Современная фискальная политика

Практическая значимость оценки налогового потенциала, пер­спектив роста уровня налогообложения состоит в том, что она является одним из показателей возможности увеличения объема мобилизуемых внутренних финансовых ресурсов, критерием для определения платежеспособности государства.

              Кроме того, для определения уровня налоговой нагрузки на микро- и макроуровнях используются следующие показатели:

              - предельная налоговая ставка (отношение абсолютных изме­нений сумм доходов, поступивших в бюджет, и абсолютного из­менения ВВП);

              - эластичность совокупных налоговых поступлений по доходу (ко­эффициент эластичности, показывающий степень оживления до­ходов);

              - налоговый мультипликатор и индекс концентрации, отражаю­щие степень контроля государства;

              - уровень централизации финансовых ресурсов.

                            Фискальная политика в зависимости от механизма реагирова­ния на изменения экономической ситуации подразделяется на дискреционную и недискреционную (автоматическую), в соответ­ствии с чем определяется механизм ее функционирования, конк­ретизируются формы и методы регулирования.

              Дискреционная фискальная политика основывается на решениях правительства, которое, манипулируя налоговыми ставками или структурой налогообложения, уровнем государственных расходов, воздействует на формирование совокупного спроса и совокупного предложения, реальный объем национального продукта, уровни занятости, инфляции и цен.

              Автоматическая бюджетно-налоговая политика, обусловленная возможностью автоматических изменений уровня государственных расходов и налоговых поступлений при перемене экономических условий, формируется независимо от решений правительства. Это политика встроенных стабилизаторов— механизмов, работающих в режиме саморегулирования и компенсирующих изменения в об­щем объеме и структуре плановых затрат и инвестиций.

Анализ проводимой в республике бюджет­ной политики свидетельствует, как и в случае с налоговой политикой, об отсутствии реформ в этой сфере. Структура расходной части бюджета остается практически неизменной. Важнейшей характеристикой бюджета является его сбалансированность. На протя­жении последних лет бюджет республики ос­тается дефицитным. Наличие дефицита бюд­жета (хотя и в допустимых пределах) в усло­виях недостатка низкоинфляционных внешних и внутренних источников его финансирова­ния влечет за собой частичное покрытие его кредитами Национального банка, что являет­ся одной из причин сохранения высокого уров­ня инфляции. Кроме того, в таких условиях ограничены возможности снижения налоговой нагрузки.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Астапов, К.Л. О реформе налоговой политики / К.Л. Астапов // Финансы. – 2009. - № 10. – С. 29-32.

2. Арбатов, И. Бюджетно – налоговое стимулирование / И. Арбатов // Белорусский Банковский Бюллетень. – 2008. - № 34. – С. 24-27.

3. Горский, И. К оценке налоговой политики / И. Горский // Вопросы экономики. – 2006. - №7 – С. 70-73.

4. Гордаш, С.В. Программа налоговой реформы / С.В, Гордаш // Белорусский Банковский Бюллетень. - 2009. - № 4. – С. 58-61.

5. Демчук, И.Н. Налоги: функции, структура, пути совершенствования / И.Н. Демчук // Вестник БДЭУ Сер. 3. - 2006. - №1. – С. 47-51.

6. Довгель, Е. Налоги как важнейший фактор, влияющий на конкурентоспособность национальной экономики / Е. Довгель // Финансы Учёт Аудит. – 2009. - № 12. – С. 48-49.

7. Заяц, И. Современное налогообложение  и его развитие / И. Заяц // Финансы Учёт Аудит. – 2009. - № 10. – С. 51-53.

8. Заяц, И. Налоговая политика в мировой экономике: проблемы и пути решения / И. Заяц // Финансы Учёт Аудит. – 2009. - № 2. - С 14-15.

9. Макроэкономика: учеб. пособие для студентов заочной и дистанционной форм обучения учреждений, обеспечивающих получение высшего   образования   по   экономическим   специальностям   / Т. С. Алексеенко [и др.]; под ред. Л. П. Зеньковой. — Минск: ИВЦ Минфина, 2007. - 380 с.

10. Каштанова, Е.Г. Налоговые реформы конца 20 века – путь к социальному прогрессу / Е.Г. Каштанова // Белорусский Экономический Журнал. – 2009. - № 4. – С. 65-58.

11. Пищик, Т.В. Налогообложение в странах с развитой рыночной экономикой / Т.В. Пищик // Бухгалтерский учёт  и анализ. -  2009. - № 11. – С. 31-34.

12. Попов, Е. Налоговый механизм государственного регулирования / Е. Попов // Всё для бухгалтера. – 2009. - № 8. – С. 3-5.

13. Ракова, Т. Налоговые реформы 20 века / Т. Ракова // Белорусский банковский бюллетень. 2008. - №3. – С. 25-29.

14. Соколинский, В. Эволюция налоговой политики / В. Соколинский // Политэконом. – 2008. - № 2. – С. 104-106.

15. Трофимук, А. Налоговая система в РБ: проблемы и пути совершенствования / А. Трофимук // Бухгалтерский учёт  и анализ. -  2009. - № 4. – С. 30-33.

16. Шулейко, О.Л. Влияние налоговой политики на финансово - хозяйственную деятельность / О.Л. Шулейко // БЭЖ. – 2009. - № 2. – С. 82-85.

              17 http://www.minfin.gov.by– Официальный сайт Министерства финансов Республики Беларусь

              18 http://belstat.gov.by.by – Официальный сайт Министерства статистики Республики Беларусь