Анализ себестоимости услуг Каменецкого районного узла почтовой связи

 

Материальные затраты распределяются, амортизация основных средств и нематериальных активов на услуги по пересылке денежного перевода, выплате пенсий, пересылке писем, бандеролей, мелких пакетов, почтовых карточек, посылок, доставке печатных средств массовой информации и прочим услугам согласно табл. 2.12.

 

 

 

Таблица 2.12 – Схема распределения затрат на услуги по пересылке писем, бандеролей, мелких пакетов, карточек, посылок, доставке периодических изданий

Наименование статей затрат	Пересылка простых писем, бандеролей, мелких пакетов, карточек, уведомлений			Пересылка заказных писем, бандеролей, мелких пакетов, карточек, уведомлений
	исходящие	транзитные	входящие	исходящие	транзитные	входящие
1	2	3	4	5	6	7
Материальные затраты						Пропорционально удельному  весу в общем объеме почтовых  отправлений, выраженном в весовом  измерителе в килограммах
Расходы на  оплату труда						На основании трудозатрат на оказание услуг и расходов на оплату труда за час работы с учетом премии и других выплат
Отчисления  на  социальные  нужды						Пропорционально расходам на оплату труда в общем объеме почтовых отправлений, выраженном в весовом измерителе в килограммах
Амортизация основных						Пропорционально расходам на оплату труда

 

 

4. материальные затраты, амортизация основных средств  и нематериальных активов на одну услугу определяются путем их деления на фактический обмен оказанных услуг в натуральном выражении за расчетный период (год, квартал, месяц);

5. расходы на оплату  труда по каждой услуге распределяются  на основании трудозатрат на оказание услуги и расходов на оплату труда за час работы с учетом премии и других выплат, относящихся на себестоимость в размерах, установленных законодательством;

6. отчисления на социальные  нужды включают отчисления по  установленным законодательством нормам в фонд социальной защиты населения и обязательные отчисления в государственный фонд содействия занятости;

7. прочие затраты на  оказание услуги распределяются  пропорционально расходам на  заработную плату. Расходы на  покупку денежной наличности по услуге по выплате пенсий относятся непосредственно на данную услугу.

Таким образом, формирование себестоимости на услуги почтовой связи осуществляется на основании распределенных затрат по услугам согласно табл.2.13.

 

Таблица 2.13 – Расчет себестоимости на услугу почтовой связи (в ред. постановления Минэкономики, Минсвязи от 17.10.2005 N 175/23)

Наименование затрат	Порядок расчета
1	2
1. Материальные затраты	Определяются путем деления затрат на фактический обмен
2. Расходы на оплату  труда	Определяются на основании трудозатрат на      оказание услуги и расходов на оплату труда за час работы с учетом премии и других выплат
3. Отчисления на социальные  нужды	Определяются пропорционально расходам на оплату труд
4. Амортизация основных  средств и нематериальных активов	Определяются путем деления затрат на фактический обмен
5. Прочие затраты	Определяются пропорционально расходам на оплату труда
6. Себестоимость	Сумма значений п. 1 - 5

 

 

3. Управление себестоимостью услуг Каменецкого районного узла почтовой связи

Управление затратами включает в себя

- анализ формирования  себестоимости;

- определение центров  ответственности;

- составление плановых  смет общепроизводственных, общехозяйственных расходов и их распределение;

- калькулирование себестоимости  продукции (работ, услуг);

- разработка мероприятий, обеспечивающих снижение себестоимости, стимулирование снижения затрат.

Система управления издержками производства услуг связи Каменецкого районного узла почтовой связи строится на системных принципах и, учитывает инфраструктурный, многопродуктовый, сетевой и незавершенный в пределах предприятия и территориальных образований характер производственной деятельности в связи.

Функциями структурного подразделения “Отдел экономики и труда” Каменецкого РУПС является подготовка исходных данных для составления проектов перспективных квартальных и годовых планов производственно-финансовой деятельности и социального развития Каменецкого РУПС; разработка технико-экономических нормативов, материальных и трудовых затрат для определения себестоимости продукции.

Именно кибернетический подход к издержкам производства как объекту управления, соответствует сложности и динамизму деятельности операторов связи, результаты которой находятся в прямой зависимости от спроса пользователей услуг связи, что еще в большей степени усложняет проблему оптимизации издержек.

Учет потребностей современной экономики и обобщение опыта зарубежных стран позволил нам сформулировать требования, которым должна отвечать система управления издержками производства услуг связи.

В первую очередь, должна быть обеспечена стратегическая направленность принятия решений в области управления издержками с учетом специфики конкретной подотрасли связи. Для почтовой связи стремление поддерживать рентабельность производства услуг вынуждает ее филиалы снижать издержки производства в ущерб качеству услуг, своему развитию и обеспечению конкурентоспособности на рынке труда и капитала.

Либерализация рынка, в том числе почтового, обуславливает необходимость четких и прозрачных систем расчета себестоимости услуг. Если говорить о деятельности почты, то потребность определения затрат, как поставщика универсальных услуг почтовой связи, совпала с необходимостью решения аналогичных проблемных вопросов по услугам, которые предприятие предоставляет только на внутреннем рынке. Это, прежде всего, выплата и доставка пенсии и материальной помощи, распространение периодических изданий по подписке.

