Совершенствование тарифной системы оплаты труда ОАО «Промтехмонтаж»

Регулирование трудовых отношений, в том числе отношений в сфере оплаты труда, в соответствии с Конституцией РБ осуществляется трудовым законодательством и рядом нормативных правовых актов:

                  Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26.07.1999 № 296-3, с изменениями и дополнениями;

                  Инструкция о порядке определения тарифных ставок, и должностных окладов работников коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 26.04.2010 № 60. 

                  Декрет Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 «О дополнительных мерах по совершенствованию тру­довых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины», с изменениями и дополнениями;

                  Инструкция о порядке повышения тарифной ставки первого разряда организациями государственной формы соб­ственности и субъектами с долей собственности государства в их имуществе, утвержденная постановлением-приказом Мини­стерства труда и социальной защиты, Министерства финансов и Министерства экономики Республики Беларусь от 24.02.2005 № 18/23/34, с изменениями и дополнениями;

                  Рекомендации по премированию работников государ­ственных предприятий и предприятий с долей собственности государства в их имуществе по результатам хозяйственной деятельности, утвержденные постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 30.03.2001 № 39;

                  Рекомендации по организации заработной платы на осно­ве Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, утвержденные постановлением Министерства труда и социаль­ной защиты Республики Беларусь от 28.04.2006 № 54, с изме­нениями и дополнениями;

                  Декрет Президента РБ от 27.03.1997 № 10 «О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда работников отраслей экономики» с
учетом последних изменений от 23.01.2009 № 2.

                  Налоговый кодекс РБ от 29.12.2009 № 71-3

                  Постановление Совета Министров РБ от 24.12.1998 № 1972 «О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда работни­ков отраслей экономики», с учетом изменений от 28.01.2009 № 103

                  Постановление Совета Министров РБ от 16.06.1998 № 937 «О ме­рах по совершенствованию организации оплаты труда в отраслях экономи­ки», с учетом последних изменений от 28.01.2009

                  Постановление Совета Министров РБ от 27.12.2004 № 1651 «О не которых вопросах регулирования оплаты труда работников коммерческих организаций», с учетом последних изменений от 28.01.2009 № 103

                  другие нормативные акты.

1.3 Тарифная система оплаты труда и ее элементы

Тарифная система представляет собой совокупность различ­ных нормативных материалов, с помощью которых устанавливается размер заработной платы в зависимости от уровня ква­лификации работников, сложности и условий труда и других отраслевых особенностей.

Основными элементами тарифной системы являются:

•  тарифная сетка;

•  тарифные коэффициенты;

•  тарифно-квалификационные, квалификационные спра­вочники;

•  тарифная ставка 1-го разряда;

•  тарифные ставки рабочих, должностные оклады служащих, фиксированные должностные оклады.

На основе тарифной системы рассчитывается тарифная часть заработной платы, от которой определяются все другие условия оплаты труда, устанавливаются надбавки, доплаты, премии [6, с. 41].

1.3.1 Единая тарифная сетка работников Республики Беларусь (ETC)

Единая тарифная сетка работников Республики Беларусь (далее - ETC) - шкала совокупности квалификационных (та­рифных) разрядов, каждому из которых присвоен свой тариф­ный коэффициент, показывающий, во сколько раз тарифные ставки второго и последующих разрядов выше тарифной ставки 1-го разряда. В соответствии с Декретом Президента Республи­ки Беларусь от 18.07.2002 № 17 «О некоторых вопросах регу­лирования оплаты труда работников» оплата труда работников, нанимателями которых являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, осуществляется в поряд­ке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем, в зависимости от сложности и условий труда этих работников, их квалификации на основе ETC. Данная норма распространяется на все коммерческие организации независимо от формы собственности и индивидуальных предпринимателей, применяющих наемный труд [7].

На основе ETC с использованием других элементов тарифной системы определяются тарифные ставки (оклады) работников, устанавливается тарификация выполняемых работ.

