Сущность региональной политики

     ВРП: По результатам за январь-сентябрь 2011г преобладает область с развитой сферой промышленного производста-Минск-46 752 млрд.руб.(117,0% к 2010), Минская область, Гомельская-20 644,7 млрд.руб.(107,1 % к 2010), Бресткая-17 212 млрд.руб.(104,6%), Витебская область-15 297 млрд.руб.(107,1% к 2010), Гродненская-15 208 млрд.руб.(106,6% ), Могилевская- 14 627,5 млрд.руб.(107,1 % к 2010).

     По  данным торгового баланса объем  внешней торговли товарами за январь-август 2011 г. составил 56 млрд. долларов, в том  числе экспорт – 26 млрд. долларов, импорт – 30 млрд. долларов. Стоимостной объем экспорта республики по сравнению с январем-августом 2010 г. из расчета в текущих ценах увеличился на 68,7%, или на 10,6 млрд. долларов, импорта – на 46,8%, или на 9,6 млрд. долларов.

     В январе-августе 2011 г. сформировалось отрицательное сальдо внешней торговли товарами в размере 3 924,5 млн. долларов. В январе-августе 2010 г. величина отрицательного сальдо составляла 4 967,9 млн. долларов. В январе-августе 2011 г. зарегистрированы объемы экспортно-импортных операций со 190 странами мира. Товары поставлялись на рынки 147 государств, импортировалась продукция, произведенная в 176 странах.

     Основными торговыми партнерами республики в  январе-августе 2011 г. являлись: Россия – 44,3% от всего объема товарооборота, Нидерланды – 7%, Украина – 6,9%, Германия – 5,1%, Латвия – 3,7%, Китай – 3,2%, Польша – 2,9%, Бразилия – 2,3%, Венесуэла – 1,7%, Италия – 1,5%. [23]

     Преобладающая область-экспортер после г.Минска-Минская  область-4 389,3млн.долл, Гомельская, Витебская область-1 427млн.долл., Могилевская, и Брестская. По ввозу импорту после Минска -  11 133,5 млн.долл., преобладает -Витебская область-2 927 млн.долл.

     В результате такого положения сложилось  отрицательное сальдо в 2011 году в  Республике, которое составило – 3 924,5 млн.долл.(- 4 967,9 млн.долл. к 2010 г), следовательно в 2011 году отрицательное сальдо уменьшилось.

     Преобладает Минская область- вложения составили 11 429 млрд.руб., далее город Минск 10 451,9 млрд.руб., в   Гомельской области вложения составили 8 051,5 млрд.руб.

     Минская область и город Минск превышают все области по всем показателям, т.к. в Минске и Минской области сосредоточены большое количество крупных предприятий, многие из котрых явлются валообразующими.

     В январе-сентябре 2011 г. инвестиции на приобретение машин, оборудования, транспортных средств выросли по сравнению с январем-сентябрем 2010 г. на 16,7% и составили 21,9 трлн. рублей (40,1% общего объема инвестиций). На долю импортных машин, оборудования, транспортных средств приходится 58% этих инвестиций. Из импортного оборудования 22,1% приобретено на территории Республики Беларусь.

     Основной  объем инвестиций в основной капитал  в январе-сентябре 2011 г. приходился на обрабатывающую промышленность (25% от общего объема инвестиций), операции с недвижимым имуществом, аренду и  предоставление услуг потребителям (23,8%), сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство (14,3%).

     Для граждан, состоящих на учете нуждающихся  в улучшении жилищных условий, введено  в   действие 2 515 тыс. квадратных метров общей   площади, из них в многоквартирных    жилых   домах    в    городах

1 896,4 тыс. квадратных метров. Удельный вес жилья, построенного для этой категории граждан в многоквартирных жилых домах в городах, составил 87,3% от объема введенного жилья в таких домах при задании на год – 80%.

        В сельских населенных пунктах введено в эксплуатацию 970,5 тыс. квадратных метров общей площади жилья, или 24,7% от общего ввода по республике (в январе-сентябре 2010 г. – 25,9%).

     Проблемы  обеспеченности жильем населения регионов выражаются в следующем:

• ростом количества семей, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, для которых жилье строится с государственной поддержкой;
• недостаточным уровнем обеспеченности регионов, малых и средних городов фондом комфортного и современного доступного жилья, предназначенного для предоставления гражданам на условиях сроцц_0г найма или аренды;
• низким уровнем комфортности условий проживания и качества эксплуатации жилищного фонда в регионах;
• слабостью использования таких финансовых механизмов повышения доступности жилья, как система строительных сбережений и ипотека.

