Лекции по "Экономическому природопользованию"

 

где: i- вид загрязняющего вещества (i=l,2...n);

Пн.вод - плата за. сбросы загрязняющих веществ в размерах,  не превышающих предельно допустимые нормативы сбросов .(руб.);

Сн.i.вод - ставка, платы за оброс 1 тонны 1-го загрязняющего вещества в пределах допустимых нормативов сбросов (руб.);

М1вод- фактический сброс 1-го загрязняющего вещества (т);

М^вод- предельно допустимый сброс 1-го загрязняющего вещества (т.).

Сн.i.вод = Нбн.i.вод * Кэ.вод        (12).

 

 

где: Нбн.i.вод - базовый норматив платы за сброс 1 тонны 1-го загрязняющего вещества в пределах, не превышающих предельно допустимые нормативы сбросов (руб.);

Кэ.вод - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости поверхности водного объекта.

2. Плата за сбросы загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих ставок  платы  на разницу  между лимитными и предельно допустимыми сбросами загрязняющих веществ и суммирования полученных произведений по  видам  загрязняющих веществ.

 

Пл.вод=ΣСл.i.вод* (Мi.вод - Мн.i.вод), при Σ от n до j=1 и при

при Мн.i.вод < Mi.вод < Мл.i.вод (13).

 

где: i- вид загрязняющего вещества (i = l...n);

Пл.вод- плата за сбросы  загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов (руб.);

Сл.i.вод - ставка платы за сброс 1 тонны 1-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (руб.);

Mi.вод - фактический сброс 1-го загрязняющего вещества (т);

Мн.i.вод - предельно допустимый сброс 1-го   загрязняющего вещества (т);

Мл.i.вод - сброс 1-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (т).

Сл.i.вод = Нбл.i.вод * Кэ.вод                    (14)

 

где: Нбл.i.вод - базовый норматив платы за сброс 1 тонны 1-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (руб.);

Кэ.вод- коэффициент экологической ситуации и экологической значимости поверхности водного объекта.

3.Плата за сверхлимитный  оброс загрязняющих веществ определяется  путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в 'пределах установленных лимитов на величину превышения  фактической  массы сбросов над установленными лимитами,  суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.

Псл.вод = 5*ΣСл.i.вод* (Мi.вод - Мл.i.вод ), при Σ от n до j=1 и при

при Mi.вод > Мл.i.вод

где: i - вид загрязняющего вещества (i=l,2...n);

Пол вод- плата за сверхлимитный  сброс загрязняющих веществ (руб.) Сл1вод- ставка  платы за сброс 1 тонны 1-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита(руб.) (формула 14);

Mi.вод - фактический сброс i-го загрязняющего вещества, (т);

Мл.i.вод - сброс i-го загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (т).

4. Общая  плата   за загрязнение поверхностных  и подземных водных объектов определяется по формуле:

 

Пвод.= Пн.вод + Пл.вод + Пел.вод .       (16).

 

5. Плата  за  сброс   сточных вод на поля фильтрации  не взимается при соблюдении  установленных природопользователю  норм нагрузки сточных вод  и загрязняющих веществ и правил  эксплуатации сооружений.

При несоблюдении этих условий  плата определяется как за  сброс  в водный объект в пределах установленных  лимитов.

Если нарушение правил эксплуатации сооружений  и  нарушение  норм нагрузки сточных  вод и веществ  приводит к загрязнению подземных вод, платежи взимаются как за сверхлимитное загрязнение.

6. Плата  за  сброс сточных  вод на земледельческие поля  орошения при соблюдении установленных  природопользователю норм нагрузки  сточных вод и загрязняющих  веществ определяется как за  оброс в водный объект в пределах допустимых нормативов. При несоблюдении правил эксплуатации и норм нагрузки,  а  также  в случае загрязнения подземных вод платежи взимаются как за сверхлимитное загрязнение.

7. В  случае  поступления  со сточными водами на поля фильтрации, земледельческие поля орошения загрязняющих веществ,  не предусмотренных при  согласовании  проекта, плата  взимается как за сверхлимитное загрязнение.

8. При  сбросе загрязняющих  веществ в специальные водоотводящие  устройства,  балки и т.д., через которые сточные воды попадают в водный объект,  плата  определяется  как за сброс в пределах допустимых нормативов.

В случае  сброса загрязняющих веществ на рельеф местности без  соответствующего разрешения платежи взимаются как за сверхлимитное  загрязнение.

9. Фактическая масса  сброшенных. загрязняющих веществ  в случаях , указанных в   пунктах 5  и  6,  определяется  по данным отчета 2-тп "водхоз" или рас четно (например,  по  объему забранной воды и результатам анализа сточных вод).

10. В таблице  базовых нормативов платы  запись  "к  фону"  для взвешенных веществ  относить  к условиям нормирования данных веществ в воде водного объекта и учитывать при расчете ЦДС.

Норматив платы за сброс в водные объекты взвешенных веществ рассчитан без учета естественного фона этих веществ в воде  водоприемника. Для определения платы за сброс в составе сточных вод указанных загрязняющих веществ норматив платы должен быть скорректирован с учетом фона водного объекта,  принятого при установлении ПДС (ВСС).  Корректировка норматива платы производится по формуле:

 

Н = 443,5/(К + а)

 

где: Н-  норматив платы за предельно допустимый сброс 1 тонны взвешенных веществ;

443.5 - удельный  экономический ущерб от сбросов загрязняющих веществ в водные объекты в пределах допустимого норматива;

К - концентрация  природных взвешенных веществ в воде водного объекта, принятая при установлении НДС (ВСС);

А - допустимое увеличение содержания взвешенных веществ при сбросе сточных вод к фону водоема.

