Государственные реформы Петра I

Важнейшим итогом Петровских преобразований являлась европеизация страны. Под европеизацией  следует понимать не только и не столько обрезание бород и  укорачивание национального платья, а обширный комплекс мер, нацеленных на повышение культурного уровня населения, на его цивилизованное поведение  в обществе, на внедрение современных  форм промышленного производства и  т. д. и т. п.

К европеизации России может быть отнесено и создание мануфактурного производства. Пересаженная на крепостную почву, мануфактура в  России функционировала на крепостном труде, приобрела специфику, что, однако, не мешало ей процветать в металлургии, суконной и полотняной промышленности.

Под европеизацией  подразумевается и распространение  светского образования в форме  Навигацкой школы, школ цифирных и гарнизонных в провинциальных городах, открытой Морской академии, в подготовке к открытию Академии наук.

В емкое  понятие европеизации может быть вложено и создание современного административного аппарата, замена обветшалой и хаотичной приказной  системы коллегиями, каждая из которых  ведала точно очерченными функциями. Вместо архаичной Боярской думы, комплектовавшейся  из родовитых людей, был учрежден Сенат: критерием для сенатора являлось не знатное происхождение, а способности, личные качества.

С появлением новых учреждений началось формирование в России бюрократии, связанное с  появлением уставов, наставлений, инструкций, определяющих унифицированные для  всей страны функции каждого учреждения и персонала, его обслуживающего.

Создание  бюрократии отнюдь не является абсолютным злом — без бюрократии не может существовать ни одно цивилизованное государство. Петр знал об изъянах бюрократии и пытался преодолеть их доступными ему средствами: вместо общественного контроля он ввел практически бюрократический принцип надзора за деятельностью должностных лиц, поручив осуществлять его отдельным персонам — фискалам. Систему контроля венчал созданный царем институт прокуратуры: чиновник контролировал деятельность другого чиновника. Однако следует признать, что система контроля Петра Великого оказалась малоэффективной, а пороки бюрократии — неуязвимыми. Оказалась неудачной и предпринятая Петром I попытка отделить суд от административных органов.

Негативным  следствием петровских преобразований стал очередной виток в развитии крепостного права. Оно действовало  растлевающим образом не только на крестьян, но и на дворян. Петр принуждал  дворян служить в казармах и канцеляриях, проливать кровь на поле брани. Но после его смерти дворяне шаг  за шагом освобождались от повинностей, превращались из служилого в земледельческое сословие. Живя плодами чужого труда, дворянство приучалось к лености, лишалось предприимчивости, стремления к овладению знаниями.

Особенно  же пагубно крепостное право отражалось на крестьянстве, приучая его к  рабскому повиновению, безропотности, лишая способности отличить свое от чужого. Веками формировавшийся  менталитет русского человека дает о  себе знать и в наши дни.

Реформы Петра укрепили господствующее положение  дворянства в феодальном обществе. Однако классовая направленность преобразований не исключает их громадной общенациональной значимости. Они вывели Россию на путь ускоренного экономического, политического  и культурного развития и вписали  имя Петра — инициатора этих преобразований — в плеяду выдающихся государственных  деятелей нашей страны.

Список  использованной литературы

 

1. История государственного управления в России. // Под ред. В.г. Игнатова.

Ростов-на-Дону: Феникс, 1999.

2. История государственного управления в России: Учебник для ВУЗов.//Под ред. А.Н. Марковой. М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997.
3. Буганов В.И. Петр Великий и его время - М.:Наука,1989. – 192 с.
4. Исаев И.А. История государства и права России. – М.: Юрист, 1993. – 272 с.
5. История государства и права России. Учебник.//Под ред. Ю.П.Титова – М.«Проспект», 1998. – 544 с.
6. Павленко Н.И. Петр I. – 4-е изд. – М.:Мол. гвардия, 2003. – 433 с.

¹ Павленко Н.И. Петр I. – 4-е изд. – М.:Мол.гвардия, 2003. – С. 252

² Российское законодательство X-XX веков. В 9 томах. Т.4. Законодательство периода становления абсолютизма. - М.: Юридическая литература, 1986. С. 337.

³ ( лат. consolidatio) – упрочение, объединение, сплочение отдельных лиц, групп, организаций для усиление борьбы за общие цели. Лехина И.В. Словарь иностранных слов. М.: издательство «советская энциклопедия», 1964. С. 784.    

⁴ Юшков С. В. История государства и права СССР. Ч. 1. M.: Просвещение, 1950. С. 349.

⁵ Омельченко О.А. Становление абсолютной монархии в России. - М.: Наука, 1968.  с. 47.

⁶ Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-На-Дону, 1995. С. 324

⁷ Юшков С. В. История государства и права СССР. Ч. 1. M, 1950 С. 303

⁸ Чельцов М.Б. Уголовный процесс. М., 1948. С. 89.

⁹ Российское законодательство X-XX веков. В 9 томах. Т.4. Законодательство периода становления абсолютизма. - М.: Юридическая литература, 1986. C. 347.

¹⁰ Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-На-Дону 1995. – С.326

¹¹ Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-На-Дону, 1995. – С.327

¹² Российское законодательство X-XX веков. В 9 томах. Т.4. Законодательство периода становления абсолютизма. - М.: Юридическая литература, 1986. C. 384.

¹³ Российское законодательство X-XX веков. В 9 томах. Т.4. Законодательство периода становления абсолютизма. - М.: Юридическая литература, 1986., с. 315.

¹⁴ См.: Российское законодательство X-XX веков. В 9 томах. Т.4. Законодательство периода становления абсолютизма. - М.: Юридическая литература, 1986. С. 328.

¹⁶ Павленко Н.И. Петр I. – 4-е изд. – М.:Мол.гвардия, 2003. – С. 419