Служба авиационной безопасности на ОАО ”Хабаровский аэропорт”

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Дальневосточный Государственный  Университет 

Путей Сообщения

Факультет Воздушных сообщений

 

 

 

 

ОТЧЁТ

Об учебной практике

“Служба авиационной безопасности”

на ОАО ”Хабаровский аэропорт”

(предприятие)

 

Исполнитель:

студент                                     курс ,  группа                                                                     

                            (Ф.И.О)                                                        (подпись)                         (курс,группа)

Руководитель практики от университета:

              __________               декан                                                  

                           (Ф.И.О)                                                          (подпись)                       (должность)

Руководитель практики от производства:

                __________    

                          (Ф.И.О)                                                          (подпись)                          (должность)

 

 

                                                     

 

 

                                                      г. Хабаровск

2013г.

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

        В течении последнего десятилетия мировое сообщество поставлено перед фактом существенного усиления негативного воздействия на государственные, общественные и частные структуры различных факторов, обусловленных противоправной деятельностью террористических организаций или отдельных преступных элементов Пресечение и предотвращение подобной деятельности регламентируется государственными нормативными документами, включая концепцию национальной безопасности РФ.

        Гражданская авиация характеризуется специфическими условиями реализации производственной деятельности, связанными, прежде всего, с повышенными требованиями в области безопасности полетов (БП) и авиационной безопасности (АБ)

        Авиационная безопасность определяется Воздушным кодексом РФ как состояние защищенности авиации от актов незаконного вмешательства в деятельность в области авиации. Совокупность правовых и организационных мер, направленных на предотвращение и пресечение противоправных действий в отношении гражданской авиации, является основой Федеральной системы обеспечения защиты деятельности гражданской авиации от актов незаконного вмешательства.

        Основная цель производственной практики на 5 курсе состоит в закреплении и углублении теоретических знаний, полученных при изучении общепрофессиональнных и специальных дисциплин, а так же в сборе информации, связанной со службой авиационной безопасности.

  1. Общие положения

   1.1. Служба   авиационной   безопасности   (САБ)  авиапредприятия

(эксплуатанта)   гражданской   авиации   создается   и   действует   в

соответствии  с  положением  (уставом) авиапредприятия (эксплуатанта),

утвержденным  в установленном действующим  законодательством  Российской Федерации  порядке,  а  также  другими  нормативными  правовыми актами Российской Федерации по авиационной безопасности.

     Под  авиационным   предприятием   понимается   юридическое   лицо,

независимо  от  его  организационно   -   правовой   формы   и   формы

собственности,    имеющее    основными   целями   своей   деятельности

осуществление за плату воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов,

почты и (или) выполнение авиационных работ.

     Под  эксплуатантом  понимается  гражданин   или  юридическое  лицо,

имеющий  воздушное  судно  (ВС)  на  праве собственности,  на условиях

аренды или  на ином законном основании,  использующий указанное ВС  для

полетов и имеющий  сертификат (свидетельство) эксплуатанта.

     1.2. САБ  является  самостоятельным   структурным   подразделением

авиапредприятия   (эксплуатанта)   и   подчиняется   его  Генеральному

директору.  Непосредственное руководство  САБ  осуществляет  начальник

службы авиационной  безопасности.

     1.3. Основной  целью  деятельности  САБ  является  организация   и

осуществление,   в   пределах   своей   компетенции,   мероприятий  по

обеспечению авиационной  безопасности,  безопасности жизни  и  здоровья

пассажиров,   персонала   авиапредприятия   (эксплуатанта)   во  время

выполнения   ими   служебных   обязанностей,   предотвращению    актов

незаконного   вмешательства   (АНВ)   в  деятельность  авиапредприятия

(эксплуатанта), а также попыток нанесения ему экономического ущерба.

     1.4. В  своей  деятельности  САБ   авиапредприятия  (эксплуатанта)

руководствуется:

     - указами и распоряжениями Президента  Российской Федерации;

     - постановлениями  и  распоряжениями   Правительства   Российской

Федерации;

     - нормативными правовыми актами  Федеральной  авиационной   службы

(ФАС)  России,  а  также  актами  территориальных   органов ФАС России,

регламентирующими вопросы авиационной безопасности;

     - межправительственными соглашениями в сфере воздушных перевозок;

     - международными нормативными документами  по  правилам  перевозок

пассажиров  и  грузов,  стандартами  и  рекомендуемой  практикой ИКАО и

ИАТА;

     - настоящим Типовым положением;

     - нормативными документами авиапредприятия (эксплуатанта).

