Система законодательства, регулирующая ведение бухгалтерского учета и отчетности

• «Учетная политика организации». ПБУ 1/98. Утверждено приказом Минфина РФ от 09.12.98 г. № 60н;     
• «Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство». ПБУ 2/94. Утверждено приказом Минфина РФ от 20.12.94 г. № 107;
• «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте». ПБУ 3/2000. Утверждено приказом Минфина РФ от 10.01.2000 г. № 2н;
• «Бухгалтерская отчетность организации». ПБУ 4/99 г. Утверждено приказом Минфина РФ от 06.07.99 г. № 43н;      
• «Учет материально-производственных запасов». ПБУ 5/01. Утверждено приказом Минфина РФ 09.06.01 г. № 44н;
• «Учет основных средств». ПБУ 6/01. Утверждено приказом Минфина РФ от 30.03.01 г. № 26н;  
• «События после отчетной даты». ПБУ 7/98. Утверждено приказом Минфина РФ от 25.11.98 г. № 56н;  
• «Условные факты хозяйственной деятельности». ПБУ 8/98. Утверждено приказом Минфина РФ от 25.11.98 г. № 57н;  
• «Доходы организации». ПБУ 9/99. Утверждено приказом Минфина РФ от 06.05.99 г. № 32н; 
• «Расходы организации». ПБУ 10/99. Утверждено приказом Минфина РФ от 06.05.99 г. № 33н; 
• «Информация по аффилированным лицам». ПБУ 11/2000. Утверждено приказом Минфина РФ от 13.01.2000 г. № 5н; 
• «Информация по сегментам». ПБУ 12/2000. Утверждено приказом Минфина РФ от 27.01.2000 г. № 11н;  
• «Учет государственной помощи». ПБУ 13/2000. Утверждено приказом Минфина РФ от 16.10.2000 г. № 92н; 
• «Учет нематериальных активов». ПБУ 14/2000. Утверждено приказом Минфина РФ от 16.10.2000 г. № 91н.

2-й  уровень: стандарты (положения) по бухгалтерскому учету и отчетности;

В системе нормативного регулирования положения по бухгалтерскому учету (ПБУ) являются документами второго уровня. Они призваны конкретизировать Закон «О бухгалтерском учете» по каждому объекту учета.

ПБУ обычно включают следующие элементы³³:

• Название и номер ПБУ;
• Общие положения (сфера применения соответствующего ПБУ и условия признания соответствующего объекта учета);
• Определения (основные определения и понятия по соответствующему объекту учета);
• Оценка (различные виды применяемых оценок по объекту);
• Порядок учета (порядок учета наличия и изменения соответствующего объекта учета);
• Раскрытие информации (состав информации, подлежащий раскрытию в составе информации по учетной политике и в бухгалтерской отчетности);

Отечественные ПБУ в отличие  от МСФО носят не рекомендательный, а обязательный характер.

План счетов бухгалтерского учета. План счетов бухгалтерского учета представляет собой схему регистрации и группировки фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете. В нем приведены наименования и номера синтетических счетов (счетов первого порядка) и субсчетов (счетов второго порядка)³⁴.

Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета  устанавливает единые подходы к  применению Плана счетов и отражению  фактов хозяйственной деятельности на счетах бухгалтерского учета. В ней  приведена краткая характеристика синтетических счетов и открываемых  к ним субсчетов: раскрыты их структура и назначение, экономическое содержание обобщаемых на них фактов хозяйственной деятельности, порядок отражения наиболее распространенных фактов.

С 1 января 2001 г. в России действуют  новый План счетов бухгалтерского учета  и Инструкция по его применению, утвержденные приказом Минфина РФ от 31.10.2000 г. № 94н. Переход на новый План счетов разрешается осуществлять в  течение 2001 г. по мере готовности организации. В период с 1991 по 2000 г. в России действовал План счетов, утвержденный приказом Минфина  СССР от 11.11 91 г. №56.

План счетов 2001 г. является единым и обязательным к применению в организациях всех отраслей народного хозяйства и видов деятельности (кроме банков и бюджетных учреждений) независимо от подчиненности, формы собственности, организационно-правовой формы, ведущих учет методом двойной записи.

На основании Плана  счетов и Инструкции по его применению организации утверждают рабочий  план счетов бухгалтерского учета, содержащий полный перечень синтетических, и аналитических  счетов (включая субсчета).

3-й  уровень: методические рекомендации (указания), инструкции, комментарии, письма Минфина РФ и других ведомств;

Данные документы призваны конкретизировать основные положения, изложенные в нормативных документах первого и второго уровней, т.е. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» и ПБУ.

