Охрана труда в РФ. Правовое регулирование

б) светозвуковой сигнализацией срабатывания любой блокировки;

в) устройством аварийного отключения приводов;

г) датчиками уровня заполнения бункеров, сблокированными с транспортным и другим технологическим оборудованием;

д) минимальным количеством точек перегрузки на транспортных коммуникациях и их минимальной протяженностью;

е) защитой электрооборудования от взрыва, коротких замыканий и перегрузок;

ж) герметичностью производственного оборудования (размещением в закрытых кожухах самотечных транспортных средств, норий, цепных, ленточных и безроликовых конвейеров)".

Запрещен пуск и работа оборудования, которое выделяет пыль, с открытыми люками, крышками, дверками.

Проведение огневых работ в помещениях с пылегазовыми выделениями, опасными во взрывопожарном отношении, возможно в исключительных случаях и только при соблюдении требований правил пожарной безопасности, которые утверждены в установленном порядке.

При размещении производственного оборудования должны быть обеспечены проходы и подходы к нему в соответствии с действующими нормами.

Пылевыделяющее производственное оборудование должно быть загерметизировано.

При эксплуатации производственное оборудование должно находиться в исправном состоянии. Оно должно быть отрегулировано, работать без несвойственного ему шума, вибрации и повышенного трения движущихся частей.

На руководителей структурных подразделений, эксплуатирующих эти транспортные средства, а также на службы главных специалистов и руководителей ремонтных служб по их компетенции возлагается ответственность за техническое состояние и безопасную эксплуатацию транспортных средств непрерывного действия.

На главного инженера (технического директора) организации возлагается, как правило, общее руководство комплексом работ по обеспечению безопасности при эксплуатации транспортных средств непрерывного действия. В организациях с небольшой численностью работников исполнение указанных обязанностей может быть возложено на одного из работников организации.

В соответствии со статьей 215 ТК РФ машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы, материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе и иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в Российской Федерации, иметь сертификаты соответствия.

Транспортные работы, проводимые в организации должны осуществляться с соблюдением требований пожарной безопасности:

- не допускать пролива, протечек горючих жидкостей и смазочных материалов;

- открытого выделения их паров;

- соблюдать меры осторожного обращения с источником огня, искр, высоких температур и тому подобное.

Контроль параметров газовоздушной среды должен обеспечиваться за счет своевременного принятия мер, которые не допускают достижения пороговых значений концентрации опасных веществ в воздушной среде производственных и других помещений, зданий и сооружений.

Должностные лица организации осуществляют контроль за выполнением требований Постановления Минтруда N 36 и несут ответственность за их невыполнение в соответствии с их должностными обязанностями.

6.8. При переработке пластмасс

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 2 июня 2003 года N 30 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при переработке пластмасс" (далее - Правила N 30) введены Межотраслевые правила по охране труда при переработке пластмасс, вступившие в действие с 30 июня 2003 года.

Требования Правил N 30 распространяются на работников организаций, которые заняты на производстве по переработке реактопластов и термопластичных пластмасс всеми используемыми способами (литьем под давлением, экструзией, переработкой методами прямого прессования) на роторных линиях, роторных прессах, технологических роботизированных комплексах, вне зависимости от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Проектирование, строительство и реконструкция объектов, разработка и применение производственных (технологических) процессов переработки пластмасс на всей территории Российской Федерации должны осуществляться в соответствии с Правилами N 30, которые устанавливают единые требования охраны труда к организации работ и рабочим местам.

При выполнении работ по переработке пластмасс должны в обязательном порядке соблюдаться требования действующих санитарных норм проектирования промышленных организаций, строительных норм и правил, государственных стандартов Системы стандартов безопасности труда и Правил N 30.

Инструкции по охране труда для работников организаций, занятых на переработке пластмасс, должны быть разработаны или приведены в соответствие с настоящими Правилами с учетом конкретных условий труда.

На работников организаций в процессе переработки пластмасс, в соответствии с пунктом 1.6 Правил N 30, могут оказывать воздействие такие опасные и вредные производственные факторы, как:

"- инфракрасная радиация;

- вредные газообразные вещества (фенол, формальдегид, аммиак, анилин и т.д.);

- повышенная температура воздуха рабочей зоны;

- повышенные уровни шума и вибрации;

- токсичность химических веществ, используемых в процессе переработки;

- движущиеся части машин и механизмов;

- повышенная концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны".

На всех этапах производственного (технологического) процесса по переработке пластмасс уровни и концентрации опасных и вредных производственных факторов должны соответствовать требованиям действующих гигиенических норм и государственных стандартов Системы стандартов безопасности труда.

К работе по прессовке изделий из пластмасс допускаются лица, которые прошли в установленном порядке медицинские осмотры и обучение по охране труда.

В соответствии с Постановлениями N 162 и N 163 запрещено применение труда женщин и лиц моложе восемнадцати лет на работах с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда. При использовании труда женщин и несовершеннолетних работодатель обязан соблюдать нормы предельно допустимых нагрузок при подъеме и перемещении тяжестей вручную для этих категорий работников, установленные Постановлением N 105 и Постановлением Минтруда от 7 апреля 1999 года N 7 "Об утверждении Норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную".

В соответствии со статьей 212 ТК РФ ответственность по обеспечению выполнения требований, содержащихся в Правилах N 30, возлагается на работодателя.