     1.5. САБ  авиапредприятия  (эксплуатанта) разрабатывает программу

обеспечения авиационной  безопасности и осуществляет ее реализацию.

     1.6. Деятельность      САБ     авиапредприятия     (эксплуатанта)

осуществляется  во взаимодействии с САБ аэропорта,  правоохранительными

и  другими  органами  исполнительной  власти,  а также со структурными

подразделениями авиапредприятия (эксплуатанта).

     1.7. Ответственность   за  организацию   и  состояние  авиационной

безопасности   авиапредприятия   (эксплуатанта),   выполнение   задач,

возложенных на САБ (наряду с Генеральным директором),  несет начальник

САБ авиапредприятия (эксплуатанта).

     1.8. Материально   -  техническое   обеспечение  и  финансирование

мероприятий  по  авиационной  безопасности  осуществляет   руководство

авиапредприятия   (эксплуатанта)   по   заявкам   САБ  авиапредприятия

(эксплуатанта).

     1.9. Сотрудники  САБ  авиапредприятия  (эксплуатанта) должны иметь

форменную одежду и нарукавные знаки установленного образца.

 

     

2. Основные задачи службы авиационной  безопасности

 

     2.1. Основными   задачами   службы    авиационной    безопасности

авиапредприятия (эксплуатанта) являются:

     2.1.1. Предотвращение     совместно     с     САБ      аэропорта,

правоохранительными   органами   и   другими   федеральными   органами

исполнительной  власти актов незаконного вмешательства  в  деятельность

авиапредприятия (эксплуатанта).

     2.1.2. Контроль  сохранности  багажа  авиапассажиров  и   грузов,

перевозимых ВС авиапредприятия (эксплуатанта).

     2.1.3. Организация  взаимодействия  с   САБ   аэропорта,   других

авиапредприятий   (эксплуатантов),   правоохранительными   и   другими

федеральными  органами исполнительной  власти  Российской  Федерации  в

интересах   обеспечения   авиационной   безопасности   авиапредприятия

(эксплуатанта).

     2.1.4. Организация   обучения   членов   экипажей  ВС,  персонала

авиапредприятия (эксплуатанта) вопросам авиационной  безопасности.

     2.1.5. Контроль соблюдения Норм, правил и процедур по авиационной

безопасности.

     2.2. САБ   авиапредприятия   (эксплуатанта),   в  соответствии  с

возложенными  на  нее  задачами  и  договоренностью  с  администрацией

аэропорта, осуществляет следующие функции:

     2.2.1. На основании договора с администрацией аэропорта принимает

участие  в  досмотре  ВС,  членов  экипажей,  обслуживающего персонала

авиапредприятия (эксплуатанта),  пассажиров, их ручной клади и багажа,

почты,  грузов  и  бортовых запасов в целях  предотвращения доставки на

борт ВС оружия,  боеприпасов, взрывчатых и других предметов  и веществ,

запрещенных к  перевозке на гражданских ВС.

     2.2.2. На   основании   договора   с   администрацией   аэропорта

осуществляет  паспортно  -  визовый  контроль  и специальные процедуры

безопасности (профайлинга)  на  международных  рейсах  авиапредприятия

(эксплуатанта).

     2.2.3. Разрабатывает   и   осуществляет   меры   по   обеспечению

безопасности    ВС,    членов   экипажей,   обслуживающего   персонала

авиапредприятия (эксплуатанта),  пассажиров,  багажа,  почты, грузов и

бортовых запасов.

     2.2.4. Разрабатывает и осуществляет  меры по предотвращению  актов

незаконного     вмешательства     в    деятельность    авиапредприятия

(эксплуатанта).

     2.2.5. Для   оперативного  принятия  необходимых  мер  организует

постоянное  сменное дежурство.

     2.2.6. Контролирует погрузку в ВС  и выгрузку из ВС багажа, почты,

грузов и  бортовых запасов.

