Автор: Пользователь скрыл имя, 09 Октября 2014 в 19:55, курсовая работа
Целью данной курсовой работы является проведение исследования сущности расходов федерального бюджета и рассмотрение их классификации.
Цель исследования, в свою очередь, определяет конкретные его задачи, основными из которых являются:
- представить понятие расходов федерального бюджета;
- рассмотреть формирование расходов бюджетов;
Введение…………………………………………………………………………...4
Глава 1. Экономическая сущность расходов Федерального бюджета.
Государственный долг субъектов Российской Федерации…………………….6
1.1. Понятие и классификация расходов Федерального бюджета…………………………………………………………………………....6
1.2. Формы расходов Федерального бюджета РФ………………………..……10
1.3. Факторы определяющие величину бюджетных расходов………………..15
Глава 2. Анализ формирования и исполнения расходов Федерального бюджета РФ……………………………………………………………………...18
2.1. Анализ формирования расходной части Федерального бюджета на 2013-2015 г.г……………………………………………………………………….......18
2.2. Анализ исполнения расходной части Федерального бюджета на 2010-2012 г.г……………………………………………………………………………22
Глава 3. Выводы и предложения……………………………………………….37
Заключение……………………………………………………………………….39
Список литературы……………………………………………………………....41
По разделу 08 «Культура, кинематография и средства массовой информации» бюджетные ассигнования утверждены в объеме 126 053,7 млн. рублей. Сводной бюджетной росписью с учетом изменений расходы федерального бюджета по указанному разделу увеличены на 375,1 млн. рублей, или на 0,3 %, и составили 126 428,8 млн. рублей. Исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Культура, кинематография и средства массовой информации» в 2010 году осуществляли 25 главных распорядителей средств федерального бюджета. Наиболее крупные из них – Минкультуры России (47,8 %), Роспечать (42,5 %), на которые приходится 90,3 % объема произведенных расходов федерального бюджета по данному разделу.
По разделу 09 «Здравоохранение, физическая культура и спорт» бюджетные ассигнования утверждены в объеме 353 140,8 млн. рублей. Сводной бюджетной росписью с учетом изменений расходы федерального бюджета по указанному разделу увеличены на 3 697,7 млн. рублей, или на 1 %, и составили 356 838,5 млн. рублей. Исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Здравоохранение и спорт» в 2010 году осуществляли 37 главных распорядителей средств федерального бюджета. Наиболее крупные из них – Минздравсоцразвития России (45,2 %), ФМБА России (13,5 %), Минобороны России (9 %), на которые приходится 67,7 % объема произведенных расходов федерального бюджета по данному разделу.
По разделу 10 «Социальная политика» бюджетные ассигнования утверждены в объеме 342 658,4 млн. рублей. Сводной бюджетной росписью с учетом изменений расходы федерального бюджета по указанному разделу увеличены на 4 161,3 млн. рублей, или на 1,2 %, и составили 346 819,7 млн. рублей. Исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Социальная политика» в 2010 году осуществляли 72 главных распорядителя средств федерального бюджета. Наиболее крупные из них – Минобороны России (39,4 %), МВД России (21,2 %), Минрегион России (13,3 %), на которые приходится 73,9 % объема произведенных расходов федерального бюджета по данному разделу.
По разделу 11 «Межбюджетные трансферты» бюджетные ассигнования утверждены в объеме 3 944 883,4 млн. рублей. Сводной бюджетной росписью с учетом изменений расходы федерального бюджета по указанному разделу увеличены на 204 319,7 млн. рублей, или на 5,2 %, и составили 4 149 203,1 млн. рублей. Федеральным законом от 2 декабря 2009 г. № 308-ФЗ (с изменениями) предусмотрены расходы на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в сумме 110 990,2 млн. рублей, что в 1,8 раза меньше по сравнению с 2009 годом. Исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Межбюджетные трансферты» в 2010 году осуществляли 36 главных распорядителей средств федерального бюджета. Наиболее крупные из них – Минфин России (86,6 %), Роструд (3,4 %), Минсельхоз России (2,7 %), Минздравсоцразвития России (2,3 %), на которые приходится 95 % объема произведенных расходов федерального бюджета по данному разделу.
