Экологическая политика Финляндии в рамках «Северного измерения»

Подводя итог, можно сказать, что Финляндия является активным членом Природоохранного партнерства и заинтересована в реализации множества проектов, связанных с поддержанием и улучшением экологической обстановки в северо-западном регионе. Она  тесно сотрудничает в совместных проектах с Российской Федерацией, на территории которой осуществляется большинство инициатив Партнерства. Финляндия оказывает большую финансовую помощь экологическим проектам, и кроме того, не напрямую, как инициатор или спонсор, а довольно опосредованно, принимает участие в реализации проектов по ядерной безопасности, так как этот вопрос тесно связан с экологией. Следовательно, Финляндия является одним из ведущих членов как самого «Северного измерения», так и его внутренней структуры - Природоохранного Партнерства.

Заключение

Деградация окружающей среды является одной из важнейших глобальных проблем современности. Все больше стран задумываются о том, как эффективно бороться с ней, как наладить диалог с природой не в ущерб себе. Финляндия добилась в этой области особенных успехов, несмотря на небольшие размеры. В северной стране строятся разного рода очистные сооружения в соответствии с европейскими стандартами для поддержания чистоты Финского залива и Балтийского моря и  сохранения редких видов водной флоры и фауны. Хельсинки успешно развивает разного рода технологии использования возобновляемых ресурсов, таких как вода и ветер. Например, в 2014 г. начинается строительство ветряных электростанций  на севере Финляндии. Планируется возвести 45 ветроэнергетических установок, что значительно увеличит поток энергии и сократит урон природе при ее добыче.113

Кроме того, в стране активно действуют различные механизмы поддержания чистоты окружающей среды, например,  сортировка мусора. Также в Финляндии все больше получает распространение замена автотранспорта велотранспортом для сокращения выхлопных газов в атмосферу.

Благодаря постоянному развитию и результативному движению в области экологии, Финляндия считается одной из самых экологически чистых стран в мире. В 2002 г. она была признана первой в данной категории. Параметрами для оценки стали состояние окружающей среды, степень подверженности жителей страны экологической угрозе, способность правительства страны противостоять экологическим катастрофами и другие.114

Участие и сотрудничество в различных международных и региональных объединениях и программах позволяет Финляндии делиться своим опытом и достижениями в улучшении экологической ситуации в других странах. Являясь ведущим членом «Северного измерения», эта северная страна активно поддерживает проекты в области экологии, таким образом, распространяя свою экологическую политику на другие государства.

Финляндия является инициатором и одним из главных участников данной программы. В 1997 идея создания подобного регионального объединения была высказана премьер-министром Финляндии Пааво Липпоненом. В дальнейшем роль этой страны в данной программе возросла и позволила ей в каком-то роде  определять политику ее дальнейшего развития.115

Деятельность «Северного измерения» охватывает различные сферы: экономическое сотрудничество, свобода, безопасность и правосудие, внешняя безопасность, гражданская защита, исследовательская деятельность, окружающая среда, ядерная безопасность, природные ресурсы, социальное благополучие и здравоохранение.116 Однако именно экологическая политика является одной из самых разработанных и реализованных направлений деятельности этого объединения. Специально созданное для этой области Природоохранное партнерство обеспечивает сотрудничество стран северо-западного региона для совместного и эффективного решения проблем окружающей среды. Кроме того, затрагиваются также и проблемы, связанные с ядерной безопасностью, которые оказывают огромное влияние на состояние природы.117

Одними из главных задач, решаемых Финляндией вместе с другими странами – участниками «Северного измерения», являются налаживание диалога и практического взаимодействия для укрепления стабильности и благополучия их регионального сотрудничества, главной целью которого является устранение вредных последствий человеческой деятельности  на окружающую среду, поддержание экологического баланса и сохранение чистоты и уникальности флоры и фауны северо-западного региона. Также эта политика направлена на улучшение условий жизни людей, тесно связанных с экологической обстановкой на данной территории.

Несмотря на отсутствие какого-либо финансирования программы «Северное измерение» из бюджета Европейского Союза, эта программа активно продолжает  осуществлять свои проекты, в том числе, и экологические,  благодаря сотрудничеству и денежной помощи стран - участниц. И Финляндия играет важную роль в этом процессе.

