Конституцiйні засади щодо структури, функцій та особливотей роботи парламентів України та Франції

10. Необхідною умовою є також забезпечення верховенства права. Для ефективного функціонування парламенту незалежно від кількості палат принципово необхідним є суворе дотримання процедур, а не їх ігнорування, обхід чи зміна як складова поточного процесу політичної боротьби. А дотримання процедур для двопалатних парламентів є важливішим, інакше відносини між двома палатами можуть стати джерелом інституційного конфлікту, який може накладатися на нерозв’язані конфлікти в інших точках політичної системи і в результаті дестабілізувати політичний процес.

11. Якщо парламент розглядати як інститут представництва суспільних інтересів у політичному полі, то двопалатний парламент у цьому сенсі слід розглядати як розширення представництва та один із засобів децентралізації влади. Для того, щоб бікамералізм пішов на користь суспільному представництву, він потребує високої демократичної політичної культури й регламентованих процедур, поділеної влади, відмежованої від політичного процесу управлінської сфери та розвинених і дієвих громадянських інститутів. А тому перш ніж впроваджувати структурні новації в систему легіслатури, які ускладнять процес ухвалення рішень, в Україні доцільно провести ряд системних реформ у сфері демократизації та управління (виборчу, адміністративну, територіальну, податкову, бюджетних відносин, місцевого самоврядування, судово-правової системи), які допоможуть децентралізувати управління та розвинути самоврядування в інтересах громад, сприятимуть кристалізації інтересів інших, крім партійних, суспільних груп, забезпечать делегування цих інтересів у політичне поле та їх врахування у законодавчому процесі.

Поза проведенням таких  реформ та забезпеченням верховенства права у політичному процесі бікамералізм здатен стати джерелом інституційної загрози і джерелом додаткових конфліктів у політичному процесі та діяльності органів державної влади, що мають політичну природу і складають політичну систему держави.

Таким чином, використовуючи світовий досвід, навіть досвід такої розвиненої держави, як Франція, Україні слід не лише наслідувати організаційні форми державних інститутів, але й приймати до уваги всі передумови та наслідки від здійснення таких змін.

Список літератури

1. Конституція України : прийнята на п’ятій сесії Верхов. Ради України 28 черв. 1996 р.: із змінами станом на 10 лип. 2007 р. / М-во юстиції України. — Офіц. вид. — К.: Ін Юре, 2007. — 134 с.
2. Конституция Французской Республики // Конституции государств Европейского Союза. / Под общей редакцией Л. А. Окунькова. - /М.: Издательская группа ИНФРА - М - НОРМА, 2002.- 179с.
3. Алебастрова И. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебное пособие.- М.: Юриспруденция, 2000. – 410с.
4. Андре Ж.Ш. Нотатки щодо стосунків між законодавчою і виконавчою владою у Франції // http://www.rada.gov.ua
5. Баглай М. В., Габричидзе Б. Н. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов.- М: ИНФРА-М, 1996.
6. Двопалатний парламент для України: оцінка можливостей / Нотатки до розвитку політики (Вересень, 2008) // http://www.ucipr.kiev.ua
7. Джерела конституційного права України (системно-функціональний аналіз) : автореф.канд. юрид. наук: 12.00.02. / Васильченко Оксана Петрівна; Київ. нац. ун-т ім. Т.Шевченка. — К., 2007. — 19 с.
8. Євгеньєва А. Франція - країна "раціоналізованого" парламентаризму. // «Часопис ПАРЛАМЕНТ» - 2002, - №4.
9. Жан Фуає Пiдготовка  французької  Конституцiї  1958.  Про  створення  конституцiй:  Досвiд  восьми  нацiй. / Пiд редакцiєю  Роберта  А.  Гоулдвiна i Арта Кауфмана,  Вашiнгтон,  округ Колумбiя.: Американський iнститут пiдприємництва. – 1983, - 289с.
10. Коментар до Конституції України, Інститут законодавства Верховної Ради України, друге видання, виправлене й доповнене, К., 1998р.
11. Конончук С., Валевський О., Ярош О. Практика бікамералізму в унітарних державах (порівняльний аналіз). К.: УНЦПД, 2008. – 35с.
12. Конституційна реформа в Україні: проблеми та перспективи. — К.: Атіка, 2006. — 255 с.
13. Конституційна юрисдикція в Україні : Навч. посіб. — К.: Школа, 2003. — 254 с. — (Юридична освіта).
14. Конституційне право України: навч. посіб. для студ. вищ. навч. закл./ Бисага Ю.М., Бисага Ю.Ю., Бєлов Д.М. та ін. М-во освіти і науки України — Ужгород: Ліра, 2007. — 370 с.: іл., табл.
15. Конституційне право України : навч. посіб. / О.В.Совгиря, Н.Г.Шукліна; М-во освіти і науки України. — К.: Юрінком Інтер, 2007. — 631 с.
16. Конституційне право України : Навч. посібник. — 4-е вид., випр. і допов. — К.: Атіка, 2007. — 567, [1] с.: іл.
17. Конституційне право України. Хрестоматія. / Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого; Упоряд. В.С.Журавський, Ю.М.Тодика — К.: Вид. дім «Ін Юре», 2003. — 882 с.
18. Конституційне право України : Підручник. / В.Ф.Погорілко, В.Л.Федоренко; За заг. ред. В.Ф.Погорілка; Ін-т держави і права ім. В.М.Корецького НАН України, Київ. ун-т права. — К.: Наук. думка: Прецедент, 2006. — 338 с.: табл.
19. Конституційне право України як галузь права : Конспект лекції. / Нац. юрид. акад. України; / під ред. Є.Д.Пазич — Х., 1995. — 128 с.
20. Конституционное право: Учебник / Под ред. проф. В. В. Лазарева.- М.: Новьій юрист, 1998, - 350с.
21. Конституционное (государственное) право  зарубежных стран В 4 т: Т. 3 / под ред. док. юр. наук, проф. Страшуна Б. А. Москва, Изд.БЕК, 1998- 339с.
22. Кравченко В. В. Конституційне право України: Навчальний посібник.-Вид. 3-тє, виправл. та доповн.- К.: Атіка, 2004 – 289с.
23. Медведчук В. Сучасна українська національна ідея і питання державотворення. Київ: Україна. -1997. – 114с.
24. Погорілко В.Ф. Об'єкти конституційного права України: поняття, ознаки та види. – К. 2003, - 365с.
25. Правознавство: Підручник / За ред. В.В.Копейчикова, А.М.Колодія.-К.: Юрінком Інтер, 2004.- 752с.
26. Принципи права України / Нац. акад. внутр. справ України. — К.: Юрінком Інтер, 1998. — 206 с.
27. Філіп Лонді Парламенти в сучасному світі. Вибране. Дартмут. 1989 // ttp://www.rada.gov.ua/LIBRARY/catalog/analit/usa028.txt
28. Хмелько Ірина Апарат парламенту: порівняльне дослідження //www.rada.gov.ua/
29. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М., Юристъ, 2002.- 365с.
30. Якісна взаємодія уряду з парламентом // Інформаційний бюлетень Міжнародного центру перспективних досліджень, - 2001. - №125.