Инструменты денежно-кредитной политики Центрального банка РФ

Территориальное учреждение имеет печать, штамп и бланк  со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации. Территориальные учреждения Банка России и их адреса приведены  в Приложении 1.

Территориальные учреждения выполняют свои разнообразные полномочия в различных областях.

В области денежно - кредитного регулирования территориальные  учреждения:

1) от имени Банка  России заключает кредитные договоры (извещения) и, в случае закрепления  за ним операций по выдаче  кредита, осуществляет рефинансирование  банков в соответствии с действующими  нормативными актами Банка России  в пределах лимитов кредитования. В этих целях:

а) рассматривает  заявки (заявления) банков на получение  кредитов Банка России (в случае предоставления ему этих полномочий) в соответствии с действующими нормативными актами Банка России и принимает  решения о возможности предоставления кредитов;

б) осуществляет выдачу кредитов банкам в объемах, подтвержденных соответствующими лимитами кредитования, контролирует выполнение банками региона  условий кредитных договоров  и проводит работу по обеспечению  возврата кредитов Банка России и  процентов по ним;

в) осуществляет контроль за начислением и уплатой процентов за кредиты Банка России, за полнотой и своевременностью перечисления их в Банк России;

г) контролирует соответствие остатков задолженности по кредитам Банка России и начисленным по ним процентам, отраженных в балансах банков и территориального учреждения Банка России;

д) ведет ежедневный учет лимитов кредитования, доведенных Банком России, контролирует соблюдение установленных сроков их использования  и обеспечивает своевременный возврат  высвободившихся лимитов кредитования;

е) изучает эффективность  применяемых методов рефинансирования банков, вносит на рассмотрение Банка  России предложения по их совершенствованию;

2) осуществляет  контроль за выполнением кредитными организациями обязательных резервных требований Банка России, производит регулирование обязательных резервов, осуществляет проверки правильности составления кредитными организациями Расчета размера обязательных резервов, подлежащих депонированию в Банке России, достоверности указанных в нем сведений, применяет меры воздействия за нарушение установленного порядка депонирования обязательных резервов в Банке России;

3) контролирует  соответствие остатков обязательных  резервов в рублях и иностранной  валюте, учитываемых на балансовых  счетах, а также сумм недовзноса (перевзноса) обязательных резервов и штрафов, не уплаченных за недовзнос в обязательные резервы, учитываемых на внебалансовых счетах, в балансах территориального учреждения и кредитной организации;

4) в установленные  сроки направляет в Банк России  информацию о формировании кредитными  организациями обязательных резервов, составляет и направляет Банку  России отчет о работе по  контролю за депонированием средств в обязательные резервы кредитными организациями;

5) по решению  Кредитного комитета Банка России  организует работу по приобретению  государственных долговых обязательств  и осуществляет контроль за своевременным их погашением;

6) осуществляет  иные полномочия в области  денежно - кредитного регулирования  в соответствии с нормативными  актами Банка России.

Полномочия в  области организации денежного  обращения и расчетов:

1) прогнозирует, организует  и регулирует денежное обращение  в регионе в рамках денежно  - кредитной политики, проводимой  Банком России;

2) проводит политику  Банка России в области организации  расчетов;

3) организует проведение  исследований по вопросам расчетов, анализирует результаты и использует  их в последующей работе;

4) анализирует и  обобщает опыт работы расчетных  подразделений Банка России и  коммерческих расчетных систем, подготавливает предложения по  обеспечению функционирования расчетных  подразделений Банка России;

5) организует межбанковские  расчеты;

6) участвует в  разработке регионального баланса  денежных доходов и расходов  населения, оценивает на основе  кассовых оборотов объем и  структуру денежных доходов и  расходов населения, прогнозирует  прирост денежных средств населения;

7) осуществляет  иные полномочия в области  организации денежного обращения  и расчетов в соответствии  с нормативными актами Банка  России.

Полномочия по обслуживанию счетов по учету доходов и средств  федерального бюджета, бюджетов субъектов  Российской Федерации, местных бюджетов и государственных внебюджетных фондов:

1) в соответствии  с законодательством Российской  Федерации и нормативными актами  Центрального банка Российской  Федерации осуществляет контроль за обслуживанием РКЦ территориального учреждения счетов по учету доходов и средств федерального бюджета, бюджетов других уровней, государственных внебюджетных фондов;

2) осуществляет  контроль за своевременным и  правильным составлением РКЦ  и кредитными организациями отчетности  по кассовому исполнению федерального  бюджета;

3) составляет и  представляет Банку России отчетность  по кассовому исполнению федерального  бюджета в целом по региону;

4) оказывает содействие  соответствующим государственным  органам при реализации ими  своих функций в сфере организации,  осуществления и контроля за исполнением бюджетов всех уровней и бюджетов государственных внебюджетных фондов;

5) организует и  осуществляет контроль за правильностью совершения операций по счетам федерального бюджета в период завершения бюджетного года;

6) осуществляет  иные полномочия в указанной  области в соответствии с нормативными  актами Банка России.