Порядок применения ETC определен Инструкцией о порядке определения тарифных ставок и должностных окладов работников коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей от 26.04.2010 г. № 60 [8]. Работники, нанимателями которых являются коммерчески организации и индивидуальные предприниматели, распределяются по тарифным разрядам 27-разрядной ETC.

Инструкцией о порядке применения ETC определен меха­низм дифференциации и регулирования тарифной части зара­ботной платы работников. Тарифная часть заработной платы: работников организаций состоит из:

•  тарифных ставок рабочих;

•  должностных окладов служащих;

•  фиксированных должностных окладов.

Тарифный разряд работников зависит от уровня квалифика­ции, теоретических и практических знаний, степени сложности выполняемых работ (обязанностей) и ответственности. Эти требования регламентируются соответствующими квалификаци­онными (тарифно-квалификационными) характеристиками.

Отнесение выполняемых работ к конкретным тарифным разрядам (профессиям, должностям) и присвоение работникам соответствующей квалификации - тарификация - осуществ­ляется в соответствии с ЕТКС, ЕКСД и иными квалифика­ционными справочниками, утвержденными в установленном порядке. Порядок тарификации определяется коллективным договором, соглашением или нанимателем.

Распределение профессионально-квалификационных групп работников по разрядам ETC производится следующим образом. Рабочие по разрядам ETC распределены с 1-го по 8-й разряд включительно.

Служащие распределены с 5-го но 27-й разряд включитель­но с выделением следующих групп, построенных по принципу общности трудовых функций:

руководители организаций и их структурных подразделений              - с 12-го по 27-й разряд включительно;

руководители подразделений административно-хозяйственного обслуживания - с 7-го по 9-й разряд  включительно;

специалисты - с 7-го по 15-й разряд включительно;

другие служащие (технические  исполнители), занятые подготовкой и оформлением доку­ментов, учетом и контролем за их исполнением  - с 5-го по 7-й разряд включительно [8].

Отнесение работников к категориям рабочих, руководите­ли, специалистов и других служащих производится в соответ­ствии с Общегосударственным классификатором Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих», утвер­жденным приказом Белстандарта от 30.12.1996 №234.

1.3.2 Тарифные коэффициенты

Тарифный коэффициент – элемент ЕТС, характеризующий соотношение между тарифной ставкой 1-го разряда и после­дующими, а также определяющий, во сколько раз тарифные ставки данного разряда больше тарифной ставки 1-го разряда, коэффициент которого принимается за единицу.

Нарастание тарифных коэффициентов ETC по диапазонам разрядов установлено в следующих размерах: с 1-го по 4-й раз­ряд - 16%, с 4-го по 6-й - 10%, с 6-го по 27-й разряд - 7% [8].

1.3.3 Тарифно-квалификационные, квалификационные справочники

Тарификация - отнесение выполняемых работ к конкретным тарифным разрядам (профессиям, должностям) и присвоение работникам соответствующей квалификации - осуществляется в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), Единым квалификационным справочником должностей служащих (ЕКСД) и иными квалификационными справочниками, утвержденными в установленном порядке.

При тарификации учитывается следующая классификация труда: неквалифицированный труд - 1-2-й разряды, при которых для выполнения работ не требуется специальной подготов­ки; квалифицированный труд - начиная с 3-го разряда.

ЕТКС - нормативный документ, регулирующий вопросы тарификации труда рабочих. Он является обязательным для приме­нения в организациях любых организационно-правовых форм.

ЕТКС содержит тарифно-квалификационные характери­стики работ и профессий рабочих, сгруппированные в разделы по видам производств и работ, независимо от организацион­но-правовой формы и подчиненности организации, в которой имеются эти производства и виды работ.

Разделы ЕТКС объединены в отдельные выпуски справоч­ника (всего - 68). Содержащиеся в ЕТКС тарифно-квалифи­кационные характеристики профессий рабочих разработаны и сгруппированы по сложности труда применительно к суще­ствующей 8-разрядной тарифной сетке рабочих, при этом 7-м и 8-м разрядами тарифицируются отдельные работы повышен­ной сложности.

