Предмет и объект исследования региональной экономики. Становление региональной экономики как науки

    Картометрические  приемы. На картах крупных и средних  масштабов длины прямых и ломаных  линий измеряется с помощью циркуля-измерителя и поперечного масштаба с точностью, близкой к предельной для данной карты. Трудности возникают при  измерении длин извилистых линий: рек, береговых линий морей и озер, контуров, горизонталей. Для вычисления таких величин применяется курвиметр, но не всегда его точность удовлетворяет  задачи исследования. Для более точных измерений применяются разные приемы вычисления. 
 
 
 
 
 

СРСП 

Территориальная организация хозяйства  в РФ

    Территориальная организация хозяйства страны понимается как пространственное сопряжение и  взаимодействие отраслевых, межотраслевых  и территориально-производственных комплексов, инфраструктуры и непроизводственной сферы, основанное на рациональном использовании  природных, материальных и трудовых ресурсов, а также экономии затрат по преодолению несоответствий во взаимном размещении источников сырья, топлива, энергии, мест производства и потребления  продукции.

    Это определение отражает следующие принципиальные положения:

    1) отраслевые, межотраслевые и региональные  аспекты хозяйства тесно переплетаются между собой;

    2) территориальные особенности хозяйства  во многом определяются обеспеченностью,  характером и степенью освоения имеющихся ресурсов;

    3) в условиях нашей страны с  ее огромными расстояниями чрезвычайно  большую роль играет сокращение транспортных расходов.

    Понятие «территориальная организация» по смыслу более емкое, чем «размещение», под  которым обычно подразумевают распределение  по территории тех или иных хозяйственных  объектов. Размещение исключает ряд  экономико-географических аспектов, не относящихся непосредственно к  категории территориального распределения, например, межотраслевые и внутриотраслевые пропорции и производственные связи, пространственные аспекты форм общественной организации производства, структуризацию ТПК, управление и т.д.

    Географически изучать территориальную организацию  хозяйства России нельзя без оценки уровня его развития и структурных  особенностей. Эти параметры —  неразрывные звенья одной цепи в  смысле содержания и логики исследования.

    Уровень развития хозяйства свидетельствует  о его масштабах и эффективности, достигнутых в данный момент времени. Изучение количественных и качественных признаков, характеризующих состояние  производительных сил на том или  ином рубеже, открывает большие возможности  для экономико- и социально-географических обобщений. Объем и эффективность  производства во многом зависят от величины и состава природных, материальных и трудовых ресурсов, степени, а также  экономичности их использования. В  свою очередь, определенный уровень  развития производства сказывается  на структуре и территориальной  организации хозяйства.

    Исключительно важное значение имеют структурные  признаки, выражающие пропорции и  связи внутри хозяйства. Специфика  географического изучения особенностей структуры хозяйства состоит  в учете всей совокупности природных, экономических и социальных условий  развития материального производства и непроизводственной сферы на той  или иной территории. Только при исследовании конкретной обстановки можно определить меру соответствия фактически возникших пропорций и связей реально существующим возможностям, выявить узкие места, обосновать необходимость каких-либо структурных изменений.

    При характеристике территориальной организации  хозяйства принципиально важное значение имеет соотношение отраслей (а также межотраслевых комплексов) и экономических районов. Любая  отрасль, как совокупность родственных  предприятий, обладает определенным производственно-техническим  единством. Однако рассматривать ее следует не только по вертикали, но и по горизонтали, т.е. соответственно тем связям, которые сложились  и развиваются между предприятиями  разных отраслей, расположенными на одной  и той же территории, в пределах одного экономического района. 

    Экономическое районирование РФ. Экономические районы образуются и развиваются на основе общественного территориального разделения труда. В связи с отраслевым разделением труда, расчленением производства на мелкие и более узкие отрасли, созданием специализированных производств оно ведет к расчленению хозяйственной территории на более дробные взаимосвязанные регионы, к формированию специализированных экономических районов.

    Образование экономических районов является объективным процессом, выраженным развитием территориального разделения труда.  

    Основные принципы районирования :

    Экономический, рассматривающий район как специализированную часть единого народнохозяйственного  комплекса страны с определенным составом вспомогательных и обслуживающих  производств. Согласно этому принципу специализацию района должны определить такие отрасли, в которых затраты  труда, средств на производство продукции  и ее доставку потребителю по сравнению  с другим районами будут наименьшими. Экономическая эффективность специализации  района должна осуществляться как с  точки зрения установления наиболее целесообразного территориального разделения труда в масштабе всей страны, так и с точки зрения наиболее производительного использования имеющихся ресурсов района.

    Национальный, учитывающий национальный состав населения  района, его исторически сложившейся особенности труда и быта.

    Административный, определяющий единство экономического районирования и территориального политико-административного устройства страны. Этот принцип создает условия  для эффективного самостоятельного развития районов и укрепления их роли в территориальном разделении труда России. 