Нормативные документы третьего уровня разрабатываются министерствами и ведомствами. Приведу перечень основных нормативных документов данного  уровня³⁵:

• Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств. Утверждены приказом Минфином РФ от 13.06.1995 г. №49;
• Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств. Утверждены приказом Минфина РФ от 13.10.2003 г. №91 н.
• Методические указания по бухгалтерскому специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды. Утверждены приказом Минфином РФ от 26.12.2000 г. № 135н.
• Методические указания по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов. Утверждены приказом Минфинов РФ от 28.12.2001 г. № 119н.
• Типовые методические рекомендации по планированию и учету себестоимости строительных работ. Утверждены приказом Министерства строительства РФ от 04.12.1995 №БЕ-11-260/7 по согласованию с Минэкономики РФ и Минфином РФ от 28.11.1995 г.
• Типовые рекомендации по организации бухгалтерского учета для субъектов малого предпринимательства. Утверждены приказом Минфина РФ от 21.12.1998 г. № 64н.
• Альбом новых унифицированных форм первичной учетной документации. Утвержден постановлением Госкомстата РФ 30.10.1997 г. №71ф.
• Методические рекомендации по раскрытию информации о прибыли, приходящей на одну акцию. Утверждены приказом Минфином РФ от 21.03.2000 г. №29 н.
• Другие нормативные документы.  

4-й уровень: рабочие документы по бухгалтерскому учету самого предприятия.

Рабочие документы самого предприятия определяют особенности  организации и ведения учета  в нем. Основными из них являются³⁶:

• документ по учетной политике предприятия; 
• утвержденные руководителем формы первичных учетных документов; 
• графики документооборота;  
• утвержденный руководителем План счетов бухгалтерского учета;   
• утвержденные руководителем формы внутренней отчетности.

Учетная политика - это совокупность способов ведения бухгалтерского и налогового учета, принятая в организации. Учетная политика закрепляет выбранные организацией способы ведения учета в тех случаях, когда законодательство предоставляет право такого выбора либо когда способ ведения учета по отдельному вопросу не отражен в законодательстве. В целом учетная политика обеспечивает единообразие учета однотипных операций и позволяет внешним пользователям отчетности понять, какими принципами руководствовалась организация при ее составлении. Регламентирует составление и содержание учетной политики ПБУ 1/2008, утвержденное Приказом Минфина от 06.10.2008 N 106н. В ПБУ вносились изменения Приказом от 11.03.2009 N 22н³⁷.

Формы первичных учетных документов утверждаются руководителем организации в том случае, если они разработаны в самой организации. Как правило, это документы, не содержащиеся в Альбоме новых унифицированных форм первичной учетной документации, утвержденном постановлением Госкомстата РФ от 30.10.1997 г. № 71а.

График документооборота определяет круг лиц, ответственных за оформление документов, указывает порядок, место, время прохождения документа с момента составления до сдачи в архив.

Рабочий план счетов бухгалтерского учета, утвержденный руководителем, содержит перечень применяемых организацией синтетических счетов и субсчетов.

Формы внутренней отчетности, утверждаемые руководителем, разрабатываются организацией самостоятельно, исходя из особенностей ее функционирования и требований управления производством и реализацией продукции³⁸.

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

После изучения различных  систем ведения бухгалтерского учета  и отчетности в разных странах, а  именно Китая и России, автор может  выделить несколько классификаций  бухгалтерского учета и отчетности. Остановимся на наиболее известной  из них: британо-американская, континентальная, южноамериканская, нарождающиеся модели: исламская и интернациональная. Все эти модели имеют свои особенности, которые стоит оговорить еще раз: так для британо-американской системы характерна жесткая система ведения бухгалтерского учета, модель ориентируется в основном на информационные запросы кредиторов и инвесторов. Отличительной особенностью континентальной модели бухгалтерского учёта, характерной для стран Европы, является консерватизм: бизнес имеет тесные связи с банками, с государством, которые в основном и удовлетворяют финансовые запросы компаний. Южноамериканская модель данные корректируются в зависимости от темпов инфляции, это и является ее спецификой.  Исламская модель развивается под огромным влиянием богословских идей и имеет ряд особенностей. В частности, запрещается получение финансовых дивидендов ради собственно дивидендов.

Для Китая характерен различный  состав нормативных правовых актов  по ведению бухгалтерского учета  и отчетности.  Будучи социалистической страной с, китайские компании подотчетны в своей деятельности государству, последнее же в свою очередь регулирует всю процедуру ведения бухгалтерского учета и отчетности.  Хотя в последнее время идет некое потепление в этой сфере. Основным требованием к финансовой отчётности в Китае является отражение сведений о денежных средствах и поступлениях от ценных бумаг; приёмке, отчуждении и использовании ценностей; о долговых обязательствах и расчётах; об увеличении капитала и понесённых затратах; о расчёте доходов, расходов и себестоимости; о других данных.