     Совершенствование управления инфраструктурным обеспечением регионального развития необходимо осуществлять по следующим направлениям:

• расширение сети инфраструктурных объектов;
• с целью выравнивания уровня потребления базовых услуг населением городов и сельской местности, малых и средних городских поселений внедрение нормативов государственных минимальных социальных стандартов;
•  применение в практике развития инфраструктуры механизма «социальных инвестиций»: привлечение частных и зарубежных инвесторов в строительство и эксплуатацию инфраструктурных объектов через государственно-частное партнерство по таким направлениям как дороги, школы водоснабжение, больницы и другие общественные объекты;
•   использование программной основы создания объектов инфраструктуры социального назначения в сельской местности, малых и средних городах;
• совершенствование систем управления и разработка эффективных организационно-правовых форм функционирования предприятий инфраструктуры, обеспечивающих их работу на рубеже «предпринимательства» и «публичного управления» в виде концессий, трастового управления, частно-государственного партнерства с целью повышения эффективности работы и достижения гарантированного выполнения общественных функций;
•  внедрение механизмов комплексного и взаимоувязанного развития различных видов инфраструктуры как на национальном, так и региональном уровнях;
•                  обеспечение оптимизации соотношения централизованных и децентрализованных подходов к управлению объектами инфраструктуры;
•  разработка методики комплексной оценки эффективности функционирования объектов инфраструктуры и ее применение в практике работы органов местного управления и самоуправления;

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

1. Экономика региона: Курс лекций /  Байнев В.Ф. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005.–239 с.;
2. Указом Президента Республики Беларусь 07.06.2007г №265 утверждена «Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007 – 2010 годы» 2007.64с.
3. Экономика региона: Курс лекций / А.О. Тихонов. -Мн.: Акад.упр.при Президенте Республики Беларусь, 2010.-114с.;
4. Концептуальные положения регионального развития Республики Беларусь  до 2015 года/ Вертинская Т.С.и др.; под науч. ред. П.Г. Никитенко; Институт экономики НАН Беларуси. -Минск: Право и экономика, 2009.- 105с.;
5. Управление инновационными процессами в  региональных системах/ А.И. Короткевич, [и др]; под науч. ред. В.А. Голуб; ; Институт экономики НАН Беларуси. -Минск: Право и экономика, 2008.-217с. ;
6. Экономика региона: учеб. Пособие для  студентов специальности «Государственное управление и экономика» учреждений, обеспечивающих получение высшего образования / В.Ф. Байнев, С.А. Пелих; под ред , С.А. Пелиха.-Минск :ИВЦ Минфина,2007.-272с.;
7. Указ президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. №19 «О некоторых вопросах государственной градостроительной политики» ;
8. Национальный Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Региональная экономика – Режим доступа: http://kbmnk.ru/index.php/2011-01-16-10-36-44/6-2011-01-16-10-28-01 - Дата доступа: 09.11.2011.
9. Национальный Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь.- Минск, 2005 - Режим доступа: http://www.pravo.by/WEBNPA/text.asp?RN=h19800154 - Дата доступа: 09.11.2011;
10. Симкин Д.Г. Теоретические основы развития региона в современных условиях.// Вестник ОГУ- 2010. -№ 8- с. 114-117.
11. Указом Президента Республики Беларусь 07.06.2007г №265 утверждена «Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007 – 2010 годы» 2007.64с.
12. Указом Президента Республики Беларусь № 384 от 12.06.2006 г. утверждена «Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 годы» 2006. 33с.;
13. Информационный материал №1(73) / Е.А. Касперович, А.В. Козлович ; Информационно-аналитический центр при Администрации Президента Республики Беларусь – Минск 2010. - 49с.;
14. Проблемы прогнозирования и государственного регулирования социально-экономического развития: материалы IX Междунар. науч. конф., Минск, 16–17 окт. 2008 г.: в 4 т.Т.1 / Редкол.: С.С.Полоник [и др.]. – Мн.: НИЭИ Мин-ва экономики Респ. Беларусь,2008. – С. 66–78;
15. Указом Президента Республики Беларусь от 11 апреля 2011 года № 136 утверждена «Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 – 2015 годы»- 2011. - 23 с.;
16. Об основных направлениях социально-экономического развития Беларуси на 2011 - 2015 г. // Советская Белоруссия- 2011- №202.;
17. Национальный Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс]/ ALL.BIZ: Беларусь. – Минск,1999 - Режим доступа: http://www.by.all.biz/regions/ . - Дата доступа: 10.11.2011 ;
18. Роман Куницкий Оправдание результата. // «Экономическая Газета». – 2011 - №6 – с.11. ;
19. Национальный Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс]/ Витебский рабочий. – Витебск – Режим доступа:  http://www.vitnews.by/post/2011/11/09/Как-выполняется-программа-инновационного-и-инвестиционного-развития-Витебскои-области.aspx . - Дата доступа: 13.11.2011 ;
20. Национальный Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс]/ Витебский бизнес центр – Витебск -  Режим доступа: http://www.vitinvest.by/content/программа-инновационного-и-инвестиционного-развития-витебской-области . - Дата доступа: 13.11.2011 ;
21. Национальный Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс]/ Национальный статистический комитет Республики Беларусь.- Минск, 1998 – Режим доступа: http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/doclad/main2011_10.php . - Дата доступа 13.11.2011 ;
22. Национальный Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс]/ Национальный статистический комитет Республики Беларусь.- Минск, 1998 – Режим доступа: http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/pressrel/industrial_output_092011.php . - Дата доступа: 13.11.2011 ;

23.  Национальный Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс]/ Национальный статистический комитет Республики Беларусь.- Минск, 1998 – Режим доступа: http://belstat.gov.by/homep/ru/indicators/pressrel/ftrade8.php . - Дата доступа: 13.11.2011;
24.   Национальный Интернет-портал Республики Беларусь [Электронный ресурс]/ Витебский городской портал – Витебск, 2004 – Режим доступа: http://gorod.vitebsk.by/news/19-05-2011/investicii-zavtra.html . - Дата доступа: 13.11.2011 ;