    Эти принципы являются основополагающими  для современной теории и практики экономического районирования России. В современных условиях выделение  крупных экономических районов  диктуется развитием научно-технического прогресса. Контуры границ экономических  районов определяются ареалом размещения отраслей рыночной специализации и  важнейших вспомогательных производств, связанных с отраслями рыночной специализации технологическими поставками сырья, деталей, узлов, т.е. кооперацией  производств. К районообразующим факторам современных экономических районов  можно отнести наличие крупных  месторождений полезных ископаемых, высокую плотность населения  и накопленный ими трудовой опыт и т.д.

    Экономическое районирование не застывший процесс, оно может изменяться, совершенствоваться в процессе экономического развития страны в зависимости от многих факторов. Научное обоснование экономического районирования требует углубленного исследования многообразия факторов. Современный период отличается появлением новых объективных районообразующих факторов и коренным изменениям прежних факторов.

    Решающим  фактором дифференциации экономических  показателей на территории являются порайонные различия в затратах на выпуск продукции, экономика самого производства в разных районах, которую  необходимо выявить при районировании.

    Наряду  с техническим прогрессом возрастает роль производственного фактора.

      В условиях становления и развития  рыночных отношений приобретает  новые черты и такой важный  районообразующий фактор, как территориальная  комплексность хозяйства регионов.

    Важными показателями районной комплексности  становятся соответствие хозяйства  района его природным и экономическим  условиям, рациональное сочетание отраслей на базе ведущих специализирующих производств  и их территориальной концентрации, относительное сходство отраслевой структуры входящих в район территорий. Рыночные отношения, как и всякие иные отношения социально-экономической  жизни, территориально неоднородной, т.е. в разных экономических районах они проявляются по-разному.

    Рыночные  факторы, обеспечивающие взаимодействие спроса и предложения на макро-, мезо- и микро уровне, различны. Но все  же главные факторы в условиях рыночных отношений - это условия  функционирования региональных рынков, свобода товаропроизводителей, ограничение  монополий, равные условие для всех форм собственности. Важен также  экономический интерес как основная движущая сила рынка при сочетании  свободы производителей с государственным  и внутри региональным регулированием.

    Одним из важнейших факторов являются также  регуляторы рынка, т.е. цены, тарифы, налоги, кредиты, инвестиции и т.д. Все эти  факторы характерны для рыночной экономике и представляют собой  систему, которая отражается на принципах районирования разного значения - экономических, социальных, экологических, организационных. При этом экологические принципы районирования выражаются в территориальном разделении труда, способствующем становлению рыночной экономики и удовлетворению потребностей общества. Районообразующие факторы предполагают учет сложившихся и прогнозируемых ситуаций в размещении производительных сил.

    Важнейшим требованием комплексного развития хозяйства стало усиление охраны природы и улучшение использования  природных ресурсов. Исключительное значение для экономического районирования  приобретает учет социальных факторов - территориальных особенностей воспроизводства  трудовых ресурсов, возможностей повышения  жизненного уровня населения. 

    III. Современная схема экономических районов.

    Современная схема экономических районов  России сложилась в результате коренных изменений в размещении производительных сил под влиянием социально-экономических  преобразований, научно-технического прогресса и территориального разделения труда.

    Причины изменения обусловлены:

    сдвигом промышленности в восточные районы, где сосредоточились основные сырьевые базы и на их основе возникли крупные  территориально-производственные комплексы;

    совершенствование топливно-энергетического баланса, создание предприятий наиболее эффективных отраслей промышленности;

    рациональное  разделение труда, преодоление несоответствия в размещении сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, трудовых ресурсов;

    обеспечение стабилизации и оживление экономики  за счет старых промышленных районов  европейской части России, где  сосредоточен производственно-технический  и интеллектуальный потенциал страны;

    обеспечение выхода из кризиса с помощью новых  «точек роста» в виде свободных экономических зон.

    Современный методический подход к разработке схемы  экономических районов должен основываться на качественном анализе:

    учете тенденции проявления общих районообразующих факторов, т.е. научно-технического прогресса  территориальных форм концентрации производства и т.д.;

    анализе конкретных узловых районно-комплексных  проблем, специфических условий  районо образования на отдельных территориях.

    Современный экономический район - это целостная  территориальная часть народного  хозяйства страны, имеющая свою производственную специализацию, прочные внутренние экономические связи. Экономический  район неразрывно связан с другими  частями страны общественным территориальным  разделением труда как единое хозяйственное целое с прочными внутренними связями. 

    Современное экономическое районирование России включает три основных звена (таксономические  единицы: высшее звено - крупные экономические  районы; районы среднего звена - края, области, республики; низовые районы - административно-хозяйственные  районы, городские и сельские районы). Каждый вид экономического районирования  отвечает определенным задачам территориального развития. 

    Высшее  звено районирования - крупные экономические  районы - используются центральными республиканскими органами власти для общегосударственного управления экономкой в территориальном  разрезе. Крупные экономические  районы - это четко специализированные и относительно завершенные территориальные  хозяйственные комплексы: играющие важную роль в общероссийском разделении труда. Располагая значительной территорией, большой численностью населения, разнообразным  природно-ресурсным потенциалом, крупные  экономические районы имеют четко  выраженную специализацию (до 5-7 отраслей). Чем больше территория крупного экономического района, тем шире его производственный профиль, сложнее хозяйственный комплекс.