Понятие уголовного процесса

 Письменное  заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. Анонимное  заявление о пре–ступлении не является поводом к возбуждению  уголов–ного дела. Письменные заявления  должны содержать полные сведения об авторе, а также о документах, удостоверяющих его личность.

 Явка  с повинной – это добровольное сообще–ние лица о совершенном им преступлении органу дознания (дознавателю), следователю, суду. Явка с повинной может быть как в устной, так и в письмен–ной форме. Устное заявление о явке с повинной при–нимается и заносится в протокол. Протокол подписы–вается лицом, явившимся с повинной, и дознавателем, следователем, составившим протокол.

 В случае явки с повинной должностное лицо уста–навливает: личность явившегося с повинной; содер–жатся ли в  деянии лица, о котором оно сообщает, признаки преступления; место и время  совершения деяния, в чем оно выразилось, какие последствия наступили, кто  может быть вызван в качестве сви–детеля, имеются ли вещественные доказательства и т.д.

 Сообщения о совершенном  или готовящем–ся преступлении, полученные из иных источ–ников. К иным источникам, в частности, относятся: непосредственное обнаружение следователем или дознавателем признаков преступления, статьи, опуб–ликованные в печати, содержащие сведения о гото–вящихся или совершенных преступлениях, и т.д.

 Следователь, дознаватель в случае непосредст–венного обнаружения им признаков преступления обязаны составить рапорт об обнаружении  преступ–ления, в котором излагаются обстоятельства совер–шенного деяния и сведения об источнике получения  информации.

 Для возбуждения уголовного дела, помимо пово–да, необходимо наличие оснований, т.е. достаточ–ных данных, указывающих на признаки преступ–ления (ч. 2 ст. 140 УПК).

 Понятие «достаточные данные» является оценоч–ным, содержание которого выявляется только с уче–том конкретных ситуаций. При определении основа–ния к  возбуждению уголовного дела надо учитывать: а) круг обстоятельств, сведениями о  которых необ–ходимо располагать; б) уровень знаний об этих об–стоятельствах (вероятность совершения преступле–ния). Чаще всего это данные об объекте и объективной стороне преступления. 
 
 

 49. ПРОВЕРКА ЗАЯВЛЕНИЙ  И СООБЩЕНИЙ О  ПРЕСТУПЛЕНИЯХ 

 Дознаватель, орган дознания, следователь обяза–ны принять, проверить сообщение о любом совер–шенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступле–ния указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следо–ватель и прокурор вправе требовать производства документальных проверок, ревизий и привлекать к уча–стию специалистов.

 По  сообщению о преступлении, распространенному  в средствах массовой информации, проверку прово–дит по поручению  прокурора орган дознания, а также  следователь по поручению руководителя следствен–ного органа.

 Руководитель  следственного органа, начальник  органа дознания вправе по ходатайству  соответствен–но следователя, дознавателя  продлить до 10 суток срок проверки сообщения  о преступлении, а при не–обходимости проведения документальных проверок или  ревизий руководитель следственного  органа по ходатайству следователя, прокурор по ходатайству дознавателя  вправе продлить этот срок до 30 суток.

 Заявителю выдается документ о принятии сообще–ния о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также  даты и времени его принятия.

 Статья 144 УПК указывает на необходимость  про–верки сообщения о преступлении, не определяя ме–тоды ее проведения. Исходя из анализа ряда норм УПК, а  также ФЗ «Об оперативно-розыскной  деятель–ности» и Закона РФ «О милиции» к методам проверки сообщения  о преступлении относятся:

 1) осмотр  места происшествия, который в  случаях, не терпящих отлагательства, может проводиться до возбуждения  уголовного дела (ч. 2 ст. 176 УПК);

 2) освидетельствование  и назначение экспертизы –  для закрепления следов преступления  и установ–ления лица, его совершившего (ч. 4 ст. 146 УПК);