Тарифно-квалификационные (квалификационные) характе­ристики профессий рабочих, приведенные в ЕТКС, состоят, как правило, из трех разделов: «Характеристика работ», «Должен знать», «Примеры работ».

Тарификация работ и рабочих в организации производится на основе тарифно-квалификационных (квалификационных) характеристик, содержащихся в выпусках ЕТКС, и в соответст­вии с порядком, предусмотренным Общими положениями Еди­ного тарифно-квалификационного справочника работ и про­фессий рабочих, утвержденными постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.03.2004 №34, с учетом последних изменений от 30.10.2007 № 136.

Кроме целей тарификации, ЕТКС применяется для установ­ления наименований профессий рабочих, составления программ профессионально-технического образования, профессиональной Подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабо­чих кадров в учреждениях, обеспечивающих получение профес­сионально-технического образования, а также непосредственно на производстве, для разработки рабочих (профессиональных) Инструкций [9, с. 22].

Единый квалификационный справочник должностей слу­жащих (ЕКСД) является нормативным документом, цель ко­торого - создание необходимых условий для рационального разделения труда между руководителями, специалистами и другими служащими (техническими исполнителями), обеспече­ние единства при определении их должностных обязанностей и предъявляемых к ним квалификационных требований.

ЕКСД также обязателен для применения в организациях различных организационно-правовых форм.

Он предназначен для:

• определения наименования должности служащего, его трудовых функций;

• тарификации и оплаты труда;

•   решения вопросов подготовки, повышения квалификации, подбора, расстановки и использования кадров в соответствии со специальностью и квалификацией;

•   аттестации служащих и присвоения им квалификацион­ных категорий;

•   разработки должностных инструкций, регламентирующих правовое положение служащего в организации и определяющих его задачи, функции, обязанности, права и ответственность согласно занимаемой им должности;

•   разработки положений о структурных подразделениях ор­ганизаций, определяющих статус структурного подразделения, его место в организации и взаимоотношения с другими струк­турными подразделениями, организационную структуру, постав­ленные перед ним задачи, функции, права и ответственность;

• других целей, установленных законодательством.

ЕКСД состоит из укрупненных разделов, сформированных по виду экономической деятельности, включающих отрасле­вые выпуски ЕКСД с присвоенными порядковыми номерами (легкая промышленность, пищевая промышленность, авто­мобильный транспорт, связь, туризм, здравоохранение и др.) и входящими в них квалификационными характеристиками.

В установленном порядке утверждено 35 выпусков ЕКСД.

Структура каждого выпуска ЕКСД едина и построена в соответствии с установленной Общегосударственным классификатором Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих» классификацией служащих по категориям: руководители, специалисты и другие служащие (технические исполнители). Отнесение должностей служащих к категориям осуществляется в зависимости от характера выполняемый работ, составляющих содержание их труда (организационно-административные, аналитико-конструктивные, информациионно-технические).

Квалификационная характеристика каждой должности име­ет три раздела: «Должностные обязанности», «Должен знать», и «Квалификационные требования».

Выпуски ЕТКС и ЕКСД используются также при разработке штатных расписаний коммерческих организаций. При опреде­лении наименований должностей служащих их тарификации целесообразно воспользоваться Общими положениями Едино­го тарифно-квалификационного справочника должностей служащих, утвержденными постановлением Министерства труда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.03.2004 №32, с учетом последних изменений от 30.10.2007 № 135.

Обратим внимание па Общегосударственный классифика­тор Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих» (ОК РБ 006-96), включающий все применяемые в республике наименования профессий рабочих с указанием диапазона тарифных разрядов, кодов профессий, номеров вы­пусков, в которых содержатся тарифно-квалификационные характеристики, и должностей служащих с указанием кодов категории служащего и должности [10, с. 84].