Отчет по практике по анализу АПК

     По-иному  эквивалентный аннуитет можно определить как текущую (современную) стоимость  при постоянном повторении инвестиций, умноженную на требуемый уровень окупаемости k.

     Путем преобразований, на которых мы не будем  здесь останавливаться, можно показать, что при предпосылке стабильности темпа инфляции метод эквивалентного аннуитета остается приемлемым, хотя сама формула его определения  изменится и примет вид:

ЕА = NPV 1 +[1+1/(1+kреал)^n-1)]*k

где kреал — это необходимая отдача инвестиций в реальных условиях инфляции, так как

K реал=(l+k)/(l+n)-l.                     

     Поэтому, опираясь на этот показатель, можно  точно так же сравнивать взаимоисключающие инвестиции в условиях инфляции, как и при стабильности цен. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     3.Пути  обеспечения   роста   доходов   федерального (регионального)   бюджета   от   имущества,   находящегося   в государственной собственности РФ (субъекта РФ).

     При анализе состава и структуры  доходов федерального бюджета интерес  прежде всего представляет доля доходов  федерального бюджета в доходах  консолидированного бюджета РФ.

Доходы  консолидированного бюджета Российской Федерации и их структура по видам бюджетов.

     В связи с бюджетной реформой и  повышением роли органов власти субъектов Федерации и муниципальных образований происходит увеличение потребности в финансовых ресурсах региональных и местных органов. Вместе с тем наметившаяся ранее тенденция к повышению удельного веса бюджетов субъектов Федерации потребовала определенных изменения.

Если  детально рассмотреть структуру  доходов федерального бюджета по данным 2005-2006 гг., то можно выделить две группы доходов, удельный вес  каждой из которых составляет более 20% объема доходов федерального бюджета. Это доходы от внешнеэкономической деятельности (2005 г. — 27,63%; 2006 г. — 32,95%) и налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ (2005 г. — 23,81 %', 2006 г. — 24,02%). В последних доминировал НДС, соответственно 21,45 и 22,27%.

     Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2007 год» (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 г. № 267-ФЗ) годовые плановые показатели федерального бюджета по доходам утверждены в сумме 7443,9 млрд руб., (23,8% ВВП). По предварительной оценке, фактические поступления за 2007 г., включая безвозмездные и невыясненные поступления, составили 7779,1 млрд руб. — 104,5% к утвержденной росписи поступлений доходов в федеральный бюджет.

Поступление доходов в федеральный бюджет РФ в 2006-2007 гг. по основным администраторам доходов, млрд руб.

Как следует  из данных табл. 4.2.2, практически равные (определяющие) объемы (и доли) доходов  администрируются ФНС и ФТС России, вместе они составили 94,60% в 2006 г. и 92,12% в 2007 г. Рост фактической мобилизации доходов в федеральный бюджет в 2007 г. по сравнению с 2006 г. составил: всего - 123,9%, в том числе ФНС - 124,9, ФТС - 113,6%.

Перед характеристикой особенностей состава  и структуры доходов федерального бюджета на 2008-2010 гг. (Федеральный закон от 24.07.2007 г. Ng 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2009 и 2010 годов») отметим, что ст. 4 названного закона установлены главные администраторы доходов федерального бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита федерального бюджета. Это далеко не формальный акт. Жесткая регламентация администрнруемых доходов призвана усилить контроль за полнотой и своевременностью их мобилизации. Приведем два примера — по Министерству промышленности и энергетики РФ и Министерству финансов РФ

Перечень  главных администраторов доходов  федерального бюджета

     В связи с новациями, принятыми  в новой редакции Бюджетного кодекса РФ, структура доходов федерального бюджета кардинальным образом изменилась. Статья 96.6 Б К РФ устанавливает понятие «нефтегазовые доходы федерального бюджета», используемое для финансового обеспечения нефтегазового трансферта, а также для формирования Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. К нефтегазовым доходам относятся доходы федерального бюджета от уплаты:

•   налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (нефть, газ горючий природный из всех видов месторождений углеводородного сырья, газовый конденсат из всех видов месторождений углеводородного сырья);

•   вывозных таможенных пошлин на нефть  сырую;

•   вывозных таможенных пошлин на газ  природный;

•   вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти.

     На 2008 г. прогнозируемый общий объем  доходов федерального бюджета установлен в сумме 6644,4 млрд руб., в том числе  прогнозируемый объем нефтегазовых доходов — в сумме 2383,1 млрд руб., или 35,86%. Как видим, очень значимый удельный вес — более трети доходов федерального бюджета.

