Щпаргалка по "Конституционному праву"

 
 

11. Отличительные особенности конституции БССР 1937 и 1978 гг.:

 
 

12. Конституция РБ 1994 года с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканском референдуме, вступает в силу со дня ее опубликования, за исключением ее отдельных положений, вступивших в силу в сроки, установленные конституцией. Одновременно прекращается действие закона РБ «О порядке вступления в силу конституции РБ»

В месячный срок со дня вступления в силу настоящей  конституции верховный совет  РБ и президент РБ формируют палату представителей из числа депутатов  верховного совета, избранных ко дню  назначения проведения даты республиканского референдума 1996 года. При этом депутаты верховного совета РБ сохраняют свои полномочия в течение срока, предусмотренного настоящей конституцией. Срок их полномочий исчисляется со дня вступления в  силу настоящей конституции.

Если  в указанный срок состав палаты представителей не будет сформирован вследствие разногласий между президентом  и верховным советом, президент  распускает верховный совет и  назначает выборы в парламент.

Президент, парламент, правительство в течение 2-х месяцев со дня вступления в силу настоящей конституции  образуют и формируют указанные  в не  органы в порядке, установленном настоящей конституцией.

Структура конституции: 9 разделов, 8 глав, 146 статей

• Разделы:
• Основы конституционного строя
• Личность, общество, государство
• Избирательная система. Референдум
• Президент, парламент, правительство, суд
• Местное управление и самоуправление
• Прокуратура. Комитет гос. контроля
• Финансово-кредитная система РБ
• Действие конституции РБ и порядок ее изменения
• Заключительные и переходные положения
• Главы:
• Избирательная система
• Референдум
• Президент РБ
• Парламент – национальное собрание
• Правительство – совет  министров РБ
• Суд
• Прокуратура
• Комитет гос. контроля

 
 

13. Основными отличиями конституции РБ в редакции 1996 г. от конституции РБ в редакции от 15 марта 1994 г. являются следующие:

• Закреплен принцип верховенства права,
• Закреплено 2 гос. языка – русский и белорусский,
• Закреплено право каждого на достойные уровень жизни,
• Изменен круг субъектов, обладающих правом инициировать проведение республиканских референдумов,
• Изменено место и роль президента РБ в гос. механизме. Расширена его компетенция,
• Образован двухпалатный парламент – национальное собрание РБ
• Закреплен принцип косвенного избирательного права,
• Введено право отзыва депутата,
• Изменен статус правительства – совета министров РБ, повышена его самостоятельность,
• Изменено место конституционного суда РБ в системе гос. органов власти, его конституционно-правовой статус,
• Образован комитет гос. контроля,
• Изменен порядок внесения изменений и дополнений в конституцию РБ.

 
 

14. Конституция РБ 1994 г. с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г., 17 октября 2004 г., предусматривает два способа ее изменения: Парламентом и через референдум.

Инициатива  внесения изменений и дополнений в конституцию РБ принадлежит  двум субъектам:

• Президенту РБ
• Народу РБ в количестве не менее 150 тыс. граждан РБ, обладающих избирательным правом.

Первый  способ внесения изменений и дополнений в конституцию РБ – парламентом. Вопрос об изменении и дополнении конституции рассматривается палатами Парламента. Применяется правило  простого двойного вотума: закон об изменении и дополнении в конституцию  может быть принят после 2 обсуждений и одобрений парламентом с  промежутком не менее 3 месяцев. При  этом закон о внесении изменений  и дополнений в конституцию РБ называется конституционным и считается  принятым, если за него проголосовало  не менее 2/3 от полного состава каждой из палат парламента.

Парламент не может вносить изменения и  дополнения в конституцию РБ:

• В период чрезвычайного положения
• В последние 6 месяцев полномочий палаты представителей.

Второй  способ внесения изменений и дополнений в конституцию РБ —через референдум. Решение об изменении и дополнении конституции РБ путем референдума считается принятым, если за него проголосовало большинство граждан, внесенных в списки для голосования. 
 