Самыми значительными проектами являются строительства очистных сооружений и заводов по утилизации отходов в разных городах северо-западного региона России. Например, проект по строительству Юго-Западных очистных сооружений Санкт-Петербурга или  строительство завода по утилизации отходов в Петрозаводске. Подобные инициативы еще были организованы в таких городах как Сосновый Бор, Выборг и Мурманск. Одной из главных причин выбора данных городов является трудная экологическая ситуациях в них и близость к Финскому заливу, а соответственно и к Балтийскому морю, или к Баренцеву морю. Кроме того, в Ленинградской области реализуется очень важный проект, связанный с разработкой новых мер по переработке навоза животноводческих ферм. Этот проект курируется администрацией Ленинградской области, правительством Финляндии, НЕФКО и «Северным измерением», и играет весомую роль в улучшении и стабилизации общего состояния экологии в этом районе.118

Важную роль играют проекты в области ядерной безопасности, которые тесно связаны с экологической ситуацией. Территорией совместных действий является Кольский полуостров, где находится большое количество ядерных реакторов, установленных на судах и подводных лодках. Главными задачами проектов в этой сфере являются безопасный демонтаж этих судов, хранение ядерных отходов и ядерного топлива и предотвращение катастрофы, связанной с утечкой радиоактивных веществ. Примерами этого сотрудничества являются такие проекты, как система контроля за уровнем радиации и чрезвычайного реагирования Мурманской области и в Архангельске, проекты в Гремихе (Кольский полуостров) по утилизации ядерного топлива и большое количество проектов, направленных на разборку бывших атомных подлодок и кораблей, занимавшихся транспортировкой радиоактивных веществ.119

Таким образом, Финляндия является активным членом Природоохранного партнерства, в рамках которого осуществляет множество проектов, связанных с поддержанием и улучшением экологической ситуации в северо-западном регионе Европы. Она тесно сотрудничает с Российской Федерацией, на территории которой выполняется большинство инициатив Партнерства. Кроме того, эта северная страна оказывает большую финансовую помощь проектам «Северного измерения», особенно с экологической направленностью. Несмотря на свои небольшие размеры, Финляндия продолжает удивлять своей активностью на международной арене и подтверждать свой уже сложившийся статус важного участника внешнеполитической деятельности ЕС. 
Список используемой литературы и источников

 

1. CIA – The World Fact Book. 2013. [Электронный ресурс]// URL: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook. (дата обращения 31.03.14).
2. Коллективная стратегия европейского союза по отношению к России. Кёльн, 3-4 июня 1999 г. [Электронный ресурс]// URL: http://www.mgimo.ru. (дата обращения 01.04.14).
3. Стратегия развития отношений Российской  Федерации с Европейским Союзом на среднесрочную  перспективу (2000–2010 годы). [Электронный ресурс]//URL: http://www.ieras.ru/journal/journal1.2000/9.htm  (дата обращения 01.04.14).
4. Action plan for the Northern dimension in the external and cross-border policies of the European union 2000-2003. [Электронный ресурс] // URL: http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/misc/09401.en0.html  (дата обращения 01.04.14).
5. Association of European Border Regions. Euregio Karelia. [Электронный ресурс]// URL:http://www.aebr.eu/en/index.php  (дата обращения 02.04.14).
6. Рамочный документ по политике «Северного измерения». 2006г. Раздел – Цели. [Электронный ресурс] // Опубликовано на официальном сайте Президента России. URL:http://www.kremlin.ru/text/docs/2006/11/114467.shtml. (дата обращения 02.04.14).
7. Consolidated versions of the treaty on European union and the treaty on the functioning of the European union. 2010. С.83/01. [Электронный ресурс]// URL:http://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:6985a220-b291-422c-8e7c-e2625a041d0d.0006.01/DOC_1&format=PDF. (дата обращения 02.04.14).
8. Northern Dimension Environmental Partnership. [Электронный ресурс]// URL:http://ndep.org/  (дата обращения 02.04.14).
9. INTERREG IVC. [Электронный ресурс] // URL:http://www.interreg4c.eu/  (дата обращения 02.04.14).
10. PHARE Programme.// Europa: Summaries of EU legislation: Enlargement: Enlargement 2004 and 2007. [Электронный ресурс] // URL:http://europa.eu/legislation_summaries/enlargement/2004_and_2007_enlargement/e50004_en.htm (дата обращения 02.04.14).
11. European Union.//EEAS: Regional policies: Northern Dimension. [Электронный ресурс]// URL:http://eeas.europa.eu/north_dim/index_en.htm. (дата обращения 04.04.14).
12. Ministry for foreign affairs of Finland//International Cooperation: The Northern Dimension: Forms of operation. [Электронный ресурс]  // URL: http://formin.finland.fi/public/default.aspx?nodeid=31916&contentlan=2&culture=en-US (дата обращения 05.04.14).
13. Министерство транспорта Российской Федерации. //Пресс-служба: 26 сентября в Минтрансе России состоялась встреча Министра транспорта Российской Федерации Игоря Левитина с Министром транспорта Финляндской Республики Мерьей Кюлленен.// [Электронный ресурс]//URL:  http://xn--80aplfbqje.xn--p1ai/news/detail.php?ELEMENT_ID=16917&phrase_id=1546415. (дата обращения 05.04.14).
14. Рамочное соглашение о многосторонней ядерно – экологической программе в Российской Федерации. [Электронный ресурс] // URL: http://www.oecd-nea.org/law/MNEPR-ru.pdf. (дата обращения 09.04.14).
15. HELCOM. [Электронный ресурс]// URL: http://helcom.fi. (дата обращения 09.04.14).
16. HELCOM Baltic Sea Action Plan. [Электронный ресурс]// URL: http://ndep.org/wp-content/uploads/HELCOM-Baltic-Sea-Action-Plan.pdf   (дата обращения 09.04.14).
17. Barents Euro-Arctic Council. [Электронный ресурс]// URL: http://www.beac.st/in-English/Barents-Euro-Arctic-Council. (дата обращения 09.04.14).
18. Северное измерение / Министерство иностранных дел Финляндии: Edita Prima Oy, 2009.
19. European Bank for Reconstruction and Development.// Home:Sectors:Nuclear Safety:NDEP and EU’s Northern Dimension initiative.// [Электронный ресурс]// URL: http://www.ebrd.com/russian/pages/sector/nuclearsafety/ndep.shtml .  (дата обращения 10.04.14).
20. Участие России в принятии решений не решит проблем «Северного измерения» // Электронное периодическое издание «Интернет-проект «ИноСМИ.RU». Перевод статьи Helsingin Sanomat. 05.09.2006.// [Электронный ресурс]// URL: http://inosmi.ru/world/20060905/229743.html. (дата обращения 10.04.14).
21. Никитин А.К. Атомная губа Андреева.The Bellona Foundation,  2009.
22. Suomik.Все о Финляндии. [Электронный ресурс] // URL: http://suomik.com/info/other/1513-podarki-iz-finlyandii.html  (дата обращения 30.04.14).
23. BELLONA [Электронный ресурс] // URL: http://www.bellona.ru/articles_ru/articles_2012/1349947549.8 (дата обращения 30.04.14).
24. Green Evolution.[Электронный ресурс] // URL: http:// greenevolution.ru/enc/wiki/zelenye-texnologii/  (дата обращения 30.04.14).
25. Lenta.ru [Электронный ресурс] // URL: http://lenta.ru/world/2002/02/06/ecology/  (дата обращения 30.04.14).

