Щпаргалка по "Конституционному праву"

Принципы избирательного права:

• всеобщность (право избирать имеют граждане РБ, достигшие 18 лет),
• свобода выбора (избиратель лично решает, участвовать ему в выборах и за кого голосовать),
• равное избирательное право (избиратели имеют равное количество голосов),
• прямое избирательное право (депутаты избираются гражданами непосредственно),
• косвенное избирательное право
• тайное голосование (контроль за волеизъявлением избирателей в ходе голосования запрещается).

 
 

50. Избирательный процесс – это порядок проведения выборов, урегулированный законодательством и избирательным кодексом РБ.

Стадия выборов  – это  

Стадии выборов:

• назначение выборов
• образование избирательных округов
• образование участков для голосования
• формирование избирательных комиссий
• составление списков избирателей
• выдвижение кандидатов в депутаты (президенты) и их регистрация
• предвыборная агитация
• голосование
• подсчет голосов, определение итогов выборов и их опубликование

 
 

51. Назначение выборов: выборы президента РБ назначаются палатой представителей. Президент РБ назначает выборы в палату представителей. Решение о назначении очередных выборов президента РБ должно быть принято не позднее чем за 5 месяцев и проводятся они не позднее чем через 2 месяца до истечения срока полномочий предыдущего президента, решение о назначении очередных выборов палаты представителей, совета республики, местных представительных органов – не позднее 4 месяцев и проводятся они не позднее 30 дней до окончания полномочий палат парламента, местных советов депутатов действующего созыва. 

Образование избирательных  округов: в РБ используется территориальный  принцип организации выборов. Выборы проводятся по избирательным округам. В РБ существует 2 вида избирательных  округов: единый избирательный округ и одномандатный избирательный округ. Избирательные округа образуются при соблюдении следующих требований:

• примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более 10 %.
• Избирательный округ составляет единую территорию.

Для проведения голосования и подсчета голосов  избирателей создаются участки  для голосования. Они образуются в районах и городах органами местного  управления не позднее чем за 2 месяца до выборов и из расчета не менее 20 и не более 3000 избирателей на каждом участке. 
 

52. Образование избирательных комиссий: избирательными комиссиями называют коллегиальные органы, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов. По территории действия избирательные комиссии подразделяются на:

• Центральную комиссию по выборам
• Территориальные избирательные комиссии
• Окружные избирательные комиссии
• Участковые избирательные комиссии.

Образование и  организация работы Центральной  комиссии определяется законом «О Центральной  комиссии РБ по выборам и проведению республиканских референдумов». 

Составление списков  избирателей: в список граждан, имеющих  право участвовать в выборах, включаются все граждане РБ, достигшие 18 лет, постоянно или временно проживающие  к моменту составления списка на территории данного участка для  голосования и имеющие право  участвовать в выборах. 
 

53. Выдвижение кандидатов в кандидаты: возможно различными способами:

• Группой избирателей (при наличии не менее 100 тыс. подписей избирателей)
• Политическими партиями при условии, что партия зарегистрирована в Министерстве юстиции не позднее, чем за 6 месяцев до назначения выборов.
• Трудовыми коллективами (кандидаты в депутаты)

 

Регистрация кандидатов в депутаты: осуществляется:

• Кандидатов в президенты РБ – центральной комиссией за 35-25 дней до выборов,
• Кандидатов в депутаты – соответствующей окружной, территориальной комиссией за 40-30 дней до выборов

Для того чтобы  быть зарегистрированным в качестве кандидата в президенты РБ, необходимо предоставить в центральную комиссию:

• Итоговый протокол, подтверждающий наличие не менее 100 тысяч подписей граждан,
• Заявление кандидата о согласии баллотироваться,
• Биографические данные,
• Декларацию об имуществе и доходах кандидата в президенты РБ, его близких родственников, супруга (супруги) и ее (его) родителей за год, предшествующий году выборов,

Основаниями для  отказа в регистрации или отмены решения о регистрации кандидатов в президенты РБ, депутаты являются:

• Предоставление в документах о выдвижении недостоверных сведений, в том числе и биографических,
• Выявление в декларации об имуществе и доходах кандидата несоответствующих действительности сведений,
• Признание недостоверными более 15 % от общего количества проверенных подписей избирателей в подписных листах,

Отказ в регистрации  кандидата может быть обжалован  в 3-дневный срок в вышестоящую  избирательную комиссию, а затем  в суд: для кандидатов в президенты РБ, депутатов  палаты представителей – в Верховный суд РБ, для  депутатов местных советов депутатов  – в районный суд. 
 

