Проблемы взаимодействия следователя и органа дознания в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования

67 пления и соответствующие профилактические мероприятия. Данные, полученные оперативно-розыскным путем, позволяют не только своевременно о обоснованно производить следственные действия, но и тщательно подготовиться к ним, обеспечивая осведомленность следователя об объекте поиска, о местах хранения орудий преступления и похищенного имущества, о поведении преступника перед его задержанием и т.д. Все это дает следователю возможность быстро, эффективно и неожиданно для преступника их использовать. Сочетание следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий содействует также своевременному пресечению готовящихся преступлений. Следователи также могут оказать большую помощь оперативным работникам выявляя в ходе расследования данные, которые можно использовать для организации и успешного выполнения оперативно-розыскных мероприятий. К такого рода данным могут относиться сведения о готовящихся преступления, способах и орудиях их совершения, намеченных объектах преступного посягательства, способах сокращения следов преступления, способах связи между соучастниками и многие другие сведения, которые не относятся к составу данного расследуемого преступления, но могут быть использованы а организации оперативно-розыскных мероприятий. Допрашивая свидетелей, обвиняемого, выполняя другие следственные действия, следователь выясняет необходимость сведения и незамедлительно сообщает о них оперативным работникам. 

Эффективности взаимодействия способствует создание следственно- оперативных  групп, положительные стороны работы которых состоят в сочетании следственных, поисковых и оперативно-розыскных мероприятий по конкретным делам, незамедлительном использовании оперативной информации для получения доказательств по делу, изобличения виновных лиц и возмещения материального ущерба. При этом сокращаются сроки следствия и повышается качество расследова- 

68 ния в целом. Все это в конечном итоге позволяет успешно бороться в с преступностью. 

Вместе с тем, мне  бы хотелось выдвинуть некоторые  идеи совершенствования уголовно-процессуального  кодекса РСФСР. 

Я считаю необходимым  дополнить раздел II УПК РСФСР  главой о создании следственно-оперативных  групп. В ней должны быть детально урегулированы основания и порядок  создания СОГ, полномочия руководителя и других ее членов, механизм разрешения возникающих в ходе работы следственно- оперативной группы противоречий между  ее руководителем, следователем и оперативным  работником, ответственность данных лиц за допущенные нарушения, а также  осуществление контроля за деятельностью работы группы. Здесь должны быть определены и виды следственно-оперативных групп. Это станет более строгим средством регламентирования порядка их деятельности, чем ведомственные нормативные акты. 

Надеюсь, что я  достиг целей написания дипломной  работы на тему

«Проблемы взаимодействия следователя и органа дознания в  стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования»: полно и всесторонне раскрыл  содержание основных ее положений, определил  сущность и значение правовых основ  и форм взаимодействия следователя  и органа дознания. 

69 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Уголовно-процессуальный  кодекс РСФСР. -М.: Юрид. литература, 1997. 

2. Об оперативно-розыскной  деятельности: Федеральный закон  РФ от 12 августа 1995 г .//Собрание законодательства РФ - 1995. -№ 33. -Ст. 3349. 

3. Об органах Федеральной  службы безопасности в РФ: Федеральный  закон

РФ от 22 февраля 195 г.// Собрание законодательства РФ. -1995. -№5. -Ст.

1269. 

4. О прокуратуре  Российской Федерации: Федеральный  закон РФ в ред. От

17.11.95//СЗ РФ. -1995. -№  47. -Ст. 4472. 

5. Положение о  совместных следственно-оперативных  группах (бригадах) органов прокуратуры,  внутренних дел, безопасности  и налоговой полиции для пресечения  и расследования деятельности  организованных преступных групп.

Утверждено совместным приказом Генеральной прокуратуры, МВД. ФСБ, ФСНП № 32

(1992/73/278 от 22 мая 1995г.). 