 3) иные  процессуальные действия: направлять  тре–бования, поручения, запросы  в учреждения, пред–приятия, организации,  должностным лицам и граж–данам (ст. 21 УПК);

 4) требование  производства документальных прове–рок,  ревизий, привлечение к их участию  специалиста (ч. 1 ст. 144 УПК);

 5) требование  у редакции, главного редактора  соответст–вующего средства массовой  информации имеющихся в распоряжении  соответствующего средства массовой  информации документов и материалов, подтверждающих сообщение о преступлении, а также данных о лице, пре–доставившем  указанную информацию, за исключением  случаев, когда это лицо поставило  условие о сохране–нии в тайне  источника информации (ч. 2 ст. 144 УПК);

 6) оперативно-розыскные  мероприятия (ст. 6 ФЗ «Об оперативно-розыскной  деятельности»), а также средства  административной и прокурорской  про–верки, применение которых  не обусловлено нали–чием производства  по уголовному делу.

 По  результатам рассмотрения сообщения  о пре–ступлении орган дознания, дознаватель, следователь принимает  одно из следующих решений:

 1) о  возбуждении уголовного дела  в порядке;

 2) об  отказе в возбуждении уголовного  дела;

 3) о  передаче сообщения по подследственности.

 О принятом решении сообщается заявителю. При  этом заявителю разъясняются его  право обжаловать данное решение  и порядок обжалования. 
 

 50. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ ПОРЯДОК  ВОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО  ДЕЛА 

 При наличии законного повода и достаточности  ос–нований орган дознания, дознаватель, следователь возбуждают уголовное  дело, о чем выносится постанов–ление. В постановлении о возбуждении уголовного дела обязательно должно указываться следующее: 1 )дата, время и место его вынесения;

 2) кем  оно вынесено;

 3) повод  и основание для возбуждения  уголовного дела;

 4) пункт,  часть, статья УК РФ, на основании  которых возбуждается уголовное  дело.

 Копия постановления следователя, дознавателя  о возбуждении уголовного дела незамедлительно  на–правляется прокурору. В случае, если прокурор признает постановление  о возбуждении уголовного дела незакон–ным  или необоснованным, он вправе в  срок не позднее 24 часов с момента  получения материалов отменить по–становление о возбуждении уголовного дела, о  чем выносится мотивированное постановление. О принятом решении следователь, дознаватель незамедлительно уведомляют заявителя, а также лицо, в отношении  кото–рого возбуждено уголовное  дело (ч. 4 ст.146 УПК).

 Правом  возбуждать уголовные дела обладают ка–питаны морских или речных судов, находящиеся в дальнем  плавании, руководители геолого-разведоч–ных партий и зимовок, удаленных от мест расположе–ния органов дознания, главы дипломатических пред–ставительств  или консульских учреждений Российской Федерации (ч. 1 и 2 ст. 146 УПК). При возбуждении  уголовного дела указанными лицами прокурор неза–медлительно уведомляется о начатом  расследова–нии, а при появлении  реальной возможности мате–риалы дела и постановление о возбуждении  дела передаются прокурору.

 Данный  порядок возбуждения уголовного дела при–сущ делам публичного обвинения.

 Существуют  определенные особенности в порядке  возбуждения уголовного дела частного и частно-пуб–личного обвинения.

 Заявления о преступлениях, предусмотренных  ч.1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 129 и ст. 130 УК, считаются делами частного обвинения (ч. 2 ст. 20 УПК) и по–даются мировому судье (ст. 318 УПК). Уголовные дела о преступлениях данной категории возбуждаются пу–тем подачи заявления потерпевшим или его законным представителем. Если заявление подано в отноше–нии лица, данные о котором потерпевшему не из–вестны, то мировой судья отказывает в принятии за–явления к своему производству и направляет данное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. О принятом решении уведомляется заявитель.

 Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных  ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 136 , ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, 145, ч. 1 ст. 146 и ч. 1 ст. 147 УК РФ, считаются делами частно-публичного обвинения и возбуждаются не иначе как по заявлению потерпев–шего (ч. 3 ст. 20 УПК). В остальном процедура возбуж–дения уголовных дел данной категории аналогична порядку возбуждения уголовных дел публичного обви–нения. В соответствии с ч. 3 ст. 147 УПК производство по таким делам ведется в общем порядке.

 Следователь, а также дознаватель с согласия про–курора возбуждают уголовное дело о любом преступ–лении и при  отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если преступление со–вершено в отношении  лица, которое в силу зависи–мого  или иного беспомощного состояния  либо по иным причинам не может защищать свои интересы (ч. 4 ст. 20 УПК). 
 

 51. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩИЕ  ПРОИЗВОДСТВО ПО  УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ 

 Основаниями отказа в возбуждении уголовно–го дела являются следующие.

 1. Отсутствие события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24) означает отсутствие самого факта обществен–но опасного деяния.

 2. Отсутствие состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24) может быть признано в тех случаях, когда сам факт противоправного деяния установлен, однако: а) действия этого лица носили правомерный харак–тер (необходимая оборона и другие обстоятельства, предусмотренные ст. 37—42 УК рФ); б) отсутствует один из обязательных элементов состава преступления (ст. 20 УК и ч. 3 ст. 27 УПК). Отказ по данному основа–нию допускается лишь в отношении конкретного лица (ч. 1 ст. 148 УПК).

 3. За истечением сроков давности уголовно–го преследования (п. 3 ч. 1 ст. 24). Решение прини–мается с учетом требований ст. 78 УК РФ о сроках давности и порядке их исчисления.

 4. Смерть лица, совершившего преступление (п. 4 ч. 1 ст. 24), при условии, что нет необходимости в производстве по уголовному делу для реабилита–ции умершего.

 5. Отсутствие заявления потерпевшего (п. 5 ч. 1 ст. 24) по делам частного и частно-публичного обвинения, за исключением случаев, предусмотрен–ных ч. 4 ст. 20 УПК РФ.

 6. Отсутствие заключения суда о наличии при–знаков преступления в действиях одного из лиц, ука–занных в п. 3—5, 9 и 10 ч. 1 ст. 448, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Госу–дарственной Думы, Конституционного Суда РФ, ква–лификационной коллегии судей на возбуждение уго–ловного дела в отношении одного из лиц, указанных в п. 1 и 2 ч. 1 ст. 448 (п. 6 ч. 1 ст. 24).

 Уголовное дело и уголовное преследование  пре–кращаются при наличии следующих  оснований.

 1. В связи с примирением сторон. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственно–го органа или дознаватель с согласия прокурора впра–ве на основании заявления потерпевшего прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления неболь–шой или средней тяжести, в случаях, предусмотрен–ных ст. 75 УК РФ, если это лицо примирилось с потер–певшим и загладило причиненный ему вред (ст. 25 УПК).

 2. В связи с непричастностью подозреваемо–го или обвиняемого к совершению преступле–ния (п. 1 ч. 1 ст. 27 УПК).

 3. Вследствие акта амнистии (п. 3 ч. 1 ст. 27 УПК).

 4. Наличие в отношении подозреваемого или обви–няемого вступившего в законную силу приговора либо определения суда о прекращении уголовного дела, неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела либо отказе в возбуждении уголовного дела по тому же обвинению (п. 4, 5 ч. 1 ст. 27 УПК).

 5. Отказ Государственной Думы или Феде–рального Собрания в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента РФ, прекра–тившего исполнение своих полномочий (п. 6 ч. 1 ст. 27 УПК).

 6. В связи с деятельным раскаянием. Суд, а так–же следователь с согласия руководителя следствен–ного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отно–шении лица, подозреваемого или обвиняемого в со–вершении преступления небольшой или средней тя–жести, в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 75 УК РФ (добровольная явка с повинной, помощь в раскрытии преступления, возмещение причиненного ущерба и т.д.).