Резервы экономии фонда заработной платы

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение.. 3

 

1.                        Значение и анализ средств  на оплату труда. 11

1.1. Трудовые ресурсы и  средства на отплату труда  как объект учета (на примере  ГУО "Быховский ЦТКиЭ") 11

1.2. Ведение бухгалтерского  учета в бюджетных организациях. 19

1.3. Значение фонда оплаты  труда. 24

1.3.1. Теоретические основы  формирования фонда заработной  платы и прочих выплат  31

1.4. Удержания и вычеты  из заработной плат.. 42

1.5. Методика анализа фонда  заработной платы.. 46

2 Анализ трудовых ресурсов  и фонда заработной платы ГУО  "Быховский ЦТКиЭ"  50

2.1. Анализ состава и  структуры трудового персонала. 50

2.2. Анализ движения штатных  работников. 52

2.3. Факторный анализ фонда  рабочего времени. 54

2.4. Анализ производительности  труда. Факторный анализ среднегодовой  выработки  58

2.5. Анализ состава и  структуры фонда заработной платы.. 60

2.6. Факторный анализ использования  фонда заработной платы.. 64

 

3. Резервы экономии фонда  заработной платы.. 67

 

Заключение.. 72

 

Список использованных источников.. 75

 

Введение 

 

Бюджетные организации являются важными субъектами производственных отношений при любой модели государственного устройства. Они призвано обеспечивать удовлетворение целого ряда общественно  значимых потребностей, таких как  образование, здравоохранение, научные  исследования, социальная защита, культура, государственное управление и д. р.

 

Анализ является неотъемлемой частью процесса принятия решений в  системе управления бюджетной организацией.

 

Анализ на основе плановой и фактической информации даёт количественную и качественную оценку изменений, проходящих в бюджетной организации относительно заданной программы. Перерабатывая  массивы плановой и учётной информации, при помощи которых вырабатываются варианты управленческих решений, направленных на устранение причин отрицательных  отклонений от запланированных показателей  развития бюджетной организации.

 

Заработная плата является неотъемлемым элементом социально-экономической  политики государства, главным источником повышения благосостояния работников, основным средством побуждения членов общества к высокопроизводительному  и высококачественному труду. Экономические  преобразования и либерализация  социально-трудовых отношений потребовали  новых подходов к реформированию системы оплаты труда.

 

В республике создана определенная нормативно-правовая база и организационно-методическая основа организации заработной платы  в ходе реализации основных направлений "Концепции реформы оплаты труда  в Республике Беларусь в условиях рыночных отношений", сформирован  определенный механизм совершенствования  заработной платы как в производственном, так и в бюджетном секторах экономики на основе сочетания государственного и коллективно-договорного регулирования, направленный на обеспечение ее связи с эффективностью хозяйствования и результатами труда. Вместе с тем сложившаяся система оплаты труда не в полной мере учитывает требования социально-ориентированной рыночной экономики формирования заработной платы как цены рабочей силы складывающейся на рынке труда. Она зачастую не выполняет воспроизводственную, стимулирующую, регулирующую и социальные функции. Остается низким уровень оплаты труда. Минимальная заработная плата и тарифная ставка первого разряда не являются адекватными социальными гарантиями. Имеются необоснованные перекосы в дифференциации оплаты труда по сферам деятельности, отраслям, предприятиям, квалификационным группам работников. Состояние нормирования труда не обеспечивает установленной прямой зависимости размеров оплаты труда от результатов работы каждого работника предприятия в целом, снижение трудоемкости выпускаемой продукции и не является действенным средством социальной защищенности наемных работников. Разбалансирована структура заработной платы – соотношение тарифной и надтарифной частей, тариф не выполняет функцию базовой оценки сложности результативности труда, связанной с обеспечением воспроизводства работника. Не в полной мере заработная плата защищена от инфляции. Складывающаяся система социального партнерства еще не стала основным механизмом регулирования отношений работника, нанимателя и государства по установлению цены рабочей силы на рынке труда.

 

Особая актуальность проблемы организации и регулирования  заработной платы в период становления  рыночной экономики в Республике Беларусь обуславливается введением  в экономическую науку и практику новой экономической категории "стоимость  рабочей силы", характеризующей  реальные расходы на ее воспроизводство. Формирование заработной платы с  учетом стоимости рабочей силы процесс  многогранный и затрагивает как  микро-, так и макроэкономические аспекты.

 

Основой качественного и  эффективного функционирования современной  системы образования являются трудовые ресурсы, значение которых усиливается  персонифицированным характером труда  работников учреждений образования.