Расходы федерального бюджета составили 22,5 % объема ВВП, что на 2,4 процентного пункта ниже уровня 2009 года (24,9 %), и превысили первоначально законодательно утвержденные показатели на 2,3 %.
По отчету, процентные расходы федерального бюджета исполнены в 2010 году в сумме 195,0 млрд. рублей, что составляет 88,7 % законодательно утвержденных бюджетных ассигнований. Непроцентные расходы федерального бюджета исполнены в 2010 году в сумме 9 922,4 млрд. рублей, что составило 98,9 % законодательно утвержденных бюджетных ассигнований. .[4, с.188]
2011 год. Федеральным законом от 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ (с изменениями) по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» бюджетные ассигнования утверждены в объеме 847 864,2 млн. рублей. Сводной бюджетной росписью с учетом изменений расходы федерального бюджета по указанному разделу уменьшены на 32 799,5 млн. рублей, или на 3,9 %, и составили 815 064,7 млн. рублей. Исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Общегосударственные вопросы» в 2011 году осуществляли 72 главных распорядителя средств федерального бюджета. Наиболее крупные из них – ФНС России (13,1 %), Росрезерв (12,4 %), Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации (12,1 %), Минфин России (11,9 %), на которые приходится 49,5 % объема произведенных расходов федерального бюджета по данному разделу.
По разделу 02 «Национальная оборона» бюджетные ассигнования утверждены в объеме 1 518 090,7 млн. рублей. Сводной бюджетной росписью с учетом изменений расходы федерального бюджета по указанному разделу увеличены на 6 298,9 млн. рублей, или на 0,4 %, и составили 1 524 389,6 млн. рублей. Исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Национальная оборона» классификации расходов бюджетов Российской Федерации в отчетном периоде в соответствии с ведомственной структурой расходов федерального бюджета на 2011 год осуществляли 27 главных распорядителей средств федерального бюджета. Наиболее крупные из них - Министерство обороны Российской Федерации, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, на которые приходится 98,8 % объема расходов федерального бюджета, распределенных главными распорядителями средств федерального бюджета по данному разделу.
По разделу 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» бюджетные ассигнования утверждены в объеме 1 245 486,9 млн. рублей. Сводной бюджетной росписью с учетом изменений расходы федерального бюджета по указанному разделу увеличены на 12 669,5 млн. рублей, или на 1 %, и составили 1 258 156,4 млн. рублей. Исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» в 2011 году осуществляли 25 главных распорядителей средств федерального бюджета. Наиболее крупные из них – МВД России, ФСБ России, ФСИН России и МЧС России, на которые приходится 75,9 % объема произведенных расходов федерального бюджета по данному разделу.
По разделу 04 «Национальная экономика» бюджетные ассигнования утверждены в объеме 1 926 873,7 млн. рублей. Сводной бюджетной росписью с учетом изменений расходы федерального бюджета по указанному разделу уменьшены на 65 143,4 млн. рублей, или на 3,4 %, и составили 1 861 730,3 млн. рублей. Исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Национальная экономика» в 2011 году осуществляли 49 главных распорядителей средств федерального бюджета. Наиболее крупные из них – Росавтодор (15,9 %), Росжелдор (9,6 %), Минпромторг России (9 %), Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» (8,2 %), Минсельхоз России (7,7 %), на которые приходится 50,4 % объема произведенных расходов федерального бюджета по данному разделу.