Актуальность калькулирования себестоимости услуг обусловлена, прежде всего, государственным регулированием тарифов, необходимостью проведения более гибкой тарифной политики и эффективного управления затратами. Особое значение уделяется определению того уровня тарифов, который, опираясь на себестоимость, обеспечит нормированную прибыльность каждой услуге.

Сегодня государственное регулирование сохраняется на универсальные услуги (простые и заказные письма, карточки, бандероли; секограммы простые; посылки весом до 10 кг), доставку пенсий и подписку.

Сложность заключается в том, что затраты на почтовые и другие услуги предпринимательской деятельности взаимосвязаны, так как процесс их предоставления проводится на единых производственных площадях (отделения связи, цеха, участки), одними и теми же работниками в едином режиме рабочего времени, а перевозка производится одним автомобилем. В то же время при формировании тарифов на конкретные услуги почтовой связи должна учитываться себестоимость их предоставления.

Усилия, направленные на разработку подходов к определению себестоимости и контроля за затратами услуг почтовой связи, в настоящее время являются важной составной частью управления затратами. В ходе производственной и экономической деятельности почтового оператора, как в контексте проблем отдельного предприятия, так и в масштабе отрасли, предоставляется возможность разработки комплекса взаимозависимых организационных, финансово-экономических, производственно-технических и социальных мероприятий, направленных на повышение эффективности функционирования каждого оператора почтовой связи на рынке.

В данном контексте пользователями информации относительно затрат по видам услуг являются само предприятие и национальные регуляторные полномочные органы. Цель, которую они хотят достичь, пользуясь информацией относительно затрат по видам услуг, является одобрение и установление цены, которая включает их проверку на соответствие затратам.

Цель же, которую хочет достичь предприятие, — это, прежде всего, показать и убедить, что:

- сформирована объективная  цена (тариф);

- создана система эффективного  управления затратами;

- присутствует мотивация менеджмента относительно эффективной (прибыльной) работы.

Учитывая вышесказанное, задача распределения затрат и разработка тарифов с учетом особенностей технологических процессов отрасли является очень актуальной в почтовой связи. Указанная проблема обуславливает объективную необходимость выработки и внедрения теоретических и методологических подходов распределения затрат и тарифообразования на предприятиях почтовой связи.

Методика определения затрат на основные услуги почтовой связи, которая утверждена соответствующим приказом Госкомсвязи.

В процессе создания методики определения затрат на основные услуги почтовой связи были исследованы технологические процессы и особенности всех услуг, которые предоставляет национальный оператор почтовой связи, с целью определения методологических основ распределения затрат и тарифообразования в рыночных условиях, предложена система функционального учета и распределения затрат в почтовой связи.

Механизм расчета затрат базируется на времени обработки почтовых отправлений. Распределение затрат по видам услуг проводится исходя из объема времени, которое затрачивается на обработку почтовых отправлений на разных этапах их прохождения (исходящий, входящей, транзитный). Исходными данными для расчета затрат по видам услуг почтовой связи являются: объемы услуг, доходы по видам услуг, затраты по статьям, среднесписочная численность работников в эквиваленте полной занятости.

Основные этапы расчета затрат:

- расчет времени на  обработку одного отправления;

- определение численности работников основной деятельности;

- расчет времени, необходимого  для обработки почты на этапах  ее прохождения;

- расчет коэффициентов  для распределения численности  штата по этапам обработки  почтовых отправлений;

- определение численности  работников на обработку каждого вида почтовых отправлений;

- распределение затрат  по видам услуг;

- определение себестоимости  единицы услуги;

- калькуляция себестоимости  единицы услуги почтовой связи.

Все расчеты проводятся для заданного периода времени (квартал, полугодие, девять месяцев, год) и по каждому филиалу. Суммарные фактические распределенные затраты отвечают затратам, которые отображены в финансовой отчетности.

Модель распределения затрат позволила разработать алгоритм, суть которого состоит в выполнении соответствующих шагов (рис. 2.1).

 

Рис. 2.1 Модель распределения затрат на услуги почтовой связи

 

Представленная модель лежит в основе разработанной методики распределения затрат на услуги почтовой связи. Ее внедрение оказало содействие в оптимизации тарифов на услуги почтовой связи путем приближения их уровня к себестоимости.

Еще одна особенность: доходы по видам услуг филиалов корректируются в соответствии с фактически выполненными работами в едином технологическом процессе по приему, обработке, перевозке и доставке почтовых отправлений (рис. 2.2).

 

Рис. 2.2 Распределение доходных поступлений между филиалами

 

Принципы методики определения затрат позволили усовершенствовать процедуру распределения доходов между участниками технологического процесса на каждом этапе предоставления услуг почтовой связи, применяя величины трудозатрат, ФОТ как базу распределения.

Разработанная модель распределения затрат по видам услуг в соединении с существующими методами ценообразования учтена при разработке концепции ценообразования предприятия. Целями тарифной политики являются: