Правовая система РБ

      В русле общих потребностей у различных  народов, идущих по пути прогресса, осуществлена, в частности, рецепция римского права. Неизбежно происходит заимствование одной национальной правовой системой всего лучшего, приемлемого у другой системы. Так возникли правовые семьи, или, как их именуют еще, основные правовые системы мира (романо-германская, англосаксонская, мусульманская и др.).

      Общечеловеческие  ценности воплотились и в сформировавшейся системе международного права. Оно также возникло из жизненных потребностей общения между народами, прежде всего в сфере экономической, особенно торговой, на основе обычаев в обмене своей продукцией. Именно поэтому выдающиеся древнеримские юристы нарекли его правом народов (jus gentium) - совокупностью таких правил, которые установлены естественным разумом у всех народов [8, с.268].

      Таким образом, реально сформировались три  уровня правовой системы:

      -национальные  правовые;

      -основные  правовые системы мира;

      -международная правовая система.

      Все они имеют свои особенности и  в то же время системную общность.

      Общим для всех уровней правовой системы  являются системообразующие факторы. К их числу относится: научное, профессиональное и общественное правосознание; деятельность субъектов правотворчества, особенно государства, его правоустановительных органов; потенциальная возможность правотворческих процедур; обострение противоречий, требующих правового упорядочения во всех жизненно важных сферах; механизм действия объективных законов регулируемых общественных отношении; конкретно-исторические условия, в которых они функционируют. Всем правовым системам присущи следующие функционирующие элементы: устойчивое правосознание, правовые нормы, формы их выражения (источники права), формы их реализации (соблюдение, использование, исполнение, применение), правовые процедуры правотворчества, правоустановления и правореализации, правопорядок.

      Правовая  система в широком понимании  – это закономерно связанная  целостность устойчивого правосознания, всех правовых норм, форм их выражения (источников) и их реализации, а также правотворческих, правоустановительных и правореализующих процедур, обеспечивающих регулирование общественных отношений по пути прогрессивного их развития.

      Правовая  система в узком смысле представляет собой закономерно связанную целостность всех правовых норм, форм их выражения (источников), институтов и отраслей, предназначенных для упорядочения общественных отношений с целью обеспечения социального прогресса. 

1.2 Основные закономерности функционирования современных

правовых  систем 

      Правовой  системе, как и иным реально существующим явлениям, присущи соответствующие  закономерности. Познание закономерностей  является главной задачей, конечной целью любой науки, в том числе и общей теории права.

      Закономерности  правовой системы как одного из явлений  общества имеют общесоциальную специфику  в сравнении с естественными законами. Она состоит в том, что правовые закономерности не могут реализоваться без активного участия людей, деятельность которых может быть осознанной и стихийной, соответствующей механизму функционирования объективных законов и противоречащей им. Это ведет к изменению условий, в которых действуют объективные законы права. Изменения же условий могут быть эволюционными и скачкообразными, незначительными и существенными, относительно устойчивыми и часто меняющимися. Все это приводит к тому, что закономерность права проявляется не абсолютно (как в природе), а лишь как необходимая для общества тенденция, реально являющаяся импульсивной - то усиливающейся по мере создания благоприятных условий, то ослабевающей при нарастании неблагоприятных обстоятельств.

      Закономерности  правовой системы специфичны и в  том отношении, что они непосредственно  определяются объективными законами общества как системы более высокого уровня, а в конечном счете - закономерностями природы.

      Главная же особенность закономерностей  правовой системы вытекает из специфики  самого права, его сущности, его движения.

      Закономерности  правовой системы - это объективно обусловленные и объективно необходимые тенденции, выражающие сущность права в процессе его становления, развития и функционирования.

      В новейшей юридической научной и  учебной литературе закономерности правовой системы характеризуются  и классифицируются неоднозначно.

      С точки зрения С. С. Алексеева, действуют  общие закономерности правовой системы как явления цивилизации и культуры, и сводятся они к следующему:

      -«во-первых, переход регулирования, характеризующегося в основном запретительно-предписывающими чертами, к преимущественно дозволительному регулированию для граждан, их объединений, при котором центр тяжести переносится  на юридические дозволения,  субъективные права;

      -во-вторых, все более твердое обретение  автономной личностью устойчивого правового статуса;

      -в-третьих,  все большее связывание государства,  всех лиц, имеющих власть, жесткими  запретами, ограничениями, разрешительным порядком их функционирования;

      -в-четвертых,  становление и совершенствование  развитой системы правовых средств (в том числе процессуальных),   основанных  на  идеалах  свободы  и  гуманизма,  -таких,  использование  которых  оказывается  возможным любыми субъектами, прежде всего гражданином, автономной личностью» [16, с.189].

