Государственные реформы Петра I

Содержание

 

Введение 2

1 Детство, юность, образование Петра I 2

2 Причины и особенности становления абсолютной монархии в России 2

3 Реформы органов власти и управления 2

4 Военная реформа 2

5 Судебная реформа 2

6 Церковная реформа 2

7 Финансовая реформа 2

7.1 Первые реформы денежной системы 2

7.2 Реформа налоговой системы 2

Заключение 2

Список использованной литературы 2

 

 

 

 

 

 

 
Введение

Всю государственную  деятельность Петра условно можно  разделить на два периода: 1695—1715 годы и 1715—1725.

Особенностью  первого этапа были спешка и не всегда продуманный характер, что  объяснялось ведением Северной войны. Реформы были нацелены прежде всего на сбор средств для ведения войны, проводились насильственным методом и часто не приводили к желаемому результату. Кроме государственных реформ на первом этапе проводились обширные реформы с целью модернизации уклада жизни.

Во втором периоде реформы были более планомерными и направленными на внутреннее обустройство государства.

В целом  реформы Петра были направлены на укрепление Российского государства  и приобщение правящего слоя к  западноевропейской культуре с одновременным  усилением абсолютной монархии. К  концу правления Петра Великого была создана мощная Российская империя, во главе которой находился император, обладавший абсолютной властью. В ходе реформ было преодолено технико-экономическое  отставание России от ряда других европейских  государств, завоёван выход к Балтийскому  морю, проведены преобразования во всех сферах жизни российского общества. В то же время, народные силы были крайне истощены, разросся бюрократический  аппарат, были созданы предпосылки (Указ о престолонаследии) для кризиса  верховной власти, приведшие к  эпохе «дворцовых переворотов».

По  мнению многих историков, наиболее ярким  примером проведения целого комплекса  государственных реформ за сравнительно небольшой отрезок времени, являются реформы Петра I, позволившие России, за какую – то четверть века из отсталой в культурном, экономическом и военном отношении страны превратиться в одно из ведущих европейских государств.

Во времена  Петра Россия становится абсолютной монархией. Для абсолютной монархии характерно максимальное сосредоточение власти в руках одной личности. Однако это - не единственный признак. Необходима также ситуация перехода от феодальной к капиталистической системе. Этот период в разных странах происходил в разные исторические периоды, сохраняя при этом общие черты.

Для абсолютной монархии характерны наличие сильного разветвленного бюрократического аппарата, сильной регулярной армии, ликвидация всех сословно-представительных органов  и учреждений. Все эти признаки были присущи и российскому абсолютизму.

Говоря  об объективных закономерностях, сопровождавших государственное реформирование данного  периода, не следует забывать и о  субъективном факторе - личности Петра I. Настойчивость перед лицом преград, непрекращающиеся эксперименты с новыми указами – все это представляет картину его деятельности. Великий  реформатор претворил в государственное  устройство многочисленные изменения: произвел судебную и военную реформы, изменил административное деление, лично участвовал в составлении  правовых кодексов и т.д.

Идея  служения государству, в которую  глубоко уверовал Петр I и которой он подчинил свою деятельность, была сутью его жизни, пронизывала все его начинания. До самой своей смерти Петр продолжал служение Российскому государству (началом этой службы он считал 1695 год¹).

Петровские  преобразования, затронувшие практически  все сферы жизни Российского  государства, вне всякого сомнения, оказали определяющее воздействие  на весь дальнейший ход исторического  процесса в нашей стране. В правление Петра I наше государство совершило огромный скачок вперед в промышленном развитии. Россия утвердилась на берегах Балтики, приобрела кратчайший торговый путь в Европу. Появилась первая печатная газета, были открыты первые военные и профессиональные школы, возникли первые типографии, печатавшие книги светского содержания. Первый в стране музей. Первая публичная библиотека. Первые парки. Наконец, первый указ об организации Академии наук.

Целью данной курсовой работы является решение следующих основных задач исследования:

• изучение общих особенностей становления абсолютизма в России;
• выяснения особенностей реформирования, осуществленного Петром в области органов власти и управления;
• краткого изложения основных положений военной реформы;
• рассмотрение вопросов, касающихся изменений в судебной системе и судопроизводстве.