Полномочия в  области экономического анализа  и статистики:

1) проводит системный  анализ и прогнозирование складывающихся  денежно - кредитных отношений  в увязке с состоянием экономики  в целом по региону;

2) анализирует структуру  и состояние ресурсов кредитных  организаций региона и эффективность  их использования в развитии  экономики региона;

3) осуществляет  анализ и прогнозирование важнейших  тенденций развития экономики  региона, а также анализ фактического  исполнения бюджетов субъектов  Российской Федерации и местных  бюджетов;

4) организует получение,  систематизацию, обработку и хранение  статистической отчетности, представленной кредитными организациями региона в территориальное учреждение Банка России и использует ее в целях экономического анализа;

5) представляет  по установленной форме в Банк  России необходимую аналитическую  информацию о деятельности банковской  системы региона;

6) осуществляет  иные полномочия в области  экономического анализа, прогнозирования  и статистики в соответствии  с нормативными и иными актами  Банка России.

Полномочия по регулированию, надзору и осуществлению проверок деятельности кредитных организаций:

1) в соответствии с  требованиями Банка России рассматривает  документы, необходимые для регистрации  кредитных организаций и получения  ими лицензии на осуществление  банковских операций, расширения  деятельности путем создания  обособленных подразделений, реорганизации,  и направляет соответствующие  заключения в Банк России. Рассматривает  и согласовывает в установленном  порядке уставы кредитных организаций  и изменения, вносимые в уставы  и составы участников;

2) осуществляет предварительное  рассмотрение документов кредитных  организаций, ходатайствующих об  изменении величины уставного  капитала, о расширении круга  совершаемых операций, готовит заключение  о возможности предоставления  кредитной организации соответствующей  лицензии и представляет его  в Банк России;

3) контролирует внесение  необходимых изменений в учредительные  документы, зарегистрированные Банком  России;

4) согласовывает назначение  руководителей исполнительных органов  и главных бухгалтеров кредитных  организаций и их филиалов, а  также руководителей служб внутреннего  контроля в кредитных организациях;

5) ведет базу данных  учредителей (участников), а также  формирует базу данных по крупным  кредитам в соответствии с  требованиями действующих нормативных  актов Банка России и направляет  указанную информацию в Банк  России;

6) осуществляет иные полномочия  по регулированию и надзору  за деятельностью кредитных организаций  в соответствии с нормативными  актами Банка России.

Полномочия территориального учреждения при осуществлении проверок кредитных организаций устанавливаются  в пределах компетенции, определяемой Положением о территориальных учреждениях Банка России, федеральными законами и нормативными актами Банка России.

Полномочия в области  организации банковского санирования  и ликвидации кредитных организаций:

1) на основе имеющейся  отчетности и данных, полученных  в порядке банковского надзора,  проводит анализ деятельности  кредитных организаций и филиалов, выявляет кредитные организации,  испытывающие временные финансовые  трудности или имеющие признаки  несостоятельности (банкротства) (проблемные  кредитные организации), определяет  степень их проблемности;

2) анализирует и оценивает  предоставленные кредитными организациями  планы мероприятий по их финансовому  оздоровлению, контролирует их выполнение;

3) подготавливает и направляет  в установленном порядке в  Банк России отчетные и иные  необходимые материалы о деятельности  проблемных кредитных организаций,  планы финансового оздоровления  кредитных организаций;

4) проводит в проблемных  кредитных организациях проверки  в целях экспертной оценки  их активов и пассивов, установления  их реальной стоимости, а также  определения возможности реализации  активов, обеспечения работы временной  администрации по управлению  кредитной организацией, составления  планов финансового оздоровления  кредитных организаций и контроля  за их реализацией, определения  состояния и сохранности документов  в указанных кредитных организациях;

5) организует и проводит  работу, связанную с оценкой возможностей  и определением способов финансового  оздоровления, и вносит на утверждение  в Банк России предложения  о целесообразности и порядке  проведения мероприятий по финансовому  оздоровлению проблемных кредитных  организаций;

6) осуществляет иные полномочия  в сфере организации банковского  санирования, предусмотренные нормативными  актами Банка России.

Полномочия по регулированию  и контролю за деятельностью кредитных организаций на рынке ценных бумаг:

1) осуществляет функции  Банка России на финансовых  рынках региона;

2) регистрирует заявления,  решения о выпуске ценных бумаг,  проспекты эмиссии, отчеты об  итогах выпуска, ежеквартальные  отчеты по ценным бумагам, изменения  и дополнения в регистрационные  документы выпусков ценных бумаг,  сообщения о существенных событиях  и действиях, затрагивающих финансово  - хозяйственную деятельность кредитных  организаций - эмитентов;

3) аннулирует государственную  регистрацию ценных бумаг;

4) приостанавливает эмиссию  ценных бумаг и признает выпуск  ценных бумаг несостоявшимся;

5) регистрирует условия  выпуска депозитных и сберегательных  сертификатов;

6) осуществляет иные полномочия  по регулированию и контролю за деятельностью кредитных организаций на финансовых рынках в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами Банка России.