6.9. На автомобильном транспорте

Государственные нормативные требования охраны труда, направленные на предупреждение производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний работников на автомобильном транспорте, установлены Постановлением Минтруда Российской Федерации от 12 мая 2003 года N 28 "Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте" (далее - Правила Минтруда N 28) и введены в действие 30 июня 2003 года.

Названные Правила Минтруда N 28 распространяются на работников автотранспортных организаций (АТП), автотранспортных цехов, участков других организаций, которые предоставляют услуги по техническому обслуживанию, ремонту и проверке технического состояния автотранспортных средств (далее - АТС) (станции технического обслуживания, авторемонтные и шиноремонтные организации, гаражи, стоянки), а также на предпринимателей, осуществляющих перевозки грузов и пассажиров.

В соответствии требованиями, предусмотренными ТК РФ, работодатель обязан обеспечить здоровые и безопасные условия труда, правильно организовать труд работников.

Требования по охране труда, обязательные для исполнения при организации и осуществлении перевозок автомобильным транспортом, при эксплуатации АТС, производственных территорий и помещений на территории Российской Федерации, устанавливаются названными Межотраслевыми правилами. А также ими определены мероприятия по предупреждению воздействия опасных и вредных производственных факторов на работников.

Инструкции по охране труда для работников соответствующих профессий должны быть разработаны работодателем на основании Правил Минтруда N 28.

В организациях, помимо Правил Минтруда N 28, должны соблюдаться также государственные нормативные требования охраны труда, установленные нормативными актами Федерального надзора в сфере промышленной безопасности, Госстандарта Российской Федерации, Госстроя Российской Федерации, Минздрава Российской Федерации, Государственной противопожарной службы (ГПС) МЧС Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, а также других органов, которые осуществляют государственный и общественный контроль в части, касающейся требований безопасности организации труда при эксплуатации, ремонте и техническом обслуживании АТС.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил Минтруда N 28 на работников организаций при ремонте, обслуживании и эксплуатации АТС могут оказывать влияние различные физические и химические опасные и вредные производственные факторы:

"движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования;

повышение или понижение температуры воздуха рабочей зоны;

повышенный уровень шума на рабочем месте;

повышенный уровень вибрации;

повышенная или пониженная подвижность воздуха;

повышенная или пониженная влажность воздуха;

отсутствие или недостаток естественного освещения;

недостаточная или повышенная освещенность рабочей зоны (места)".

Повышенная загазованность и запыленность воздуха рабочей зоны является основным химически опасным и вредным производственным фактором.

Движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования должны соответствовать требованиям установленных государственных стандартов.

Показатели микроклимата, уровней шума и вибраций, освещенности должны соответствовать требованиям действующих санитарных правил и норм и государственных стандартов.

Концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны должна соответствовать действующим гигиеническим нормативам.

Все операции по техническому обслуживанию, ремонту и проверке технического состояния АТС необходимо выполнять с соблюдением Правил Минтруда N 28.

Техническое обслуживание, ремонт и проверка технического состояния АТС должны проводиться в специально отведенных для этого местах (постах), которые оснащены необходимыми оборудованием, устройствами, приборами, приспособлениями и инвентарем.

АТС, которые направляются на посты технического обслуживания, ремонта и проверки технического состояния, должны быть вымытыми и очищенными от грязи и снега. Ответственный работник (мастер, начальник участка, контролер технического состояния АТС) руководит постановкой АТС на посты.

Контролеры технического состояния АТС должны осуществлять въезд АТС в производственное помещение станций и пунктов государственного технического осмотра (СГТО, ПГТО) и их постановку на рабочие посты проверок. Они должны иметь удостоверения водителя АТС соответствующей категории.

После постановки АТС на пост нужно заблокировать его стояночным тормозом, выключить зажигание (перекрыть подачу топлива в автомобиле с дизельным двигателем), установить рычаг переключения передач (контроллера) на нейтральное положение, под колеса необходимо подложить не менее двух специальных упоров (башмаков). На рулевое колесо должна быть в обязательном порядке повешена табличка с предупредительной надписью: "Двигатель не пускать - работают люди!". На АТС, которые имеют дублирующее устройство для пуска двигателя, аналогичная табличка должна быть вывешена также и у этого устройства.

Запрещено присутствие людей в полосе движения АТС при въезде, выезде или маневрировании в производственном помещении.

При обслуживании АТС на подъемнике (гидравлическом, электромеханическом) на пульте управления подъемником должна быть также вывешена табличка с предупредительной надписью: "Не трогать - под автомобилем работают люди!".

В рабочем (поднятом) положении плунжер гидравлического подъемника должен быть надежно зафиксирован упором (штангой), который гарантирует невозможность самопроизвольного опускания подъемника.

В помещениях технического обслуживания с поточным движением АТС должно в обязательном порядке иметься устройство сигнализации (световой, звуковой или другой), своевременно предупреждающей работающих на линии обслуживания (в осмотровых канавах, на эстакадах и так далее) о моменте начала перемещения АТС с поста на пост.

Включение конвейера для перемещения АТС с поста на пост может быть разрешено только после включения сигнала (звукового, светового) диспетчером или специально выделенным работником, который назначается приказом по организации. Посты должны быть оборудованы устройствами для аварийной остановки конвейера.