- Руководит
системой подчиненных ему органов гос.
управления и других органов исполнительной
власти,
- Разрабатывает
основные направления внутренней и внешней
политики и принимает меры по их реализации,
- Разрабатывает
и представляет президенту для внесения
в парламент проект республиканского
бюджета и отчет о его исполнении,
- Обеспечивает
проведение единой экономической, финансовой,
кредитной и денежной политики, гос. политики
в области науки, культуры, образования,
здравоохранения, экологии, социального
обеспечения и оплаты труда,
- Принимает
меры по обеспечению прав и свобод граждан,
защите интересов гос-ва, национальной
безопасности и обороноспособности, охране
собственности и общественного порядка,
борьбе с преступностью,
- Вступает
от имени собственника в отношении имущества,
являющегося собственность РБ, организует
управление гос. собственностью,
- Обеспечивает
соблюдение конституции, законов и декретов,
указов и распоряжений президента,
- Отменяет
акты министерств и иных республиканских
органов гос. управления.
74. В
соответствии с законом «О совете министров
РБ» заседания совета министров проводятся
по мере необходимости, но не реже 1 раза
в 3 месяца. Заседание считается правомочным,
если в нем принимает участие не менее
половины членов правительства РБ. Председательствует
на заседаниях правительства премьер-министр,
в случае его отсутствия – первый заместитель
премьер-министра, а в случае его отсутствия
по поручению премьер-министра и по согласованию
с президентом РБ – один из заместителей
премьер-министра РБ. На заседаниях правительства
имеет право председательствовать президент
РБ, Решения правительства принимаются
большинством голосов членов правительства,
присутствующих на заседании. При равенстве
голосов принятым считается то решение,
за которое проголосовал председательствующий.
В соответствии
с законом «О совете министров
РБ» заседания президиума совета
министров проводятся по мере необходимости,
но не реже 1 раза в месяц, в соответствии
с регламентом – не реже 1 раза
в неделю. Заседание считается
правомочным, если на нем присутствует
более половины общей численности
членов президиума. Решения президиума
принимаются большинством голосов
от общей численности его членов
и оформляются в виде постановлений
совета министров. В случае равенства
голосов принятым считается то решение,
за которое проголосовал председательствующий.
75. Акты
совета министров:
- Постановления
– это подзаконные акты, имеющие нормативный
характер, которые должны соответствовать
конституции РБ и обязательны для исполнения
органами гос. управления.
- Распоряжение
– это подзаконный правовой акт, принимаемый
премьер-министром.
- Протоколы
заседаний, которые проводятся у премьер-министра
или его заместителей.
76.
Судебная власть является одной из ветвей
гос. власти, которая предназначена для
осуществления правосудия, т.е. разрешения
правовых споров.
Суды определяют
нарушены ли были правовые акты теми или
иными субъектами, а в случае нарушения
определяют меру воздействия правонарушителя.
Судебная власть
осуществляется по средством конституционного,
гражданского, уголовного, хозяйственного
и административного судопроизводства.
77. Конституционные
принципы правосудия:
- Судебная
власть принадлежит только судам (система
судов строится на принципах территориальности
и специализации. Судоустройство в РБ
определяется законом. Образование чрезвычайных
судов запрещается)
- Судьи при
осуществлении правосудия независимы
и подчиняются только законам (какое-либо
вмешательство в деятельность судей по
отправлению правосудия недопустимо и
влечет ответственность по закону)
- Запрещение
заниматься предпринимательской или иной
оплачиваемой деятельностью судей ( судьи
не могут осуществлять предпринимательскую
деятельность, выполнять иную оплачиваемую
работу, кроме преподавательской и научно-исследовательской)
- Неприкосновенность
судей, достойное высокому статусу судьи
материальное обеспечение.
78. В
состав конституционного суда входят
12 судей, 6 из которых назначает президент,
а 6 избирает совет республики.
Требования, предъявляемые
к кандидату судьи конституционного
суда:
- Гражданин
РБ
- Не достигший
70 лет
- Наличие высшего
образования
- Высшая квалификация
в области права
- Наличие опыта
работы
- Наличие учетной
степени (доцент, магистр и т.д.)
- Моральная
устойчивость.
79.
80. Местное
управление – это форма организации и
деятельности местных исполнительных
и распорядительных органов для решения
вопросов местного значения исходя из
общегосударственных интересов и интересов
населения, проживающего на соответствующей
территории.
Местное самоуправление
– это форма организации и
деятельности граждан для самостоятельного
решения, непосредственно или через
избираемые ими органы социальных,
экономических, политических, культурных
вопросов местного значения, исходя из
интересов населения и особенности
развития АТЕ на основе собственной
материально-финансовой базы.