 

Расчет платы за размещение отходов.

1.Плата за размещение  отходов в пределах установленных  природопользователю лимитов определяется  путем умножения соответствующих  ставок  платы с учетом вида размещаемого отхода (нетоксичные,  токсичные) на массу размещаемого отхода и суммирования полученных произведений по видам загрязняющих веществ.

Пл.отх = ΣСл.i.отх * Мi.отх, при Σ от n до j=1 и при

Мi.отх > Мл.i.отх (5)

 

Где: Пл.отх-  плата за размещение отходов в пределах установленных лимитов (руб.);

Сл.i.отх - ставка платы за размещение 1 тонны 1-го отхода в пределах установленного лимита(руб.);

Мi.отх - фактическое размещение 1-го отхода (т.куб.м.);

Мл.i.отх - годовой лимит на размещение 1-го отхода. (т.куб.м).

 

Cл.отх = Нбл.отх * Кэ.отх (18).

 

где: Нбл.отх - базовый норматив платы за 1  тонну размещаемых  отходов в пределах установленного лимита (руб.);

Кэ.отх - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости почв в данном регионе.

3. Плата за сверхлимитное  размещение токсичных и нетоксичных  отходов определяется путем умножения соответствующих ставок  платы за размещение отходов в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы размещаемых отходов над установленными лимитами,  суммирования  полученных произведений по видам загрязняющих веществ и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.

 

Псл.отх = 5*ΣСл.i.отх* (Мi.отх - Мл.i.отх ), при Σ от n до j=1 и при

при Mi.отх > Мл.i.отх

 

Псл.отх - плата за сверхлимитное размещение отходов (руб.);

Сл.i.отх - ставка платы за размещение 1 тонны 1-го отхода в пределах установленного лимита(руб.) (формула 18);

Мi.отх - фактическое размещение 1-го отхода (т.куб.м);

Мл.i.отх - годовой лимит на размещение 1-го отхода (т).

3. Отходы  подразделяются  на промышленные,  бытовые и  сельскохозяйственные, токсичные и нетоксичные.

Класс токсичности  отходов определяется в соответствии о "Временным классификатором токсичных промышленных отходов и Методическими рекомендациями по  определению класса токсичности промышленных отходов", утвержденных Минздравом СССР и ГКНТ СССР в 1987 г.

4. Размещение  отходов производства  и потребления осуществляется  на:

- полигонах для захоронения  твердых бытовых отходов, на  которых в установленном порядке   могут  захораниваться  некоторые   виды  твердых инертных промышленных  отходов, в том числе IV класса опасности;

-полигонах общегородского (регионального)  назначения по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов;

- полигонах, принадлежащих отдельному  или группе предприятий, для  захоронения токсичных и нетоксичных промышленных отходов;

-отвалах, шлакохранилищах для  складирования (хранения) многотонажных  неиспользуемых промышленных отходов;

-свалках (санкционированных, несанкционированных),

Полигон является природоохранным  сооружением для централизованного сбора, обезвреживания, захоронения (хранения) токсичных и нетоксичных отходов промышленных предприятий, научно-исследовательских организаций и учреждений,  захоронения твердых бытовых отходов, обеспечивающим защиту от загрязнения атмосферы,  почв,  поверхностных и грунтовых вод, препятствующим распространению болезнетворных  микроорганизмов  и др.

Санкционированные свалки -  разрешенные  органами  исполнительной власти на  местах  территории  (существующие  площадки) для размещения промышленных и бытовых отходов,  но не обустроенные в соответствии со СНиП 2.01.28-85  и  эксплуатируемые с отклонениями от требований санэпиднадзора, являются временными, подлежат обустройству в соответствии с указанными требованиями или закрытию в сроки, необходимые для проектирования и строительства полигонов, отвечающих требованиям СниП.

5. При  размещении токсичных  отходов на специализированных  по их обезвреживанию, захоронению  и хранению полигонах плата  с  природопользователей за  размещение не взимается, а  природопользователи в установленном порядке осуществляют страхование размещаемых отходов в связи  с экологическим риском.

6. При размещении отходов на  территориях, принадлежащих природо-пользователям,  базовый норматив платы умножается  на 0.3.

7. Размер платы за размещение  отходов на неотведенной  для  этой цели территории  (несанкционированная свалка.) определяется путем умножения соответствующих ставок платы за размещение  отходов  в  пределах установленных лимитов на величину размещаемых отходов и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент и коэффициент,  учитывающий место размещения  отходов  (при размещении отходов в границах города , населенных пунктов,  водоемов, рекреационных зон и водоохранных территорий применяется коэффициент 5,  менее 3-х км от границы вышеперечисленных объектов - коэффициент 3).

Нарушение правил хранения удобрений,  ядохимикатов, перенасыщение ими  полей следует рассматривать  как размещение  отходов  с  нарушением правил хранения, и размер платы определяется как размещение отходов на несанкционированных свалках.

Объем размещаемых  отходов  в  этих случаях определяется расчетно или инструментальным замером с  момента возникновения нарушения  до  его ликвидации.

8. Плата за размещение твердых  бытовых отходов  определяется  по базовым нормативам  платы нетоксичных отходов перерабатывающей промышленности.

За нарушение правил захоронения твердых бытовых  отходов плата определяется как размещение отходов на несанкционированных свалках.

9. За отходы, накопленные  до 1991 г. плата не взимается. 

10. Плата за размещение отходов,  являющимися вторичными материальными  ресурсами,  которые подлежат  дальнейшей переработке и являются  ресурсами или материалами в  других производствах,  устанавливается  на уровне договорных цен на  эти ресурсы, существующие в республике, крае, области.