     2.2.7. Проводит  дополнительную проверку  документов (пропусков) и

осуществляет  досмотр  сотрудников  авиапредприятия  (эксплуатанта)  и

обслуживающего  персонала аэропортов при проходе  на борт ВС.

     2.2.8. Принимает участие в розыске  и опознании багажа пассажиров,

не явившихся  на посадку или снятых с рейса.

     2.2.9. Контролирует соблюдение  требований  нормативных правовых

актов  ФАС  России  по  перевозке  оружия,  боеприпасов  и спецсредств

пассажиров, имеющих  право на их хранение и ношение.

     2.2.10. Осуществляет,  по  указанию  руководства   авиапредприятия

(эксплуатанта),  сопровождение  ВС  авиапредприятия  (эксплуатанта)  с

целью обеспечения  мер авиационной безопасности на борту ВС в полете.

     2.2.11. Принимает участие в решении  вопроса об отказе в перевозке

пассажиров,  багажа  или грузов,  если это  влечет нарушение требований

безопасности  полета и авиационной безопасности.

     2.2.12. Осуществляет   взаимодействие  в  работе  и  обменивается

информацией  по  вопросам   авиационной   безопасности   со   службами

авиационной безопасности аэропортов,  авиапредприятий и эксплуатантов,

а также с  пограничными,  таможенными  и  правоохранительными  органами

России.

     2.2.13. Осуществляет  охрану  терминалов   (складов)   и   других

объектов  авиапредприятия  (эксплуатанта)  при  наличии  сертификата  и

лицензии на эту сферу деятельности.

     2.2.14. Оформляет  заявки и ведет  учет выдачи пропусков персоналу

авиапредприятия  (эксплуатанта)   и   на   транспортные   средства   в

контролируемые САБ авиапредприятия (эксплуатанта) зоны аэропорта.

     2.2.15. Проводит    занятия    с    персоналом    авиапредприятия

(эксплуатанта) по вопросам авиационной безопасности.

     2.2.16. Принимает дополнительные меры  по обеспечению  авиационной

безопасности в период повышенной угрозы или в чрезвычайной обстановке.

     2.2.17. Совместно  с  правоохранительными   органами   и   службой

авиационной   безопасности   аэропорта  участвует  в  мероприятиях  по

установлению  авторов  анонимных   угроз   в   адрес   авиапредприятия

(эксплуатанта).

     2.2.18. Организует    практическое    использование    персоналом

авиапредприятия (эксплуатанта) технических средств  досмотра и охраны.

     2.2.19. Осуществляет пропускной режим  на объектах авиапредприятия

(эксплуатанта),  выявляет и задерживает правонарушителей,  передает их

правоохранительным  органам.

     2.2.20. Анализирует     состояние     авиационной    безопасности

авиапредприятия  (эксплуатанта),   изучает   работу   представительств

авиапредприятия  (эксплуатанта) по вопросам авиационной безопасности и

представляет  информацию руководству авиапредприятия (эксплуатанта) и в

территориальные органы ФАС России.

     2.2.21. Выполняет    поручения    руководства     авиапредприятия

(эксплуатанта) по профилактике нарушений мер авиационной безопасности,

пресечению  хищений и других  правонарушений  при  обслуживании  рейсов

авиапредприятия (эксплуатанта). Проводит служебное  разбирательство.

3. Структура и комплектование  службы авиационной безопасности

 

     3.1. Организационно   -  штатная структура САБ авиапредприятия

(эксплуатанта),  а также положение о службе  авиационной  безопасности

авиапредприятия  (эксплуатанта)  гражданской авиации  согласовываются с

территориальным  органом  ФАС  России   и   утверждаются   Генеральным

директором  авиапредприятия (эксплуатанта).

     3.2. Должностные  инструкции  сотрудников   САБ   авиапредприятия

(эксплуатанта)    утверждаются    начальником    службы    авиационной

безопасности  авиапредприятия (эксплуатанта).

     3.3. Численность сотрудников САБ авиапредприятия (эксплуатанта)

определяется  в зависимости от объема и  характера  выполняемых  задач,

количества  и  типов ВС,  объема пассажирских и грузовых перевозок,  а