15. Важность регулируемых конституцией общественных отношений, необходимость обеспечения ее верховенства в системе правовых актов требует ее особой правовой охраны. Под правовой охраной (защитой) конституции понимают совокупность способов и средств, с помощью которых должно достигаться строгое соблюдение режима конституционной законности, соответствие конституции всех других правовых актов, принимаемых гос. органами.

Во-первых, конституция содержит ряд норм, направленных на ее самозащиту

Во-вторых, закрепляется ответственность должностных  лиц за нарушении конституции, возможны репрессивные меры с целью пересечения нарушений конституции

В-третьих, ряд гос. органов стоят на страже защиты конституционных положений:

• Президент РБ как гарант конституции
• Национальное собрание, его органы
• Прокуратура
• Министерство юстиции.

В-четвертых, в системе гос. органов РБ действует  специализированный орган, которому вменяется  в обязанности следить за соблюдением  конституционной законности – конституционный  суд РБ. 
 

16. Официальное толкование норм конституционного права дается уполномоченными на это гос. органами. Оно формулирует в специальных актах, которые формально связывают исполнителей толкуемых норм. Толкование – это деятельность, направленная на установление точного содержания правового акта для его правильного понимания и реализации.

Конституция РБ закрепляет полномочие парламента давать толкование конституции, законов. Таким образом, речь идет об аутентичном  толковании, т.е. о толковании органом, принявшим акт или соответствующим  уполномоченным органом для уяснения смысла нормы и при отсутствии спора. Для принятия акта аутентичного толкования конституции необходимо квалифицированное большинство голосов депутатов парламента – 2/3. Толкование конституции дается парламентом в форме конституционного закона.

Конституционный суд РБ осуществляет казуальное толкование, когда толкование конституции может быть обусловлено необходимостью уяснения смысла норм при рассмотрении какого-либо дела. Толкование конституции конституционным судом дается в форме решения. 
 

17. Конституционно-правовая ответственность – это самостоятельный вид юридической ответственности, наступающий за нарушение норм конституции и иных источников конституционного права в виде неблагоприятных последствий для субъектов конституционного права посредством применения к ним мер наказания, предусмотренных в конституции и соответствующих нормативных актах.

Отличительные признаки конституционно-правовой ответственности:

• Основное назначение конституционно-правовой ответственности – защита конституции путем установления системы реальных гарантий, препятствующих концентрации властей в одной из ее ветвей посредством установления мер наказания,
• Источником конституционно-правовой ответственности признается не только конституция, но и другие нормативные акты, являющиеся источниками конституционного права,
• Субъектами конституционно-правовой ответственности являются субъекты конституционно-правовых отношений, чаще всего – особые властные субъекты — органы и должностные лица, которые осуществляют публичные функции,
• Основание наступления конституционно-правовой ответственности является нарушение норм конституции, которые конкретизированы в соответствующих нормативных актах. Но не всякая ответственность за нарушение конституции является конституционно-правовой ответственностью,
• Санкции конституционно-правовой ответственности закреплены в конституции и иных источниках конституционного права. К ним могут быть отнесены различные запреты правового характера.

 
 

18. Конституционный строй – это определенный способ организации государства, закрепленный в конституции данного государства.

Элементы  конституционного строя:

• Экономическая система – представляет собой совокупность экономических отношений, исторически обусловленных характером собственности, существующего в государстве. Право собственности представляет собой возможность владения, пользования и распоряжения конкретным имуществом. Экономическая система характеризуется 3 элементами:
• Право собственности
• Труд
• Финансово-кредитная система
• Политическая система – это система взаимодействия государственных и общественных формирований по поводу осуществления политической власти. К субъектам политической системы относят:
• Государство
• Политические партии
• Иные общественные объединения
• Трудовые коллективы
• СМИ и т.д.

Государство – это основной элемент политической системы общества, которое выполняет  свою роль по средствам функций: политическая, экономическая, социальная и идеологическая.