 

Одной из важнейших задач  кадровой и организационной работы в образовании сейчас является уровень  квалификации персонала. Это сказывается  из-за нехватки средств и не желания  осваивать новые технологии как  в методологии обучения и главным  образом в управлении. Другой задачей  являться обеспечение образования  учреждений кадрами.

 

Значение анализа труда  и заработной платы обуславливается  необходимостью постоянного определения резервов улучшения качества работы учреждений образования, повышения эффективности использования рабочей силы и эффективности расходования бюджетных средств, выделяемых на оплату труда работников системы образования.

 

Эти и другие проблемы организации  заработной платы в республике исследуются  НИИ труда Министерством труда  и социальной защиты Республики Беларусь, многими как белорусскими, так  и российскими учеными и экономистами. В периодических изданиях постоянно  публикуются статьи на заданную тему экономиста Н.А. Белоусовой, доктора  технических наук, академика Международной Академии инвестиций и экономики строительства Ю.Н. Павлючука, кандидата экономических наук Д.Г. Скрипченко.

 

Целью курсовой работы является систематизация, углубление и изучение теоретических основ анализа  использования фонда заработной платы, выявление основных факторов, влияющих на формирование фонда оплаты труда, и разработка основных направлений  по улучшению использования данного  фонда.

 

Для осуществления этой цели необходимо выполнить следующие  задачи:

 

·     изучить сущность и значение экономического анализа  фонда заработной платы;

 

·     объекты оплаты труда, информационную базу для анализа;

 

·     провести анализ состава и структуры фонда  заработной платы; фонда занятости;

 

·     анализ использования  фонда заработной платы в разрезе  основных категорий персонала;

 

·     факторный  анализ использования фонда заработной платы;

 

·     анализ эффективности  использования средств на оплату труда;

 

·     выявить резервы  экономии фонда заработной платы.

 

Организационно-экономическая  характеристика предприятия

 

Государственное учреждение образования "Быховский центр  туризма, краеведения и экскурсий  детей и молодежи" (именуемое  в дальнейшем "Учреждение") входит в состав Районного отдела образования  Быховского райисполкома на правах обособленного  структурного подразделения и является отдельным юридическим лицом, имеет  отдельный баланс, включаемый в сводный  баланс отделения, счета в банке, печать со своим наименованием, угловые  штампы, фирменные бланки и другие необходимые реквизиты. Учреждение является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь со своим наименованием, штампы, бланки. Учреждение финансируется из средств районного бюджета и вправе осуществлять приносящую доходы деятельность (далее – хозяйственная деятельность) в соответствии с законодательством Уставом. Учреждение создано с целью внешкольного воспитания и обучения детей и молодёжи посредством туристской, краеведческой и экскурсионной работы.

 

Предметом деятельности Учреждения является: реализация научно-воспитательных программ по развитию творческих способностей детей и молодёжи, разработанных  Министерством образования Республики Беларусь; оказание методической помощи учебно-воспитательным учреждениям, разработка и укоренение в практику авторских  программ, подготовка методических пособий  и другой литературы в помощь работникам учебно-воспитательных учреждений; патриотическое воспитание, координация работы музеев учебно-воспитательных учреждений, охрана и пропаганда памятников истории, культуры, природы родного края; развитие туризма, краеведческой и экскурсионной работы, повышение их роли в формировании культуры, духовной зрелости детей и молодёжи; морально-правовое воспитание, профилактика вредных привычек; организация оздоровления отдыха и труда детей и молодёжи в туристских лагерях; организация и проведение экскурсионно-туристского обслуживания детей и молодёжи; содействие повышению профессионального уровня воспитателей, педагогов-организаторов, культорганизаторов, педагогов-психологов, педагогов социальных, руководителей кружков (клубов по интересам, любительских объединений, секций, студий, туристских групп) и других работников, занятых непосредственно учебно-воспитательной работой с учётом нового содержания воспитания и обучения, современных педагогических технологий.

 

Учреждение осуществляет следующие виды экономической деятельности: предоставление услуг гостиницами  без ресторанов; предоставление услуг  прочими местами для проживания; деятельность прочего сухопутного  пассажирского транспорта, не подчиняющегося расписанию; деятельность туристических  агентов; деятельность туроператоров; деятельность гидов (экскурсоводов); сдача  в наем собственного недвижимого  имущества; аренда офисных машин  и оборудования, включая вычислительную технику; прокат прочих бытовых изделий  и предметов личного пользования; обработка данных; предоставление секретарских услуг и услуг по переводу; внешкольное образование и воспитание; деятельность спортивных объектов; прочая деятельность в области спорта; прочая деятельность по организации отдыха и развлечений, не включённая в другие группировки;

 

Источниками формирования имущества  и финансирования Учреждения являются: средства районного бюджета на основе государственных и местных нормативов финансирования; доходы, полученные от осуществления хозяйственной деятельности и дополнительных платных услуг; безвозмездные или благотворительные  взносы, пожертвования юридических  и физических лиц; иные источники, не запрещенные законодательством  Республики Беларусь.

