Преступления экономические

- во взаимодействии с Государственным таможенным комитетом Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ разрабатывает и осуществляет меры по борьбе с контрабандой;

- осуществляет контрразведывательное обеспечение въезда на территорию Российской Федерации и выезда за пределы территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации;

- взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и общественными объединениями, а также с соответствующими органами иностранных государств, международными организациями в интересах защиты и охраны Государственной границы».

1.2. Федеральная служба охраны (ФСО).

Структура ФСО:

- Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России);

- Управления специальной связи и информации ФСО России в федеральных округах, центры специальной связи и информации ФСО России;

- Подразделения связи специального назначения ФСО России;

-Образовательные, научно-исследовательские и иные организации, подведомственные ФСО России, которые обеспечивают деятельность федеральных органов государственной охраны.

     Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО  России) является федеральным органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной  политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере  государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов  специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам  государственной власти, органам  государственной власти субъектов  Российской Федерации и другим государственным  органам.

     Руководство деятельностью ФСО России осуществляет Президент Российской Федерации.

Основными задачами ФСО России являются:

1) обеспечение безопасности объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания и на трассах проезда;

2) прогнозирование  и выявление угрозы жизненно  важным интересам объектов государственной  охраны, осуществление комплекса  мер по предотвращению этой  угрозы;

3)  предупреждение, выявление и пресечение противоправных посягательств на объекты государственной охраны и охраняемые объекты;

4) предупреждение, выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах, в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны и на трассах их проезда;

5)  защита охраняемых объектов;

6) участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;

7) организация и обеспечение эксплуатации, безопасности,                   совершенствования специальной связи и информации, предоставляемых государственным органам;

8)   участие в разработке и реализации мер по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации, противодействию техническим разведкам и защите сведений, составляющих государственную тайну;

9) осуществление  государственной политики в области  правовой информатизации Российской  Федерации и координация работ,  производимых в этой сфере; 

10) информационно-технологическое  и информационно-аналитическое обеспечение  государственных органов, техническое  обслуживание и программное сопровождение  информационно-телекоммуникационных  систем и ситуационных центров,  а также информационное обеспечение  управления государством в военное  время и при чрезвычайных ситуациях; 

11) обеспечение собственной безопасности.

     ФСО России в своей деятельности руководствуется  Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации.

В состав федеральных органов государственной  охраны входят:

- ФСО России, имеющая в своем составе службы, управления и другие подразделения, в том числе дислоцированные в субъектах Российской Федерации, которые непосредственно реализуют деятельность федеральных органов государственной охраны, а также подразделения, исполняющие управленческие функции;

- управления специальной связи и информации ФСО России в федеральных округах, центры специальной связи и информации ФСО России (далее - территориальные органы);

- подразделения связи специального назначения ФСО России;

-образовательные, научно-исследовательские и иные организации, подведомственные ФСО России, которые обеспечивают деятельность федеральных органов государственной охраны.

 ФСО  России наделено 64 полномочиями. Приведем  лишь некоторые из них: 

- осуществляет персональную охрану Президента Российской Федерации, членов семьи Президента Российской Федерации, проживающих совместно с ним или сопровождающих его, Председателя Правительства Российской Федерации и других объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания, в том числе на трассах проезда;

- осуществляет транспортное и бытовое обслуживание (включая безопасное питание) Президента Российской Федерации, членов семьи Президента Российской Федерации, проживающих совместно с ним или сопровождающих его, Председателя Правительства Российской Федерации, а также транспортное обслуживание других объектов государственной охраны;

- обеспечивает Президента Российской Федерации президентской связью, в том числе с главами иностранных государств и главами правительств иностранных государств, а также правительственной и иными видами специальной связи в местах его постоянного и временного пребывания и при его передвижениях;

- разрабатывает и осуществляет в установленном порядке меры, связанные с допуском граждан Российской Федерации к работе по обслуживанию объектов государственной охраны;

- организует и выполняет в пределах своих полномочий шифровальную работу в федеральных органах государственной охраны.

     ФСО России возглавляет директор ФСО  России, назначаемый на должность  и освобождаемый от должности  Президентом Российской Федерации.