 

26. Финляндия и Северное измерение. // Ulkoasiainministeriö Pohjoisen ulottuvuuden yksikkö. (Министерство иностранных дел Финляндии, отдел по Северному измерению): Edita Prima Oy, Хельсинки, 2006.
27. Дерябин Ю.С., Антюшина Н.М. Северная Европа: регион нового развития. М.: Весь мир, 2008.
28. Косов Ю.В., Вовенда А.В. Традиции европейского и российского представления о государственной границе в условиях трансграничного регионального сотрудничества// Балтийский регион. 2012. №1. С.16.
29. Болотникова Е.Г., Межевич Н.М. Политика «Северного измерения»: современное состояние и перспективы развития.//Балтийский регион. 2010. №4(6). С.8.
30. Дерябин Ю.С. ”Северное измерение” и интересы России//Современная Европа. М.: Институт Европы РАН. 2000.  С. 10.
31. Зарецкая М.С., Лукьянов Е.В., Ходько С.Т. Политика «Северного измерения»: институты, программы, проекты. Значение для Северо-Запада Российской Федерации.// СПб.: ООО «Магнат», 2011.

 

 

 

 

 

 

1 Suomik.Все о Финляндии.[Электронный ресурс]// URL: http://suomik.com/info/other/1513-podarki-iz-finlyandii.html  (дата обращении 30.04.14)

2 BELLONA [Электронный ресурс] // URL: http://www.bellona.ru/articles_ru/articles_2012/1349947549.8   (дата обращения 30.04.14)

3 Green Evolution.[Электронный ресурс]// URL: http://greenevolution.ru/enc/wiki/zelenye-texnologii/  (дата обращения 30.04.14)

4 BELLONA [Электронный ресурс] // URL: http://www.bellona.ru/articles_ru/articles_2012/1349947549.8   (дата обращения 30.04.14)

5 Рамочный документ по политике «Северного измерения». 2006г. [Электронный ресурс] // Опубликовано на официальном сайте Президента России. URL:http://www.kremlin.ru/text/docs/2006/11/114467.shtml. (дата обращения 02.04.14); Коллективная стратегия европейского союза по отношению к России. Кёльн, 3-4 июня 1999 г. [Электронный ресурс]// URL: http://www.mgimo.ru. (дата обращения 01.04.14);  Стратегия развития отношений Российской  Федерации с Европейским Союзом на среднесрочную  перспективу (2000–2010 годы). [Электронный ресурс]//URL: http://www.ieras.ru/journal/journal1.2000/9.htm (дата обращения 01.04.14); Action plan for the Northern dimension in the external and cross-border policies of the European union 2000-2003. [Электронный ресурс] // URL: http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/misc/09401.en0.html  (дата обращения 01.04.14).