     Следующей важнейшей новацией явилось принятие бюджета на три года — с 2008 по 2010. С параметрами доходов федерального бюджета на 2008 г. вы познакомились. На 2009 и 2010 гг. основные характеристики федерального бюджета определены исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта в размере соответственно 39690,0 млрд руб. и 44800,0 млрд руб. и уровня инфляции, не превышающего, соответственно 6,5 (декабрь 2009 г. к декабрю 2008 г.) и 6,0% (декабрь 2010 г. к декабрю 2009 г.). Прогнозируемый общий объем доходов федерального бюджета на 2009 г. установлен в сумме 7465,4 млрд руб., в том числе прогнозируемый объем нефтегазовых доходов — 2351,9 млрд руб., или 31,50%; на 2010 г. — в сумме 8089,9 млрд руб., в том числе прогнозируемый объем нефтегазовых доходов федерального бюджета — 2348,3 млрд руб., или 29,03%. Очевидна тенденция: 2008 г. - 35,86%, 2009 г. - 31,50, 2019 г. - 29,03%. Причины такой динамики подробно рассмотрены в п. 1.5 «Современная бюджетная политика Российской Федерации».

     Формирование доходов федерального бюджета на 2008 г. и на период до 2010 г. осуществлялось на основе Бюджетного послания Президента Российской Федерации и планируемых изменений бюджетного законодательства РФ, учитывало преобразование Стабилизационного фонда РФ в Резервный фонд и Фонд национального благосостояния исходя из того, что формируемый Резервный фонд будет обеспечивать устойчивость бюджетных расходов независимо от конъюнктуры сырьевых цен, а Фонд национального благосостояния — аккумулировать доходы от нефти и газа, которые образуются в результате превышения доходов от нефтегазового сектора над отчислениями в Резервный фонд и средствами, используемыми для формирования расходов федерального бюджета. Указанное разделение потребовало иного структурирования доходов федерального бюджета на нефтегазовые и непефтегаэовые доходы.

     Можно высказать уверенность, что принятие нового варианта Бюджетного кодекса, его  уже начавшаяся реализация, составление 3-летнего бюджета, ориентированного на результаты, налоговое администрирование на новых принципах будут способствовать укреплению федерального бюджета, успешному решению возложенных на него задач.

     Доходы  бюджетов формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством РФ и поступают в распоряжение органов государственной власти РФ, субъектов РФ н органов местного самоуправления. Доходы бюджетов включают налоговые и неналоговые виды доходов, а также безвозмездные поступления.

     В структуре доходов бюджетов приоритетное место занимают налоги.

В истории  налогов, центрального института доходов  бюджетов, принято выделять три периода.

     Первый  период, отличающийся достаточно случайным характером налогов, охватывает государственное хозяйство Древнего мира и Средних веков. Сборы в пользу государства взимались в этот период преимущественно в натуральной форме. Основу государственных бюджетов составляли поступления с доменов (земля, леса, вешние права, капиталы). Здесь следует также упомянуть о конфискации как о чрезвычайном источнике доходов бюджетов. Так, в XIII—XVI вв. конфискации практиковались исключительно в целях пополнения казны путем предъявления справедливых или ложных обвинений богатым людям в различных преступлениях. В России конфискацию широко применял Петр I. Начиная с XVI в. недостаток доходов заставил перейти к использованию различных видов регалий (железные дороги, почтовая, горная, монетная, соляная регалии), пошлин, налогов.

     Второй  период истории налогов (XVI-XVIII вв.) связан с важными переменами в общественной жизни Европы, когда потребности государства значительно возросли и надо было изыскивать новые источники государственных доходов. Для пополнения бюджетов западноевропейских государств было введено большое количество новых налогов, преимущественно косвенных. Прямые налоги в тот период также отличались многочисленностью и случайностью. В конце XVIII в. вырабатываются определенные правила налогообложения, укореняется идея постоянства налогов, формируется убеждение в том, что масса разнообразных налогов не только не соответствует своему назначению, но и сдерживает прогресс промышленного развития и этим наносит ущерб казне. Фундаментальные принципы налогообложения сформулировал в 1776 г. Адам Смит в своем труде «Исследование о природе и причинах богатства народов»,¹ которые позже назвали «максимы Смита», — это равенство, удобство, дешевизна и определенность.