Права потребителей

предоставляется для пользования аналогичный  товар. Постановлением

Правительства Российской Федерации от 19.01.98 г. №55 определен перечень

товаров длительного пользования, на которые не распространяется указанный

порядок. В нем, в частности, предусмотрены  автотранспортные средства, мебель

и ряд  электробытовых приборов.

Предусмотрено также, что гарантийный срок на товар  продлевается на время, в

течение которого товар не использовался (со дня обращения потребителя со

своими  требованиями). Детально регламентируется законом и порядок

осуществления замены товара с недостатками (ст. 21 закона), обязанности

продавца (изготовителя) при предъявлении ему  требований о замене товара.

IV. Ответственность  продавца

Одной из важнейших гарантий прав потребителя  является предусмотренная ст. 23

закона  имущественная ответственность  продавца (изготовителя) за нарушение

сроков  выполнения требований покупателя о  ремонте или замене товара, а также

невыполнении  требований потребителя о предоставлении ему на время ремонта или

замены  аналогичного товара. Предусмотрено, что  продавец (изготовитель)

оплачивает  в этих случаях неустойку в  размере 1% от стоимости товара за каждый

день  просрочки своих обязанностей. С  него можно также в соответствии со ст.

13 закона  взыскать убытки.

Кроме взыскания неустойки потребитель  может по своему выбору предъявить

требования, вытекающие из ст. 18 закона.

Об ответственности  продавца за ненадлежащую информацию о товаре, а также

изготовителе  и самом продавце говорилось выше. Закон (ст. 13)

предусматривает, что потребителю возмещаются  все причиненные ему убытки

вследствие  недостатков товара. Причем убытки возмещаются независимо от

взыскания неустоек (штрафных санкций), предусмотренных этим законом, в

частности ст. 23. Возмещение убытков и уплата неустойки не освобождает

продавца (изготовителя) от исполнения возложенных  на него обязанностей при

предъявлении  требований покупателей, возникших  при получении

некачественного товара. В то же время продавец (изготовитель) освобождается

от ответственности, если докажет, что неисполнение или  ненадлежащее

исполнение  своих обязанностей произошло вследствие непреодолимой силы. Иным

основанием  освобождения продавца (изготовителя) от ответственности (п. 5 ст.

18 закона) может быть случай, когда он  докажет, что недостатки вещи  возникли

вследствие  нарушения потребителем правил пользования  или хранения, действия

третьих сил.

Требования  потребителя об уплате неустойки  должны удовлетворяться продавцом

(изготовителем)  в добровольном порядке. При  рассмотрении дел о защите  прав

потребителя суды при установлении факта, что  в добровольном порядке

требования  потребителя не удовлетворяются, он наряду с удовлетворением

требований также взыскивает штраф в федеральный бюджет в размере цены иска.

Если  в суде защищают потребителя общественные объединения потребителей или

органы  местного самоуправления, то 50% суммы  штрафа перечисляются им (п. 6

ст. 13 закона).

Наряду  с мерами так называемой договорной ответственности (возмещение ущерба,

неустойка) закон содержит ряд норм, регулирующих ответственность за нанесение

вреда жизни, здоровью или имуществу потребителя. Такой вред возмещается в

полном  объеме, если законодательными актами не предусмотрен более высокий

размер  ответственности. Требовать возмещения вреда вправе любой потерпевший

независимо  от того, покупал ли он лично товар, если он им пользовался. Причем

требования  потерпевший по выбору может предьявить как продавцу, так и

изготовителю.

Закон о защите прав потребителей (ст. 15) предусматривает  возможность

удовлетворения  требований потребителя о возмещении также и морального вреда.

Как правило, это компенсация за причинение потребителю  неудобства, если

изготовитель (продавец) отказывается добровольно  удовлетворить законные и

обоснованные  требования клиента, в связи, с чем  ему приходится обратиться в

суд. Размер морального вреда в каждом конкретном случае определяется судом.

Кроме гражданской ответственности за нарушение законодательства о защите прав

потребители предусмотрена административная и  уголовная ответственность.

