь 1994 года (с дополнениями и изменениями). Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года. - Мiнск «Беларусь» 1997 г., ст. 91.

1 Чиркин В. Е. " Основы конституционного права "- Москва, 1996 год, стр. 208.

2 Чиркин В. Е. " Основы конституционного права "- Москва, 1996 год, стр. 209.

1 Конституция Республики  Беларусь 1994 года (с  дополнениями и  изменениями). Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года. - Мiнск «Беларусь» 1997 г., ст. 103.

2 Конституция Республики Беларусь. Научно-правовой комментарий. Под общей ред. В. Г. Тихини, Г. А. Василевича, М. И. Постухова. - Минск изд. "Беларусь", 1996. - с. 132.

1 Конституция Республики Беларусь. Научно-правовой комментарий. Под общей ред. В. Г. Тихини, Г. А. Василевича, М. И. Постухова. - Минск изд. "Беларусь", 1996. - с. 132-133.

2 Положение о Секретариате Совета Республики Национального Собрания РБ, ст.1

3 ст.45 Временный регламент Совета Республики Национального Собрания РБ

1 Закон "О выборах депутатов Верховного Совета РБ" ст.41

1 Закон " О выборах депутатов Верховного Совета РБ" ст. 5.

2 Закон "О выборах депутатов Верховного Совета" ст.12

1 Закон "О Верховном Совете РБ "ст. 106 п. 3; Конституция РБ ст. 102 пп. 2,3.

1 Закон "О Верховном Совете РБ" ст. 12, п. 2.

2 Конституция РБ. - Научно правовой комментарий - с. 120-121

1 Конституция РБ. Научно-правовой комментарий, с. 124 -125

1 Закон " О Верховном Совете РБ" ст. 30, п. 3.

1 Закон " О Верховном Совете РБ" ст. 42, ст. 44  

  7. ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ                    

Полномочия Совета республики перечислены в статье 98 Конституции РБ.

1. Одобряет или  отклоняет принятые Платой представителей  проекты законов о

внесении изменений и дополнений в Конституцию; о толковании Конституции;

проекты иных законов;

2. Дает согласие  на назначение Президентом Председателя  Палаты

Конституционного  Суда, Председателя и судей  Верховного Суда, Председателя и

судей Высшего  Хозяйственного Суда, Председателя Центральной  комиссии по

выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора,

Председателя   и членов Правления Национального  банка;

3. Избирает шесть  судей Конституционного Суда;

4. Избирает шесть  членов Центральной комиссии  Республики Беларусь по выборам

и проведению республиканских  референдумов;

5. Отменяет решения  местных Советов депутатов, не  соответствующие

законодательству;

6. Принимает решение  о роспуске местного Совета  депутатов в случае

систематического  или грубого  нарушения им требований законодательства и в

иных случаях, предусмотренных  законом;

7. Рассматривает  выдвинутое Палатой представителей  обвинение против Президента  в