 

Заработная плата (трудовые доходы) работников определяется их личным трудовым вкладом с учетом конечных результатов работы и штатным  расписанием, утверждаемым директором учреждения. Учреждение определяет оплату труда работников на основе единых тарифных ставок и окладов, устанавливаемых  в соответствии с действующей  на дороге Единой тарифной сеткой и  утверждаемым Директором размером тарифной ставки 1-го разряда. Трудовые отношения  с работниками, включая вопросы  найма и увольнения, режима труда  и отдыха, условия оплаты труда, гарантии и компенсации регулируются посредством  трудовых договоров в соответствии с действующими законодательством  Республики Беларусь, локальными нормативными актами.

 

Трудовой коллектив: решает вопрос заключения с администрацией приложения к коллективному договору отделения, рассматривает его проект и уполномочивает профсоюзную организацию  подписать его от имени трудового  коллектива; решает другие вопросы  самоуправления трудового коллектива в пределах своей компетенции, установленной  законодательством Республики Беларусь. Интересы работников Подразделения  представляет профсоюзный комитет. Из экономического персонала, на предприятии  имеется бухгалтер, который также  выполняет роль главного бухгалтера. Он и составляет все сметы учреждения и всю отчётность. Так же в его задачу входит составлять все отчёты налоговой инспекции, начисление заработной платы, ведение всей хозяйственной деятельности учреждения. Выбранное учреждение отличается компактностью, по этому с этой работой под силу справиться одному бухгалтеру. Для отчетности Директору, он составляет специальную внутреннюю отчётность, которая понятна без специального экономической подготовки. На базе этой отчётности проведён анализ в данной работе.

 

Директору подчиняются заместитель  по краеведческой и туристической  работе, методист. Главному бухгалтеру, подчиняется прочий персонал, завхоз, сторож, рабочий.

 

Следует отметить, что анализ прибыли, рентабельности в данное учреждении не возможен из-за отсутствия доходов. А прибыль является экономической категорией, которая отражает доход, созданный в сфере хозяйствования. Рентабельность же, показатель, выражающий относительную величину прибыли.

 

Основные показатели финансовой деятельности учреждения представлены в таблице 1.

 

Таблица 1 Показатели финансовой деятельности

 

 

 

Наибольший удельный вес  в расходах организации занимает расходы на заработную плату и  начисления на заработную плату 65,5 и 23,6 процентов в 2006 году 65,5 и 23,0 процентов  соответственно в 2007 году. Оплата коммунальных услуг и приобретение предметов  снабжения, расходных материалов, а  также оплата текущего ремонта зданий относятся также к основным расходам учреждения, что обусловлено спецификой бюджетной системы. По оплате за коммунальных услуг и приобретению предметов снабжения наблюдается сокращение расходов на 0,3 и 0,4 процентных пункта соответственно, что связанно с программой энергосбережения и более жесткому контролю со стороны органов казначейства за приобретением. Целенаправленным использованием бюджетных средств выделяемых на покупку предметов снабжения и расходных материалов. По оплате текущего ремонта зданий в 2007 году наблюдается увеличение расходов на 1,0 процентных пункта по сравнении с аналогичным периодом прошлого года.

 

1.   Значение и анализ  средств на оплату труда

1.1. Трудовые ресурсы и  средства на отплату труда  как объект учета (на примере  ГУО "Быховский ЦТКиЭ")

 

Заработная плата, выраженная в денежной форме, представляет собой  часть национального дохода, поступающая  в личное потребление рабочих  и служащих в соответствии с экономическим  законом распределения по труду. Заработная плата является основной формой стимулирования роста и совершенствования  производства, повышение его эффективности  и качества. Учет оплаты труда по своей важности и значимости занимает одно из центральных мест в системе  учета организации.

 

Учет труда и заработной платы должен обеспечить: контроль за выполнением разработанных мероприятий  по росту производительности труда, использованием рабочего времени и  обеспечением выработки рабочими; своевременное  выявление резервов дальнейшего  роста производительности труда; точный расчет заработка каждого работника  и распределение заработной платы  по направлениям затрат; правильный подсчет  удержаний из заработной платы и  своевременную ее выплату; контроль за использованием фонда оплаты труда и выплатой премий; получение данных по труду и заработной плате, необходимых для планирования и оперативного руководства производством; своевременное и достоверное составление установленной и бухгалтерской отчетности по труду и заработной плате.