Административная  ответственность по Кодексу РФ об административных

правонарушениях предусмотрена: за нарушение правил торговли и общественного

питания, а также гражданами-предпринимателями  правил торговли (ст. 146); за

незаконную  торговлю товарами (иными предметами), свободная реализация которых

запрещена или ограничена (ст. 146-3 ); продажу товаров ненадлежащего качества

или нарушение  санитарных правил (ст. 146-4); продажу  товаров без документов,

содержащих  сведения об изготовителе, поставщике или продавце, а также без

применения  контрольно-кассовых машин (ст. 146-5); нарушение государственной

дисциплины  цен (ст. 146-6); обман потребителей в  небольшом размере (ст. 150-

3); нарушение  правил

реализации  спиртных напитков (ст. 147); продажа подакцизных  товаров без

маркировки  марками установленных образцов (ст. 146-7).

Статья 146 КОАЛ предусматривает ответственность за продажу товаров в

нарушение установленных правил их реализации. Субъектом данного

правонарушения  являются как руководители, так и  другие работники организации-

продавца, осуществляющие продажу товаров, а  также индивидуальный

предприниматель. С объективной стороны нарушение  характеризуется продажей

товаров с нарушением правил продажи отдельных  товаров, которые утверждаются

Правительством  РФ, в соответствии со ст. 26 Закона. Правонарушение может быть

совершено как умышленно), работник сознавал, что нарушает правила), так и по

неосторожности (работник не сознавал, что нарушает обязательные правила, хотя

должен  был и мог сознавать противоправность своих действий). Правонарушение

считается совершенным при продаже товара с нарушением правил. Аналогичное

правонарушение  в отношении нарушения правил реализации спиртных напитков

предусмотрено ст. 147 КОАЛ.

Статья 146-4 КОАЛ содержит составы двух правонарушений. Первое — продаж

товаров, не соответствующих требованиям  стандартов, технических условий и

образцам (эталонам) по качеству, комплектности  и упаковке. Субъектом этого

правонарушения  могут быть, как и в ст. 146, любые  работники продавца,

непосредственно причастные к продаже указанных  недоброкачественных товаров.

Правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Согласно  Закону РФ "О стандартизации", для товаров применяются

государ стандарты РФ, отраслевые стандарты, стандарты предприятий,

стандарты общественных организаций. Технические  условия являются видом

технической документации и к нормативным  документам не отнесены.

Вторым  правонарушением, предусмотренным  ст. 146-4, является торговля

продовольственными  товарами в нарушение санитарных правил либо без

сертификата и (или) знака соответствия, удостоверяющих их безопасность для

жизни и здоровья потребителей.

Если  первая часть ст. 146-4 устанавливает  ответственность за продажу любых

товаров, не соответствующих требованиям  к их качеству, то вторая часть

говорит о торговле только продовольственными товарами. Под торговлей следует

понимать  как передачу товара покупателю, так  и нахождение товара в торговом

зале, на прилавке, в палатке и т.п. Объективная  сторона правонарушения

характеризуется либо нарушением санитарных правил торговли соответствующими

продовольственными товарами, имеющих общеобязательный характер, либо

отсутствием на товар сертификата соответствия. Торговля товарами, подлежащими

обязательной  сертификации, без сертификата законом  запрещена (ст. 7 Закона).

Санитарные  правила могут утверждаться соответствующими органами в виде

самостоятельных документов (санитарные нормы и правила), согласно Закону

равнозначных  государственному стандарту, или включаться в правила торговли

различными  товарами, которые утверждаются Правительством РФ. Нарушение

санитарных  правил может быть совершено как  умышленно, так и по

неосторожности. Торговля без сертификата является умышленным правонарушением,

а субъектом  этого является руководство, от которого зависит торговля

товарами. В качестве взыскания за правонарушения, предусмотренные ст. 146-4,

кроме штрафа предусмотрена также возможность  конфискации товара. Для

применения  конфискации продовольственного товара в качестве административного

взыскания достаточно установления нарушения  санитарных правил или факта

отсутствия сертификата соответствия. Конфискация может быть произведена

только  по решению суда.

Статья 146-5 КОАЛ предусматривает ответственность  за продажу товаров без

документов, содержащих сведения об изготовителе, поставщике или продавце, а

также без применения контрольно-кассовых машин.

Статья 146-7 КОАЛ предусматривает ответственность  за продажу подакцизных