Організація роботи апарату Верховної Ради Автономної Республіки Крим

Управління справами щороку подає Верховній Раді Автономної Республіки Крим звіт про свою роботу[5].

2.2 .  Права Управління  справами Верховної Ради Автономної Республіки Крим

Управління справами має право:

• в особі керуючого справами виступати головним розпорядником коштів, що затверджуються в бюджеті Автономної Республіки Крим на забезпечення діяльності Верховної Ради Автономної Республіки Крим, відкривати рахунки в установах банків;
• укладати договори й угоди відповідно до чинного законодавства;
• розробляти, затверджувати й перезатверджувати в установленому порядку проектно-кошторисну документацію на капітальне будівництво, ремонт і реконструкцію об'єктів, що перебувають на балансі Управління справами; призначати робочі й державні комісії із прийняття в експлуатацію будівель і споруд, затверджувати акти цих комісій;
• брати й здавати в оренду службові приміщення, транспортні засоби, устаткування та інше майно, використовувати для забезпечення діяльності Верховної Ради Автономної Республіки Крим кошти, що надійшли;
• здійснювати в установленому порядку закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти для забезпечення діяльності Верховної Ради Автономної Республіки Крим;
• реалізовувати основні засоби, матеріали й устаткування або передавати їх відповідно до чинного законодавства з балансу на баланс, списувати в установленому порядку товарно-матеріальні цінності, що стали непридатними;
• надавати через свої структурні підрозділи й підпорядковані Управлінню справами організації платні послуги установам, організаціям, представництвам закордонних країн, іноземним фірмам, громадським організаціям і населенню, реалізовувати їм вироблену продукцію;
• одержувати в установленому порядку від Секретаріату Верховної Ради Автономної Республіки Крим, установ та організацій необхідну інформацію, документи й матеріали;
• здійснювати інші дії, направлені на виконання завдань, покладених на Управління справами Верховною Радою Автономної Республіки Крим і її Президією[5].

 

2.3. Організація  роботи Управління справами Верховної Ради Автономної Республіки Крим

Управління справами очолює керуючий справами Верховної Ради Автономної Республіки Крим (далі — керуючий справами), який призначається на посаду й звільняється від посади Верховною Радою Автономної Республіки Крим за поданням Голови Верховної Ради Автономної Республіки Крим[3].

Керуючий справами здійснює керування Управлінням справами й координацію роботи його структурних  підрозділів, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління справами завдань.

Керуючий справами відповідно до чинного законодавства здійснює прийом і звільнення працівників Управління справами.

Керуючий справами діє  від імені Управління справами, представляє  його в установах, організаціях і  підприємствах у межах своєї  компетенції. Відповідно до чинного  законодавства і цього Положення  розпоряджається майном, укладає  договори, видає доручення, відкриває  й закриває рахунки в банках.

Керуючий справами в межах  своєї компетенції видає розпорядження, затверджує інструкції, скасовує накази керівників підприємств, організацій, які входять до сфери управління Управління справами, у разі їхнього  протиріччя чинному законодавству.

Керуючий справами затверджує штатний розпис Управління справами Верховної Ради Автономної Республіки Крим у межах установленої загальної  чисельності й фонду заробітної плати, затверджених Верховною Радою  Автономної Республіки Крим.

Структура та чисельність  Управління справами, витрати на його утримання встановлюються Верховною  Радою Автономної Республіки Крим за поданням Голови Верховної Ради Автономної Республіки Крим[3].

 

 

Керуючий справами:

• бере участь у роботі Верховної Ради Автономної Республіки Крим і її Президії при розгляді питань, що відносяться до діяльності Управління справами;
• формує й затверджує кадровий резерв Управління справами, забезпечує організацію підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації його працівників;
• розглядає в установленому порядку питання про присвоєння державним службовцям Управління справами відповідних рангів, заохочення й притягнення працівників Управління справами до дисциплінарної відповідальності;
• затверджує положення про структурні підрозділи Управління справами, посадові інструкції й функціональні обов'язки працівників Управління справами, інші положення, що стосуються діяльності Управління справами;
• виконує інші функції, пов'язані із забезпеченням діяльності Управління справами.

Заступники керуючого  справами призначаються на посади й  звільняються від посад Президією  Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

Діяльність підпорядкованих  Управлінню справами підприємств та організацій здійснюється на підставі Положення й затверджених у встановленому порядку положень (статутів) про них[5].

Управління справами є  юридичною особою, має баланс, рахунки  в установах банків, печатку зі своїм найменуванням, штампи та бланки.

Загальне керування діяльністю Управління справами здійснює Голова Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

Положення про Управління справами Верховної Ради Автономної Республіки Крим затверджує Верховна Рада Автономної Республіки Крим[3].

 

 

 

ВИСНОВКИ

Згідно до Закону України «Про Верховну Раду Автономної Республіки Крим» діяльність Верховної Ради Автономної Республіки Крим забезпечує апарат Верховної Ради Автономної Республіки Крим, який складається із Секретаріату Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Управління справами Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

Таким чином, апарату Верховної  Ради  Автономної Республіки Крим відзначена важлива роль у здійсненні завдань, функцій і повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим і її апарату, який у структурному відношенні складається з двох підрозділів – Секретаріату  та Управління справами Верховної Ради Автономної Республіки Крим. За своєю природою це допоміжні підрозділи, основне функціональне призначення яких полягає в організаційному та матеріально-технічному  забезпеченні діяльності Верховної ради як представницькому органу автономії. Саме тому зазначені структурні підрозділи апарату  Верховної Ради Автономної Республіки Крим здійснюють свої функції здебільшого в організаційній та матеріально-технічній формах, які як правило не мають зовнішнього виразу.

В роботі відзначається , що з точки зору функціонального  призначення Секретаріат Верховної  ради здійснює організаційне, правове, кодифікаційне, експертне, інформаційне, документальне та інше забезпечення діяльності Верховної Ради Автономної Республіки Крим , її органів і депутатів. Основними завданнями Управління справами Верховної Ради АРК є фінансово-господарське і матеріально-технічне забезпечення діяльності представницького органу автономії, її Президії, постійних і тимчасових комісій, депутатських груп і фракцій, депутатів, апарату Верховної Ради АРК.

Як загальний висновок слід констатувати, що в Автономної Республіки Крим існує своя система представницьких і виконавчих органів, які в межах Конституції і законів України, Конституції Автономної Республіки Крим та нормативно-правових актів Верховної Ради і Ради Міністрів Автономної Республіки Крим здійснюють державні і самоврядні повноваження на визначеній території.

Вдосконалення нормативно-правової бази сприятиме підвищенню ефективності організації і діяльності аппарату Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

 

 

 

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Конституція України

2. Конституція Автономної  Республіки Крим

3. Закон України “Про Верховну Раду Автономної Республіки Крим» ст.16

4. Положення про Секретаріат Верховної Ради Автономної Республіки Крим 

5. Положення про Управління справами Верховної Ради Автономної Республіки Крим.

6. Державне будівництво і місцеве самоврядування в Україні: Підручник для студентів вищих навчальних закладів / За ред. С. Г. Серьогіної. — X.: Право, 2005. - 256 с.

7. Державне будівництво і місцеве самоврядування / Колодій А.М., Олійник А. Ю. ст. 286.

8. Державне будівництво  та місцеве самоврядування в  Україні / Журавський В.С., Серьогін В.О., Ярмиш О.Н. / 2004. – 672 с., ст. 476.