По разделу 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» бюджетные ассигнования утверждены в объеме 274 325,1 млн. рублей. Сводной бюджетной росписью с учетом изменений расходы федерального бюджета по указанному разделу увеличены на 8 543,0 млн. рублей, или на 3,1 %, и составили 282 868,1 млн. рублей. Исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» в 2011 году осуществляли 28 главных распорядителей средств федерального бюджета. Наиболее крупные из них – Минобороны России (35,7 %), Минрегион России (32,5 %), на которые приходится 68,2 % объема произведенных расходов федерального бюджета по данному разделу.
По разделу 06 «Охрана окружающей среды» бюджетные ассигнования утверждены в объеме 17 667,4 млн. рублей. Сводной бюджетной росписью с учетом изменений расходы федерального бюджета по указанному разделу увеличены на 126,6 млн. рублей, или на 0,7 %, и составили 17 794,0 млн. рублей. Исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Охрана окружающей среды» в 2011 году осуществляли 5 главных распорядителей средств федерального бюджета. Наиболее крупные из них – Росгидромет (44,1 %), Минприроды России (31,9 %), Росприроднадзор (22,4 %), на которые приходится 98,4 % объема произведенных расходов федерального бюджета по данному разделу.
По разделу 07 «Образование» бюджетные ассигнования утверждены в объеме 552 631,3 млн. рублей. Сводной бюджетной росписью с учетом изменений расходы федерального бюджета по указанному разделу увеличены на 3 372,4 млн. рублей, или на 0,6 %, и составили 556 003,7 млн. рублей. Исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Образование» в 2011 году осуществляли 96 главных распорядителей средств федерального бюджета. Наиболее крупные из них – Минобрнауки России (53,8 %), Минобороны России (7,9 %), Минздравсоцразвития России (5,4 %), на которые приходится 67,1 % объема произведенных расходов федерального бюджета по данному разделу.
По разделу 08 «Культура, кинематография» бюджетные ассигнования утверждены в объеме 85 813,3 млн. рублей. Сводной бюджетной росписью с учетом изменений расходы федерального бюджета по указанному разделу увеличены на 1 092,6 млн. рублей, или на 1,3 %, и составили 86 905,9 млн. рублей. Исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Культура, кинематография» в 2011 году осуществлял 21 главный распорядитель средств федерального бюджета. Наибольший объем произведенных расходов федерального бюджета по данному разделу приходится на Минкультуры России (84,1 %).
По разделу 09 «Здравоохранение» бюджетные ассигнования утверждены в объеме 473 214,9 млн. рублей. Сводной бюджетной росписью с учетом изменений расходы федерального бюджета по указанному разделу увеличены на 39 829,4 млн. рублей, или на 8,4 %, и составили 513 044,3 млн. рублей. Исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Здравоохранение» в 2011 году осуществляли 33 главных распорядителя средств федерального бюджета. Наиболее крупные из них – Минздравсоцразвития России (53,8 %), ФМБА России (10,2 %), Минобороны России (7,7 %), на которые приходится 71,7 % объема произведенных расходов федерального бюджета по данному разделу.
По разделу 10 «Социальная политика» бюджетные ассигнования утверждены в объеме 3 205 460,6 млн. рублей. Сводной бюджетной росписью с учетом изменений расходы федерального бюджета по указанному разделу уменьшены на 19 547,8 млн. рублей, или на 0,6 %, и составили 3 185 912,8 млн. рублей. Исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Социальная политика» в 2011 году осуществляли 77 главных распорядителей средств федерального бюджета. Наиболее крупные из них – Минфин России (82,4 %), Минобороны России (5,1 %), МВД России (3 %), Минрегион России (2,3 %), на которые приходится 92,8 % объема произведенных расходов федерального бюджета по данному разделу.
По разделу 11 «Физическая культура и спорт» бюджетные ассигнования утверждены в объеме 43 228,4 млн. рублей. Сводной бюджетной росписью с учетом изменений расходы федерального бюджета по указанному разделу увеличены на 1 747,4 млн. рублей, или на 4 %, и составили 44 975,8 млн. рублей. Исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Физическая культура и спорт» в 2011 году осуществляли 5 главных распорядителя средств федерального бюджета. Наибольший объем произведенных расходов федерального бюджета по данному разделу приходится на Минспорттуризм России (99,6 %).
