Механизм поступления доходов в федеральный бюджет

     Политика  по рефинансированию ориентирована, прежде всего, на регионы Российской Федерации, где развитие ипотечного рынка осложняется рядом факторов:

     - более низким, чем в среднем  по стране, уровнем дохода на  одного человека;

     - менее развитым рынком жилья  и финансовых услуг.

     Данный  инструмент довольно успешно действовал до 2008 года и позволил фактически с нуля создать в России рынок ипотечных кредитов. Продолжается деятельность Агентства и сейчас. Относительно недавно, в начале 2010 года, были запущены две программы – «Стимул» и «Новостройка». В рамках этих программ осуществляется поддержка кредитования застройщиков жилья эконом-класса и повышение соответствующего спроса на ипотеку. Помимо этого Агентство выкупает у банков «плохие» кредиты, что так же способствует дальнейшему развитию ипотечного кредитования.

     В соответствии с утвержденной стратегией развития ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации до 2030 года, планируется, что роль данного Агентства на рынке ипотеки будет меняться в зависимости от ситуации в экономике, усиливаясь в период нестабильности и снижаясь при устойчивом развитии рынка [9].

     Еще одним инструментом экономического стимулирования является Российский банк развития (РосБР), учрежденный Правительством в 1999 году для кредитования важнейших  отраслей экономики. В 2008 году 100 % акций  РосБР были переданы в уставный капитал государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)».

     Банк  занимается, в том числе, поддержкой малого и среднего бизнеса. Основными задачами в данном направлении являются [9]:

     - обеспечение равного доступа  предприятиям малого и среднего  бизнеса к среднесрочным и долгосрочным финансовым ресурсам на всей территории России, особенно в ресурсодефицитных регионах;

     - предоставление финансовой поддержки  предприятиям производственной сферы и предприятиям, реализующим инновационные и высокотехнологичные проекты;

     - финансирование и развитие инфраструктуры для малого и среднего бизнеса (лизинговых компаний, соответствующих региональных фондов развития, технопарков и т. п.).

     В 2010 году Банком были запущены программы  – «Рефинансирование-регион», которая позволяет получать банкам кредиты по ставке 5,5% в регионах с минимальным и отсутствующим спросом на кредиты, и «Финансирование для инноваций и модернизации», целью которой является обеспечение финансирования инновационных и модернизационных проектов малого и среднего бизнеса в производственном секторе экономики и в области современных технологий. Реализация последней программы осуществляется как и за счет финансирования банков-партнеров, так и путем участия Российского банка развития в капитале соответствующих организаций, через специально созданный Фонд прямых инвестиций [9].

     Деятельность  Банка является чрезвычайно важной для развития предпринимательства, в основном малого и среднего, так  как в России новым предприятиям зачастую приходится конкурировать с крупным и монополиями.

     Таким образом, становится очевидно, что в  Российской Федерации действует  целый ряд инструментов экономического стимулирования. По мнению автора, эти  инструменты достаточно эффективны и перспективны в условиях современной  России.

 

2. Анализ доходов  и расходов федерального  бюджета РФ 

за 2009-2011 гг.

2.1 Анализ исполнения федерального  бюджета РФ за 2009 г.

     Проанализируем  исполнение федерального бюджета РФ по доходам за 2009 год на основании отчета Федерального Казначейства об исполнении бюджета на 1 января 2010 года.

     Таблица 2.1

Исполнение  федерального бюджета РФ по доходам  за 2009 год¹

 

     Таблица 2.1 (продолжение)

 

     Из  таблицы 2.1 видно, что федеральный  бюджет по доходам был выполнен. Плановая сумма дохода была превышена на 9,29% за счет использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, налогов, сборов и регулярных платежей, взимаемых за пользование природными ресурсами. По данным статьям бюджета наблюдается наибольшее отклонение от плановых показателей. Большую долю в структуре доходов, помимо вышеперечисленных, занимают также доходы от внешнеэкономической деятельности, что говорит об общем улучшении экономического состояния страны.

     Проанализируем  исполнение федерального бюджета РФ по расходам за 2009 год на основании отчета Федерального Казначейства об исполнении бюджета на 1 января 2010 года. 

Таблица 2.2

Исполнение  федерального бюджета РФ по расходам за 2009 год²

Таблица 2.2 (продолжение)

        

      Из  таблицы 2.2 видно, что федеральный  бюджет по расходам был выполнен не в полном объеме. Разница между  предполагаемой суммой расхода и  фактическим исполнением составила  3%. Наибольшее отклонение от плана  в сумме расходов наблюдается по таким статьям, как общегосударственные расходы, межбюджетные трансферты, национальная экономика, расходы на которые были снижены, что может говорить о некотором сокращении темпов развития страны.

     Определим соотношение доходов и расходов федерального бюджета за 2009 год, исходя из плановых и фактических показателей. 

Таблица 2.3

Оценка  соотношения доходов и расходов федерального бюджета РФ за 2009г ³

 
 

     Из  таблицы 2.3 видно, что по итогам 2009 года, что фактическая величина доходов превысила плановую на 9,29%, расходы по сравнению с планом сократились на 3%. Наблюдается уменьшение фактического дефицита федерального бюджета на 28,69% относительно соответствующего планового показателя, что говорит грамотной экономической политике государства, но также это может быть вызвано благоприятной конъюнктурой на мировых рынках энергоносителей.  

2.2 Анализ плановых показателей  федерального бюджета РФ на

период 2010-2011 гг.

     Проанализируем  абсолютную динамику плановых доходов  федерального бюджета РФ 2008-2010 года. 

Таблица 2.4

Динамика  плановых расходов федерального бюджета  РФ на 2010-2011гг.⁴