      В. Д. Попков различает общие закономерности у правовых систем и специфические у правовой системы каждого государства. К общим закономерностям он относит:

      -усложнение, активизацию процесса взаимодействия  цивилизационных факторов;

      -преемственность  в развитии правовых систем;

      -прогресс  правовых систем в отдельных обществах, государствах;

      -стремление  к сближению, единству в современном  законодательстве и правоприменительной  деятельности в сфере регулирования  рыночных отношений, охраны окружающей среды, в регулировании других сфер общественной и государственной жизни [12, с.302].

      Некоторые авторы рассматривают закономерности в плане основных фаз развития правовых систем:

      -фазу  зарождения в связи со становлением  производственной экономики;

      -становление  системы правил (норм);

      -письменную  кодификацию права раннегосударственных образований [7, с.107].

      Классифицируются  закономерности правовой системы в  юридической литературе по различным критериям: по системному месторасположению в социальном пространстве - на внутренние и внешние; по историческим пределам действия – на всеобщие, общие, особенные; по объему сферы действия - на общие и частные; по типу связи - на закономерности возникновения и развития (генетические) и функциональные (структурно-функциональные); по форме осуществления - на динамические и статические; вычленяются также законы количественные и качественные, основные и неосновные, первичные и вторичные.

      Исследуются правовые закономерности в различных  аспектах. Одни авторы ведут речь о  закономерностях развития, другие - возникновения и развития, третьи -возникновения, развития и функционирования.

      Наиболее  значимые объективные правовые законы именуются главными, важнейшими, важными, основными, фундаментальными, глобальными, общими, наиболее общими, глубинными.

      Подход  к правовой системt как многоуровневой системе, системе систем предполагает необходимость вычленения закономерностей общих (общесистемных, общеправовых) - возникновения, развития, функционирования и специфических (специфически-системных), присущих системе соответствующего уровня (национальной правовой системе, правовой семье, международной правовой системе).

      У той или иной национальной правовой системы кроме общеправовых закономерностей  могут, при наличии своеобразных социальных и природных условий, проявиться свои, частные закономерности и становления, и развития, и функционирования права. В числе объективных законов правовой системы при делении ее на отрасли существуют отраслевые и межотраслевые закономерности [9, с.263-264].

      Закономерности  развития и функционирования правовой системы могут рассматриваться на различных уровнях правовых систем в условиях определенной общественно-экономической формации (при формационном подходе) или соответствующего этапа цивилизации (при цивилизационном подходе). 

      К закономерностям функционирования современных правовых систем относятся:

      -соответствие  правового упорядочения механизму  действия объективных законов регулируемых сфер общественных отношений и закономерностям самого права;

      -осуществление  правового регулирования путем  точного определения круга субъектов права, их юридических прав, обязанностей и гарантий;

      -верховенство  права по отношению к государственной  власти (право выше власти);

      -верховенство  права в системе всех нормативных  социальных  регуляторов;

      -стимулирование   социально   полезной   активности субъектов  права;

      -усиление  роли отрасли конституционного  права и его прямое действие;

      -усиление  роли международного права;

      -усиление  гарантий прав и свобод личности;

      -своевременное   правовое  упорядочение  непрерывно  развивающихся   отношений,   нуждающихся   в   правовой защите;

      -обеспечение  стабильности в правовой регламентации  [6, с.107].

      Как  система  нормативная,   регулирующая  поведение людей, правовая система  не только существует и развивается, но и функционирует. Функциональная же ее сторона проявляется во внешних сущностных связях, гальванизирующихся в функциональных закономерностях. Это вытекает из природы права как служанки соответствующих явлений, процессов, сфер, систем, которые оно обслуживает в качестве верховенствующего, потенциально самого мощного, совершенного и эффективного регулятора поведения людей в качестве носителей определенных общественных отношений, опосредуя их своей юридической формой, как бы проникая в них и обогащаясь их содержанием.

      Правовая система активно воздействует на регулируемые ею системы социальных отношений в плане соотношения ее функциональных закономерностей с закономерностями упорядочиваемых правом систем через человеческую поведенческую систему. Эта система не ограничивается лишь психологической сферой, а включает в себя и систему интересов, ценностей, идеологических, мировоззренческих, нравственных установок, биологических, экологических и других факторов, всего того, что формирует личность, которая выступает как субъект права. Следовательно, внешнесистемные правовые связи, выражающиеся в функциональных закономерностях, являются главными, определяющими, доминантными по отношению к внутрисистемным (генетическим) [8, с.269].

      Генетические  объективные законы правовой системы вместе с ее функциональными во взаимодействии с закономерностями поведения человека и регулируемых правом общественных отношений образуют механизм правового регулирования в качестве генерализирующего фактора.

      Если  на уровне элементарной частицы правовой системы генератором активного поведения субъекта права является юридическая норма, то при системно-целостном, синтезном, глобальном подходе к правовой системе генерализующим фактором такого поведения будет механизм ее объективных законов, особенно действие основного закона ее функционирования, аккумулирующего всю совокупность внешних сущностных связей, сцепляющего воедино весь механизм правового воздействия.