Пенсия по инвалидности в системе государственного пенсионного обеспечения

Введение

Демографическая ситуация в России приобрела кризисный характер. Низкий уровень рождаемости при высокой смертности приводит к тому, что каждый год умирает больше людей, чем рождается, и вот уже более 5 лет наблюдается естественная убыль населения.

По статистики в России большое  число инвалидов. Людей, которые  имеют нарушенное здоровье со стойким  расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями  травм или дефектами, приводящие к ограничению жизнедеятельности  и вызывающие необходимость его социальной защиты. Под ограничением жизнедеятельности понимается утрата полностью или частично человеком возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.

Для того чтобы такое не происходило  должна быть развитая система социальной защиты, которая поддерживает в обществе нормальный воспроизводственный процесс, расширяет возможности для определенных слоев населения удовлетворять свои потребности, способствует стабильности общества и смягчает конфликт.

Выбор темы, её актуальность связаны с тем, что мощь государства во многом зависит от разработанности, содержания и качества правовых норм, регулирующих социальное, способствует обеспечению сплоченности и единства действий военнослужащих, а также реализации их прав и законных интересов.

Целью данной работы является рассчитать пенсию по инвалидности в системе  государственного пенсионного обеспечения.

Задачи данной работы:

– провести анализ законодательства Российской Федерации в области обеспечения прав и свобод военнослужащих, их обязанностей и ответственности, правовой и социальной защиты,

– выявить достоинства, недостатки и недоработки современного законодательства в этой области.

–   выработать предложения и рекомендации по улучшению законодательства в вопросе социальной защищенности военнослужащих.

Степень исследования курсовой работы проявляется в трудах следующих  авторов: М.Л.Захаров, М.О. Буянова, К.Н. Гусов, В.Б. Савостьянова, Э.Г. Тучкова, Тучкова Э.Г. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Тощенко Ж.Т. Радаев В.В. Игнатов В.Г.. Сулейманова Г.В.

Объект исследования в курсовой работе – пенсии в системе государственного пенсионного обеспечения.

Предметом данной курсовой являются отношения связанные с пенсионным обеспечением инвалидов в системе государственного пенсионного обеспечения.

Степень исследования курсовой работы проявляется в трудах следующих  авторов: М.Л.Захаров, М.О. Буянова, К.Н. Гусов, В.Б. Савостьянова, Э.Г. Тучкова, М.Л. Захаров, Ж.Т. Тощенко, В.В. Радаев, В.Г. Игнатов, Г.В. Сулейманова.

Методологической базой  исследования автор использовал  законодательные и иные нормативно-правовые акты, закрепляющие права, свободы и  льготы военнослужащих, а также гарантии реализации последних: Конституция Российской Федерации, законы РФ «О статусе военнослужащих», «О воинской обязанности и военной службе», «О ветеранах», «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, органах уголовно исполнительной системы, и их семей», «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава ОВД РФ и сотрудников федеральных органов налоговой полиции», «О государственном обеспечении в Российской Федерации», указы президента РФ, Постановления Правительства, правовые акты министра обороны РФ и других органов военного управления.

Для достижения поставленной цели автором были использованы следующие  методы:

1. Общенаучные методы познания (анализ, синтез, сравнение, обобщение).
2. Социологические методы (интервьюирование).
3. Методы математической статистики.

Работа имеет следующую структуру: в первой главе данной работы идет ознакомление с понятием инвалидности, государственных пенсиях и о пенсии военнослужащим.

Во второй главе более  детально автор рассмотрел проблему выплаты пенсий инвалидам военнослужащим, в котором автор уделяет внимание вопросам прав, свобод, обязанностей и  ответственности, а также основам  государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, вопросам финансового, жилищного, вещевого и продовольственного обеспечения, вопросам права на отдых и образование.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1 Понятие и виды пенсии по инвалидности в системе государственного пенсионного обеспечения

1.1 Государственные пенсии по инвалидности

 В соответствии  с Законом право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют (п.1 ст.4)[1]:

1) федеральные государственные  гражданские служащие;

2) военнослужащие;

3) участники Великой  Отечественной войны;

4) граждане, награжденные  знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

5) граждане, пострадавшие  в результате радиационных или  техногенных катастроф;

6) граждане из числа  космонавтов;

7) граждане из числа  работников летно-испытательного состава;

8) нетрудоспособные граждане.