Кроме общего интереса к изучению отечественного права дооктябрьского периода, вспыхнувшего после 1991 г., актуальность вышеприведенной  темы определяется и другим обстоятельством: в период становления современных  институтов российской государственности  вполне понятен интерес к более  подробному изучению и осмыслению аналогичных  нововведений, уже имевших место  в истории нашей страны.

1 Детство, юность, образование Петра  I

Петр I великий [30 мая (9 июня) 1672, Москва — 28 января (8 февраля) 1725, Санкт-Петербург], российский царь с 1682 (правил с 1689), первый российский император (с 1721), младший сын Алексея Михайловича  от второго брака с Н. К. Нарышкиной.

22 марта  1677 года Петр I в 5 лет начал  обучаться.

По старорусскому  обычаю Петра начали учить с пяти лет. На открытие курса пришли царь и патриарх, отслужили молебен  с водосвятием, окропили святой водой  нового спудея и, благословив, посадили за азбуку. Царевич учился охотно и бойко.

Лишившись в 1676 отца, Петр до десяти лет воспитывался под присмотром старшего брата царя Федора Алексеевича, который выбрал для него в учителя подьячего  Никиту Зотова, обучавшего мальчика грамоте. Когда в 1682 Федор умер, престол  должен был наследовать Иван Алексеевич, но, поскольку он отличался слабым здоровьем, сторонники Нарышкиных провозгласили  царем Петра. Однако Милославские, родственники первой жены Алексея Михайловича, с  этим не смирились и спровоцировали стрелецкий бунт, во время которого десятилетний Петр стал свидетелем жестокой расправы над близкими ему людьми. Эти события оставили в памяти мальчика неизгладимый след, отразившись и на его психическом здоровье, и на мировоззрении.

Результатом бунта был политический компромисс: на трон были возведены вместе Иван и Петр, а правительницей названа  их старшая сестра царевна Софья  Алексеевна. С этого времени Петр с матерью жили в основном в  селах Преображенском и Измайлове, появляясь в Кремле лишь для участия  в официальных церемониях, а их отношения с Софьей становились  все более враждебными. Ни светского, ни церковного систематического образования  будущий царь не получил. Он был предоставлен сам себе и, подвижный и энергичный, много времени проводил в играх  со сверстниками. Позднее ему было позволено создать собственные  «потешные» полки, с которыми он разыгрывал сражения и маневры и которые  впоследствии стали основой русской  регулярной армии.

В Измайлове  Петр обнаружил старый английский бот, который по его приказу отремонтировали  и опробовали на реке Яузе. Вскоре он попал в Немецкую слободу, где  впервые познакомился с европейским  бытом, испытал первые сердечные  увлечения и завел друзей среди  европейских купцов. Постепенно вокруг Петра сложилась компания приятелей, с которой он проводил все свободное  время. В августе 1689, когда до него дошел слух о подготовке Софьей нового стрелецкого бунта, он бежал в  Троице-Сергиев монастырь, куда к  нему прибыли из Москвы верные полки  и часть двора. Софья, почувствовав, что сила на стороне брата, предприняла  попытку примирения, но было поздно: она была отстранена от власти и  заточена в Новодевичий монастырь.

Во второй половине 17 в. Россия переживала глубокий кризис, связанный с социально-экономическим отставанием от передовых стран Европы. Петр с его энергией, пытливостью, интересом ко всему новому оказался человеком, способным решить стоявшие перед страной проблемы. Но поначалу он передоверил управление страной матери и дяде, Л. К. Нарышкину. Царь по-прежнему мало бывал в Москве, хотя в 1689 по настоянию матери женился на Е. Ф. Лопухиной.

Петра привлекали морские забавы, и он надолго уезжал в Переславль-Залесский и в  Архангельск, где участвовал в постройке  и испытании кораблей. Лишь в 1695 он решил предпринять настоящий  военный поход на турецкую крепость Азов. Первый Азовский поход закончился неудачей, после чего в Воронеже был спешно построен флот, и во время  второго похода (1696) Азов был взят. Тогда же был основан Таганрог. Это была первая победа молодого Петра, значительно укрепившая его авторитет.

2 Причины и особенности становления абсолютной монархии в России

С середины XVII века сословно-представительная монархия в Русском государстве начинает постепенно трансформироваться в абсолютную монархию.