     Директор  несет персональную ответственность  за выполнение возложенных на ФСО  России задач в установленной  сфере деятельности.

1.3. Управление в области внешней разведки.

     Вынесение данного направления системы  безопасности Российской Федерации  в отдельную главу мотивируется следующими факторами и обстоятельствами.

     Во-первых, внешняя разведка, хотя и составная, но в то же время специфическая  сфера (область) сил обеспечения  безопасности РФ.

     Во-вторых внешняя разведка - самостоятельная  организационно выделенная служба; по своим природе и характеру  органы внешней разведки - это органы исполнительной власти.

     В-третьих  Служба внешней разведки РФ - одновременно федеральный орган исполнительной власти, подведомственный Президенту Российской Федерации по вопросам, закрепленным за ним Конституцией РФ, либо в соответствии с законодательными актами РФ.

Разведывательная  деятельность осуществляется на основе принципов:

1) разделения  полномочий федеральных органов  исполнительной власти, входящих  в состав сил обеспечения безопасности  Российской Федерации; 

2)законности;

3) уважения  прав и свобод человека и  гражданина;

4) подконтрольности  Президенту Российской Федерации  и Федеральному Собранию;

5) сочетания  гласных и негласных методов  и средств. 

Целями  разведывательной деятельности являются:

1) обеспечение  Президента Российской Федерации,  Федерального Собрания и Правительства  Российской Федерации разведывательной  информацией, необходимой им для  принятия решений в политической, экономической, оборонной, научно-технической  и экологической областях;

2) обеспечение  условий, способствующих успешной  реализации политики Российской  Федерации в сфере безопасности;

3) содействие  экономическому развитию, научно-техническому  прогрессу страны и военно-техническому  обеспечению безопасности Российской  Федерации и др.

     Разведывательная  деятельность не может осуществляться для достижения антигуманных целей, а также целей, не предусмотренных  федеральным законом.

     Для достижения целей разведывательной деятельности органам внешней разведки Российской Федерации предоставляются следующие полномочия:

1) установление  на конфиденциальной основе отношений  сотрудничества с лицами, добровольно  давшими на это согласие;

2) осуществление  мер по зашифровке кадрового  состава и по организации его  деятельности с использованием  в этих целях иной ведомственной  принадлежности;

3) использование  в целях конспирации документов, зашифровывающих личность сотрудников  кадрового состава, ведомственную  принадлежность подразделений, организаций,  помещений и транспортных средств  органов внешней разведки Российской  Федерации; 

4) взаимодействие  с федеральными органами исполнительной  власти, осуществляющими контрразведывательную  деятельность, и федеральными органами  государственной охраны Российской  Федерации; 

5) заключение  с федеральными органами исполнительной  власти, предприятиями, учреждениями  и организациями Российской Федерации  соглашений, необходимых для осуществления  разведывательной деятельности;

6) организация  и обеспечение в пределах своей  компетенции защиты государственной  тайны в учреждениях Российской  Федерации, находящихся за пределами  территории Российской Федерации,  включая определение порядка  осуществления физической и инженерно-технической  защиты указанных учреждений, мероприятия  по предотвращению утечки по  техническим каналам сведений, составляющих  государственную тайну, и др.;

7) обеспечение  безопасности сотрудников учреждений  Российской Федерации, находящихся  за пределами территории Российской  Федерации, и членов их семей  в государстве пребывания;

8) обеспечение  безопасности командированных за  пределы территории Российской  Федерации граждан Российской  Федерации, имеющих по роду  своей деятельности допуск к  сведениям, составляющим государственную  тайну, и находящихся с ними  членов их семей; 

9) взаимодействие  с разведывательными и контрразведывательными  службами иностранных государств  в порядке, установленном настоящим  Федеральным законом; 

10) создание  специальных учебных заведений,  учреждений по повышению квалификации, научно-исследовательских организаций  и архивов, выпуск специальных  изданий; 

11) обеспечение  собственной безопасности, т.е. защита  своих сил, средств и информации  от противоправных действий и  угроз; 

12) создание  организационных структур (подразделений  и организаций), необходимых для  функционирования органов внешней  разведки Российской Федерации.