Принципы местного
управления и местного самоуправления:
- Народовластие,
т.е. участие граждан в местном управлении
и самоуправлении
- Законности,
социальные справедливости, гуманизма,
защиты прав и законных интересов граждан
- Взаимодействие
органов местного управления и самоуправления
- Единство
и целостность системы местного управления
и самоуправления
- Ответственность
за законность и обоснованность принимаемых
решений
- Гласности
и учета общественного мнения при решении
важнейших вопросов
81.
Уровни местного управления:
- Первичный
уровень
- Сельские
- Поселковые
- Городские
(города районного подчинения)
- Базовый уровень
- Городские
исполкомы для городов областного подчинения
- Областной
уровень
- Областные
исполкомы
- Минский городской
исполком
82.
Состав исполнительного комитета:
- Председатель
- Заместитель
- Управляющий
делами
- Члены исполнительного
комитета.
83.
84. К
исключительной компетенции местных советов
депутатов относятся:
- Утверждение
программ экономического и социального
развития, местных бюджетов и отчетов
об их исполнении,
- Установление
в соответствии с законом местных налогов
и сборов,
- Определение
в пределах, установленных законом, порядка
управления и распоряжения коммунальной
собственностью,
- Назначение
местных референдумов.
85.
Формы деятельности совета – сессия, которая
созывается по мере необходимости, но
не реже одного раза в 3 месяца (квартал).
86. Территориальное
общественное самоуправление – это самоорганизация
граждан на добровольной основе по месту
их жительства на части территории АТЕ
для самостоятельного и под свою ответственность
осуществления собственных инициатив
в вопросах местного значения.
Орган территориального
общественного самоуправления может
быть создан только на одной части
АТЕ.
87. Финансово-кредитная
система РБ включает в себя:
- Бюджетную
систему
- Банковскую
систему
- Финансовые
средства внебюджетных фондов, предприятий,
учреждений, организаций и граждан.
Бюджетная система
включает республиканский и местные
бюджеты.
Отчет об исполнении
республиканского бюджета предоставляется
на рассмотрение парламента не позднее
5 месяцев со дня окончания отчетного
финансового года. Отчеты об исполнении
местных бюджетов подаются на рассмотрение
соответствующих советов депутатов
в определенный законодательством
срок . Отчеты об исполнении республиканских
и местных бюджетов публикуются.
Банковская система
РБ состоит из национального банка
РБ и иных банков. Национальный банк
регулирует кредитные отношения, денежное
обращение, определяет порядок расчетов
и обладает исключительным правом эмиссии
денег.
88.
89. Задачами
прокуратуры является обеспечение верховенства
права, законности и правопорядка, защита
прав и законных интересов граждан и организаций,
а также общественных и государственных
интересов.
В соответствии
с НПА в компетенцию прокуратуры
входят следующие виды надзора:
- Общий надзор
– это надзор за точным и единообразным
исполнением НПА всеми юридическими и
физическими лицами, должностными лицами,
органами и организациями.
- Надзор за
исполнением законов органами, осуществляющими
оперативную работу: следствием, дознанием
- Надзор за
исполнением законов в местах лишения
свободы,
- Судебный
надзор, т.е. надзор за соответствием закону
судебных решений, переговоров, а в случае
выявления нарушений прокуратур имеет
право внести акт прокурорского реагирования
в вышестоящие органы,
- Поддержание
гос. обвинения в суде,
- В предусмотренных
законом случаях следственный аппарат
прокуратуры производит предварительное
расследование по наиболее тяжким преступлениям.
90. Комитет
гос. контроля образуется президентом
РБ. Председатель комитета гос. контроля
назначается и на должность и освобождается
от нее президентом.
По решению
президента территориальные органы
комитета гос. контроля могут создаваться
также в городах и районах
РБ.
Комитет гос.
контроля осуществляет контроль
за:
- Исполнением
республиканского бюджета, соблюдением
законодательства в области финансовых
и налоговых отношений, в системе местных
бюджетов и гос. целевых бюджетных и внебюджетных
фондов
- За расходование
средств республиканского и местного
бюджетов на содержание гос. органов, сохранностью
и использованием гос. имущества,
- За исполнением
актов законодательства по вопросам аренды,
приватизации и иного отчуждения объектов
гос. собственности,
- За законностью
использования гос. ресурсов,
- За соблюдением
гос. органами, банками законодательства,
регулирующего использование кредитных
и валютных средств.