По разделу 12 «Средства массовой информации» бюджетные ассигнования утверждены в объеме 61 345,4 млн. рублей. Сводной бюджетной росписью с учетом изменений расходы федерального бюджета по указанному разделу уменьшены на 167,7 млн. рублей, или на 0,3 %, и составили 61 177,7 млн. рублей. Исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Средства массовой информации» в 2011 году осуществляли 7 главных распорядителей средств федерального бюджета. Наибольший объем произведенных расходов федерального бюджета по данному разделу приходится на Роспечать (96,7 %).
По разделу 13 «Обслуживание государственного и муниципального долга» установлены в объеме 266 611,7 млн. рублей. Исполнение расходов федерального бюджета по данному разделу в соответствии с ведомственной структурой расходов федерального бюджета на 2011 год осуществлял Минфин России. Кассовое исполнение расходов федерального бюджета составило 262 744,2 млн. рублей, или 98,5 % бюджетных ассигнований, установленных Федеральным законом, и показателей, установленных сводной бюджетной росписью с учетом изменений.
По разделу 14 «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» бюджетные ассигнования утверждены в объеме 602 745,1 млн. рублей. Сводной бюджетной росписью с учетом изменений расходы федерального бюджета по указанному разделу увеличены на 48 654,5 млн. рублей, или на 8,1 %, и составили 651 399,6 млн. рублей. Исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» в 2011 году осуществляли 11 главных распорядителей средств федерального бюджета. Наиболее крупные из них – Минфин России (94,4 %), Роструд (3,0 %), Минрегион России (2,1 %), на которые приходится 99,5 % объема произведенных расходов федерального бюджета по данному разделу.
Расходы федерального бюджета составили 20 % объема ВВП, что на 2,4 процентного пункта ниже уровня 2010 года (22,4 %), и снизились по сравнению с первоначально законодательно утвержденными показателями на 1,2 %. По отчету, процентные расходы федерального бюджета исполнены в 2011 году в сумме 262,7 млрд. рублей, что составляет 98,5 % законодательно утвержденных бюджетных ассигнований, а непроцентные расходы федерального бюджета исполнены в 2011 году в сумме 10 662,9 млрд. рублей, что составило 98,2 % законодательно утвержденных бюджетных ассигнований. .[5, с.186]
2012. Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. № 371-ФЗ (с изменениями) по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» бюджетные ассигнования утверждены в объеме 832 330,7 млн. рублей. Сводной бюджетной росписью с учетом изменений расходы федерального бюджета по указанному разделу уменьшены на 15 929,6 млн. рублей, или на 1,9 %, и составили 816 401,1 млн. рублей. Исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Общегосударственные вопросы» в 2012 году осуществляли 75 главных распорядителей средств федерального бюджета. Наиболее крупные из них – ФНС России (13,2 %), Росрезерв (13,2 %), Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации (12,2 %), Минфин России (9,3 %), на которые приходится 47,9 % объема произведенных расходов федерального бюджета по данному разделу.
По разделу 02 «Национальная оборона» бюджетные ассигнования утверждены в объеме 1 846 250,4 млн. рублей. Сводной бюджетной росписью с учетом изменений расходы федерального бюджета по указанному разделу уменьшены на 14 015,4 млн. рублей, или на 0,8 %, и составили 1 832 235,0 млн. рублей. Исполнение расходов федерального бюджета по разделу «Национальная оборона» классификации расходов бюджетов Российской Федерации в отчетном периоде в соответствии с ведомственной структурой расходов федерального бюджета на 2012 год осуществляли 27 главных распорядителей средств федерального бюджета. Наиболее крупные из них - Министерство обороны Российской Федерации, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, на которые приходится 98,6 % объема расходов федерального бюджета, распределенных главными распорядителями средств федерального бюджета по данному разделу.