6. Инструкция «О  порядке приема, регистрации , учете и разрешении заявлений и сообщений в органах и учреждениях внутренних дел и другой информации о преступлениях и происшествиях», утверждена приказом МВД СССР №

415 от 11.11.1990 г. 

7. Инструкция «По  организации взаимодействия подразделений  и служб органов внутренних  дел в расследовании и раскрытии  преступлений», утверждена приказом  МВД РФ № 334 от 20.06.96 г. 

8. Бедняков Д.И.  Непроцессуальная информация и раскрывание преступлений. -М.: Юрид. литература. -1997. 

9. Бердичевский Ф.Ю.  Взаимодействие органов следствия  и доз* нания как организационная система/Советское государство и право. -1997.-№ 7. 

10. Быховский И.Е.  Процессуальные и тактические  вопросы проведения следственных  действий. -Волгоград, -1997. 

70 

11. Взаимодействие  следователей с оперативными  работниками органов внутренних  дел. Метод, пособие под ред.  Л.М. Карнеевой. -М.: ВНИИ ВМД СССР.

-1981. 

12. Вологин С.М., Сивачев А.В. Взаимодействие следователя, оперативного работника уголовного розыска и эксперта-криминалиста при установлении лица, совершившего квартирную кражу. -М.: ВНИИ МВД СССР.

"1985. 

13. Вопросы расследования  преступлений. Справочное пособие  под общ. ред. И.Н. Кожевникова. Научный редактор А.Я. Качанов. Изд. 2-е. -М.:

«Спарк». -1997. 

14. Гриянов К.К., Кваша Ю.Ф., Сурков К.В. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Комментарий. -М.: Новый юрист. -1997. 

15. Дербенев А.П. Взаимодействие следователя и органа дознания при расследовании преступлений. -М.: МФЮЗО при Академии МВД СССР.-1983. 

16. Доля Е.А. Использование  в доказывании результатов оперативно- розыскной деятельности. -М.: «Спарк». -1996. 

17. Ефимичев С.П., Порубов Н.И. Вопросы внедрения НОТ в следственную работу. -Волгоград. -1976. 

18. Криминалистика: Учебник  для вузов МВД РФ. Т.2: техника,  тактика, организация и методика  расследования преступлений. Под  ред. Б,П.

Смагоринского. -Волгоград, ВСМ МВД РФ. -1994. 

19. Кругликов А.  П. Сущность и правовые формы  взаимодействия органов предварительного  следствия и дознания. -Волгоград, ВСМ МВД. - 

20. Лавров В.П. , Сидоров  В.Б. Расследование преступлений  по горячим следам. -М. -1989. 

21. Ларин А.М. Расследование  по уголовному делу. Планирование, организация. -М., -1970. 

71 

22. Проблемы эффективности  предварительного следствия. -Ленинград.

-1976. 

23. Петелин Б.Я. Следственно-оперативные группы (вопросы организации деятельности). Учебное пособие. -М.: Академия МВД СССР.-1986. 

24. Рыжаков А.П.  Предварительное расследование.  -М.:«Филин». -1997. 

25. Сидоров В.Е.  Начальный этап расследования:  организация, взаимодействие, тактика.  -М., -1992. 

26. Синеокий О.В.  Виды следственных и следственно-оперативных  групп: сравнительный анализ/Государство  и право. -№ 1. -1997. 

27. Чувилев А.А. Взаимодействие следователя органа внутренних дел с милицией. -М., -1981. 

28. Хомич В. Предварительная  проверка материалов, послуживших  поводом к возбуждению уголовного  дела/Законность. -№ 12. -1995 

29. Архив Сочинского  городского суда Краснодарского  края уголов- ное дело № 1-471/98. 

30. Архив Сочинского  городского суда Краснодарского  края, уголовное дело № 1 -069/98. 

31. Архив Сочинского  городского суда Краснодарского  края, уголовное дело №1-538/98. 

32. Архив Краснодарского  краевого суда, уголовное дело  № 62900/98. 

72