54. Агитационная кампания: Под предвыборной агитацией понимается деятельность граждан РБ, политических партий, других общественных объединений, трудовых коллективов, кандидатов, их достоверных лиц, инициативных групп, осуществляющих сбор подписей по выдвижению кандидатов и проводящих агитацию за их избрание, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, к голосованию за тех или иных кандидатов или против них. Субъектами проведения предвыборной агитации являются сами кандидаты, их достоверные лица, выдвинувшие их инициативные группы, политические партии, другие общественные объединения, трудовые коллективы, граждане РБ. Прямой запрет на участие в агитации установлен относительно иностранных граждан. Предвыборная агитация начинается с момента регистрации кандидатов в президенты РБ и заканчиваются в полночь накануне дня голосования. Агитация в день голосования не допускается.

Административный  ресурс – это  
 
 

55. Голосование: голосование на выборах в РБ проводится в календарный выходной день с 8 до 20 часов. О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до выборов.

Избиратель, у  которого не будет возможности находится по месту своего жительства в день голосования, справе без официального подтверждения причин не ранее чем за 5 дней до выборов проголосовать досрочно. Досрочное голосование осуществляется с 10 до 14 часов и с 16 до 19 часов в присутствии не менее 2 членов участковой комиссии. Голосование проводится в специально отведенных помещениях. Ящики для голосования устанавливаются таким образом. Чтобы голосующие при подходе к ним обязательно проходили через кабины или комнаты для тайного голосования. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается. Бюллетень заполняется голосующим в кабине или комнате для тайного голосования. При заполнении бюллетеня запрещается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего. При голосовании на выборах избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует. Если избиратель голосует против всех кандидатов, он ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном справа от строки «Против всех кандидатов». Если в бюллетень внесена фамилия только одного кандидата, то при голосовании за кандидата избиратель ставит любой знак в квадрате под слово «за», а при голосовании против кандидата ставит любой знак в квадрате под словом «против». Заполненный бюллетень избиратель опускает в ящик для голосования.

Подведение итогов голосования: ящики для голосования  вскрываются участковой комиссией  после объявления председателем  комиссии об окончании голосования. Вскрытие ящиков для голосования  до окончания голосования запрещается. Перед вскрытием ящиков для голосования  все неиспользованные бюллетени  по выборам подсчитываются и погашаются, складываются в пакеты и опечатываются  участковой комиссией. При выборах  президента РБ применяется мажоритарная система абсолютного большинства  голосов избирателей. Избранным  считается тот, кто получил абсолютное большинство голосов. В случае если выборы президента РБ признаны несостоявшимися, недействительными или если в случае общих выборов баллотировалось не более 2 кандидатов и ни один из них не был избран, либо второй тур не позволил определить избранного президента, а также в случае выбытия всех кандидатов Центральная комиссия решает вопрос о назначении повторных выборов, которые проводятся в течение 3 месяцев после основных выборов. При выборах депутатов местных советов принимается мажоритарная система относительного большинства голосов избирателей. Это означает, что избранным считается тот кандидат, который получил больше голосов избирателей, чем другие кандидаты. Выборы признаются состоявшимися, если в голосовании приняло участие более половины избирателей округа, внесенных в списки граждан, имеющих право участвовать в выборах.  
 

56. Референдум – это один из важнейших институтов непосредственной демократии.

Виды референдумов:

• По территории проведения
• республиканский
• местный,
• В зависимости от юридической силы принимаемого решения
• Императивные,  т.е. решение которых обязательно для исполнения,
• Консультативные, т.е. их решение имеют рекомендательный характер
• В зависимости от предмета референдума
• Обязательные, проводятся по вопросам, решение по которым может быть принято только путем референдума,
• Факультативные, проводятся по усмотрению компетентного органа,
• По инициативе проведения
• Парламентские
• Президентские
• Народные.

В соответствии с избирательным кодексом на республиканский  референдум не могут выносится следующие вопросы:

• Которые могут вызвать нарушение территориальной целостности РБ,
• Связанные с избранием и освобождением от должности президента РБ и иных должностных лиц
• О принятии и изменении бюджета, установлении, изменении и отмене налогов
• Об амнистии и помиловании

На местный  референдум не могут выносится следующие вопросы:

• Которые не выносятся на республиканский референдум
• Имеющие значение для РБ в целом
• Вопросы, связанные с назначением, утверждением и освобождением от должности должностных лиц, местных исполнительных и распорядительных органов.

 
 

57.  
 

58. Орган  гос. власти – это гражданин или коллектив граждан, наделенный государственно-властными полномочиями и уполномоченным государством на осуществление его задач и функций. 

Президент

                               Законодательная                                                  исполнительная власть 

                       Власть (декреты)              судебная власть           (формирует правительство)