6 CIA – The World Fact Book. 2013. [Электронный ресурс]// URL: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook. (дата обращения 31.03.14).

7 Ministry for foreign affairs of Finland//International Cooperation: The Northern Dimension: Forms of operation. [Электронный ресурс]  // URL: http://formin.finland.fi/public/default.aspx?nodeid=31916&contentlan=2&culture=en-US (дата обращения 05.04.14);  Министерство транспорта Российской Федерации. //Пресс-служба: 26 сентября в Минтрансе России состоялась встреча Министра транспорта Российской Федерации Игоря Левитина с Министром транспорта Финляндской Республики Мерьей Кюлленен.// [Электронный ресурс]//URL:  http://xn--80aplfbqje.xn--p1ai/news/detail.php?ELEMENT_ID=16917&phrase_id=1546415. (дата обращения 05.04.14).

8 European Bank for Reconstruction and Development.// Home:Sectors:Nuclear Safety:NDEP and EU’s Northern Dimension initiative.// [Электронный ресурс]// URL: http://www.ebrd.com/russian/pages/sector/nuclearsafety/ndep.shtml .  (дата обращения 10.04.14).

9 Northern Dimension Environmental Partnership. [Электронный ресурс]// URL:http://ndep.org/  (дата обращения 02.04.14).

10 Дерябин Ю.С., Антюшина Н.М. Северная Европа: регион нового развития. М.: Весь мир, 2008.

11 Болотникова Е.Г., Межевич Н.М. Политика «Северного измерения»: современное состояние и перспективы развития.//Балтийский регион. 2010. №4(6).

12 Финляндия и Северное измерение. // Ulkoasiainministeriö Pohjoisen ulottuvuuden yksikkö. (Министерство иностранных дел Финляндии, отдел по Северному измерению): Edita Prima Oy, Хельсинки, 2006. С. 5.

13 CIA – The World Fact Book. 2013. [Электронный ресурс]// URL: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook. (дата обращения 31.03.14).

14 Дерябин Ю.С., Антюшина Н.М. Северная Европа: регион нового развития. М.: Весь мир, 2008. С. 314-315.

15 CIA – The World Fact Book. 2013. [Электронный ресурс]// URL: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook. (дата обращения 31.03.14).

16 Дерябин Ю.С., Антюшина Н.М. Северная Европа: регион нового развития. М.: Весь мир, 2008. С. 314-315.

17 Коллективная стратегия европейского союза по отношению к России. Кёльн, 3-4 июня 1999 г. [Электронный ресурс]// URL: http://www.mgimo.ru. (дата обращения 01.04.14).

18 Стратегия развития отношений Российской  Федерации с Европейским Союзом на среднесрочную  перспективу (2000–2010 годы). [Электронный ресурс]//URL: http://www.ieras.ru/journal/journal1.2000/9.htm  (дата обращения 01.04.14).

19 Финляндия и Северное измерение. // Ulkoasiainministeriö Pohjoisen ulottuvuuden yksikkö. (Министерство иностранных дел Финляндии, отдел по Северному измерению): Edita Prima Oy, Хельсинки, 2006. С. 18-20.

20 Action plan for the Northern dimension in the external and cross-border policies of the European union 2000-2003. [Электронный ресурс] // URL: http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/en/misc/09401.en0.html  (дата обращения 01.04.14).

21 Дерябин Ю.С., Антюшина Н.М. Северная Европа: регион нового развития. М.: Весь мир, 2008. С. 315-316.

22 Association of European Border Regions. Euregio Karelia. [Электронный ресурс]// URL: http://www.aebr.eu/en/index.php  (дата обращения 02.04.14).

23  Косов Ю.В., Вовенда А.В. Традиции европейского и российского представления о государственной границе в условиях трансграничного регионального сотрудничества// Балтийский регион. 2012. №1. С.6.

24 Болотникова Е.Г., Межевич Н.М. Политика «Северного измерения»: современное состояние и перспективы развития.//Балтийский регион. 2010. №4(6). С.3.

25 Рамочный документ по политике «Северного измерения». 2006г. Раздел – Цели. [Электронный ресурс] // Опубликовано на официальном сайте Президента России. URL:http://www.kremlin.ru/text/docs/2006/11/114467.shtml. (дата обращения 02.04.14).