Пенсия по инвалидности военнослужащим

Пенсия по инвалидности назначается военнослужащим, ставшим  инвалидами в период прохождения  ими военной службы по призыву  в качестве солдат, матросов, сержантов  и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы.[2]

Таким образом, в законе предусмотрено два условия назначения государственной пенсии по инвалидности военнослужащим. Первое – наступление инвалидности в период прохождения военной службы или не позднее 3 месяцев, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые были получены в период прохождения военной службы. Здесь важно то, что инвалидность связана с ранением или другой травмой, заболеванием, полученными в период военной службы, но время, когда наступила инвалидность, значение не имеет.

В зависимости от причины инвалидности устанавливаются размеры пенсии военнослужащим. В Законе «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ст.15) даны понятия инвалидности вследствие военной травмы и инвалидности вследствие заболевания. Полученного в период прохождения военной службы.[3]

Инвалидность. вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.[4]

Инвалидность вследствие заболевания, полученного в период военной  службы, считается инвалидность, наступившая  вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с использованием обязанностей военной службы, либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы.[5]

Пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке предусмотренном Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".[6]

Право на пенсию по инвалидности имеют лица, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.[7]

Группа и причины инвалидности, время наступления и период инвалидности устанавливаются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Инвалиды в зависимости от причины  инвалидности подразделяются на следующие  категории:

а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг;

б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной  службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в  результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.

Пенсия по инвалидности устанавливается  в следующих размерах:

а) инвалидам вследствие военной  травмы I и II групп - 85 процентов, III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия,;

б) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной  службы, I и II групп - 75 процентов, III группы - 30 процентов соответствующих сумм денежного довольствия.

Пенсия по инвалидности военнослужащим не может быть ниже:

а) для инвалидов вследствие военной  травмы I группы - 300 процентов, II группы - 250 процентов, III группы - 175 процентов  расчетного размера пенсии(ст. 46);

б) для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной  службы (службы), I группы - 250 процентов, II группы - 200 процентов, III группы - 150 процентов расчетного размера пенсии[8]

Лицам, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста, а также неработающим инвалидам I и II групп, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, к назначаемой им пенсии по инвалидности (в том числе исчисленной в минимальном размере) начисляются надбавки.[9]

Лицам - участникам Великой  Отечественной войны из числа  лиц к назначаемой им пенсии по инвалидности (в том числе исчисленной в минимальном размере) начисляется надбавка в размере 32 процентов, а лицам из их числа, достигшим 80-летнего возраста или являющимся инвалидами I и II групп, - в размере 64 процентов расчетного размера пенсии (части первой статьи 46 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»).[10]

Пенсия по инвалидности назначается на период инвалидности, установленной федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, а инвалидам-мужчинам старше 60 лет и инвалидам-женщинам старше 55 лет - пожизненно с переосвидетельствованием этих инвалидов только по их заявлению.

В случае признания пенсионера, не достигшего указанного возраста, трудоспособным пенсия выплачивается ему до конца  месяца, в котором он признан трудоспособным, но не долее чем до дня, до которого установлена инвалидность.(ст 25 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»).)[11]

При пересмотре группы инвалидности соответственно изменяется и размер пенсии. В случае если у инвалида вследствие военной травмы инвалидность усиливается в связи с общим  заболеванием, трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, пенсия пересчитывается по новой группе инвалидности с сохранением прежней ее причины.[12]

При пропуске инвалидом  срока переосвидетельствования  в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы выплата назначенной пенсии приостанавливается со дня, до которого ему была установлена инвалидность, а в случае признания его вновь инвалидом - возобновляется со дня установления ему вновь инвалидности (ст.27 ФЗ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»).).[13]