Этот процесс  протекал медленно и состоял в  том, что постепенно прекращается созыв  Земских соборов. Земские и губные старосты сначала были подчинены  назначенным из Москвы воеводам, а  затем эти должности вообще упразднены.

Усиливалась власть царя, а Боярская дума теряла свое значение. Ее состав увеличивается  до 94 человек (за счет думных дворян и  дьяков), что уже само по себе делало весьма затруднительным ее регулярный созыв. Дума теперь собиралась редко и царь стал решать дела или единолично, или с двумя-тремя ближними советниками (“комнатой”). Уходит в прошлое даже традиционная формула закона как источника права: “царь указал, и дума приговорила”. Акты стали издаваться от имени одного царя. Разрастается приказный бюрократический аппарат, появляются первые солдатские и драгунские полки из “охочих людей” - ростки будущей регулярной армии как важнейшего атрибута абсолютизма.

Окончательное оформление абсолютизма и его  идеологическое обоснование приходится уже на начало XVIII века, когда Петр I в Артикуле воинском с кратким  толкованием написал, что “его величество есть самовластный монарх, который  никому на свете о своих делах  ответу давать не должен; но силу и власть имеет свои государства и земли, яко христианский государь, по своей  воле и благомнению управлять”². В Уставе о наследии престола (1722 г.) установлено было даже право монарха назначать себе преемника. Иными словами, отменялось последнее еще сохранявшееся ограничение власти монарха установившимся порядком престолонаследия. Власть монарха становится неограниченной. В полной мере утверждается абсолютная монархия.

Именно  при Иване Грозном собираются первые Земские соборы. Именно Земские  соборы решали вопрос о чрезвычайных налогах, сборе дворянского ополчения, без чего царь не мог продолжать Ливонскую войну. Именно Земские  соборы избирали царей при пресечении династии (Бориса Годунова, Василия  Шуйского, Михаила Романова). Земский  собор принял Соборное Уложение 1649 года, решил вопрос о воссоединении  Украины с Россией (1653 г.). Да и  Боярская дума вовсе не была безгласна. Она представляла собой действительно  реальный орган верховной власти, функционировавший вместе с царем. Следовательно, власть царя все же ограничивалась, коль скоро важнейшие решения  он принимал не самостоятельно и единолично (как в XVIII в.), а совместно с Боярской думой и Земскими соборами. Да и не было еще в руках царя в XVI в. и в первой половине XVII в. таких непременных атрибутов абсолютизма как мощный бюрократический чиновничий аппарат, регулярные армия и полиция.

Бюрократический чиновничий аппарат можно считать  сформировавшимся лишь во второй половине XVII в., отдельные элементы регулярной армии (полки нового строя) тоже появляются лишь к концу XVII в., а регулярная полиция  создается только в начале XVIII в. Таким образом, термин “самодержавие” в XVI -XVII вв. вовсе не был синонимом  термина “абсолютизм”. Эти термины стали синонимами лишь применительно к XVIII - XIX векам.

Экономические и социальные условия для формирования абсолютизма сложились лишь к  концу XVII в. Ведь для содержания таких присущих абсолютистскому государству государственных институтов, как мощный бюрократический аппарат, регулярная армия, регулярная полиция нужны были большие деньги. Такие деньги государева казна стала собирать в виде прямых и косвенных налогов, торговых, таможенных и судебных пошлин и от государственных монополий лишь к концу XVIIв.

Экономический подъем и развитие внутреннего общероссийского  рынка и внешней торговли дали необходимые материальные ресурсы  для становления абсолютистской монархии и решения, внутренних социально-политических и внешнеполитических задач, стоявших перед страной. Однако развитие товарно-денежных отношений, завершение формирования единого  общероссийского рынка имело  и свою оборотную сторону. Оно  привело к значительному увеличению повинностей крестьянства и посадских  людей, налогов и других платежей. А это, в свою очередь вело к  серьезному углублению социальных противоречий и напряженности в обществе. Во второй половине XVII в. прокатилась волна восстаний городского населения. Для подавления казацко-крестьянского восстания под предводительством С. Разина потребовалось напряжение всех сил государства. Особенно обострились социальные противоречия в XVIII в.