 В настоящее  время в Китае почти вся бухгалтерская деятельность построена на основе базового стандарта (подобного Концепции МСФО³⁹) и 38 новых стандартов бухгалтерского учёта на основе МСФО, что говорит о приобщении КНР к мировой практике ведения бухгалтерского учета. Таким образом, можно сделать вывод о том, что хотя в Китае и ужесточена система ведения бухгалтерского учета, тем не менее это позволяет стране привлекать все новые инвестиции, и увеличивать количество внутренний предприятий.  В настоящее время в КНР широко проходит процесс полного приобщения страны к системе МСФО, проходит переподготовка кадров и руководителей компаний.    

В России же в настоящее время еще заметна роль бывшей социалистической системы ведения бухгалтерского учета и отчетности, и на повестке дня остается проблема гармонизации учета. И в случае полного перехода России на МСФО будет важным шагом в процессе построения взаимного доверия между Россией и международным сообществом. Увеличение корпоративной прозрачности будет означать, что инвестиции станут менее рискованными для инвесторов, а значит, более дешевыми. По итогам первых лет реформы уже можно говорить об определённых положительных результатах, хотя они и отстают от нашего соседа- Китая.

Таким образом, в современном  мире не может не идти речи о глобализации стандартов нормативного регулирования  бухгалтерского учета и отчетности. Нужно рассматривать международные стандарты финансовой отчётности, прежде всего, как эффективный инструментарий для выхода на международные рынки капитала, как новый комплексный подход в процессе формирования финансовой информации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

 

Учебная литература:

1. Кондраков Н.П.. Бухгалтерский учет. Учебное пособие. Москва, ИНФРА-М, 2011 г.
2. Шиманова Ю.В. Бухгалтерский учет в зарубежных странах. Учебное пособие. Т, ТГТУ, 2008 г.
3. Мазуренко А.А. Зарубежный бухгалтерский учет и аудит. Учебное пособие. М, КноРус, 2009 г.
4. Ерина Т.А. Бухгалтерское дело. Учебное пособие. Интернет-учебник. http://www.e-college.ru/xbooks/xbook200/book/index/index.html?go=part-004*page.htm

 

Монографии:

1. Касьянова С.А. Бухгалтерский учет как информационная система. Научный журнал. 2006 г. http://ej.kubagro.ru/2006/02/10/
2. Умнова Н.Т. Концепции бухгалтерской финансовой отчетности в России и в международной практике. http://www.xserver.ru/user/kbfor/index.shtml

 

Интернет-источники:

1. 中华人民共和国财政部 Министерство финансов КНР. http://www.mof.gov.cn/

Нормативные правовые акты:

1. Законодательство о бухгалтерском учете в КНР. Статья, «Бухгалтерский учет» №5, 2010 г. http://www.domovodstvo.ru/smi/C331E9280D4FDF95C32577BF000DF8FB.html
2. Закон Китая (КНР) о бухгалтерском учете. Законодательство КНР, сайт. http://law.uglc.ru/accounting.htm 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ.

 

Положения по бухгалтерскому учету.

 

 

Основные методические указания и рекомендации⁴⁰.

 

 

¹ Кондраков Н.П.. Бухгалтерский учет. Учебное пособие. Москва, ИНФРА-М, 2011 г.

² Кисилевич Т.И. Для просмотра полного списка научных работ: http://www.famous-scientists.ru/school/743

³ Шиманова Ю.В. Бухгалтерский учет в зарубежных странах. Учебное пособие. Т, ТГТУ, 2008 г.

⁴ Баканов М.И. Для просмотра полного списка научных работ: http://www.rsute.ru/about/Pages/Bakanov.aspx

⁵ Шеремет А.Д., Старовойтова Е.В. Бухгалтерский учет и анализ. Учебное пособие. М, ИНФРА-М, 2010 г.

⁶ Мазуренко А.А. Зарубежный бухгалтерский учет и аудит. Учебное пособие. М, КноРус, 2009 г.

⁷ Шиманова Ю.В. Бухгалтерский учет в зарубежных странах. Учебное пособие. Т, ТГТУ, 2008 г. Стр 7.

⁸ Ерина Т.А. Бухгалтерское дело. Учебное пособие. Интернет-учебник. http://www.e-college.ru/xbooks/xbook200/book/index/index.html?go=part-004*page.htm

⁹ Шиманова Ю.В. Бухгалтерский учет в зарубежных странах. Учебное пособие. Т, ТГТУ, 2008 г. Стр 7.

¹⁰ Ерина Т.А. Бухгалтерское дело. Учебное пособие. Интернет-учебник. http://www.e-college.ru/xbooks/xbook200/book/index/index.html?go=part-004*page.htm

¹¹ Шиманова Ю.В. Бухгалтерский учет в зарубежных странах. Учебное пособие. Т, ТГТУ, 2008 г. Стр 7.

¹² Ерина Т.А. Бухгалтерское дело. Учебное пособие. Интернет-учебник. http://www.e-college.ru/xbooks/xbook200/book/index/index.html?go=part-004*page.htm

¹³ Шиманова Ю.В. Бухгалтерский учет в зарубежных странах. Учебное пособие. Т, ТГТУ, 2008 г. Стр 8.