Компенсация морального вреда при реабилитации в уголовном судопроизводстве России

Автор: Пользователь скрыл имя, 22 Октября 2011 в 18:02, курсовая работа

Краткое описание

Компенсация морального вреда, причиненного незаконными деяниями сотрудников правоохранительных органов и суда регламентирована в законодательстве недостаточно полно. При изучении 100 гражданских и 200 уголовных дел в судах г. Иркутска и Иркутской области обращает на себя внимание то, что судьи в своих решениях не дают обоснования определения размера суммы компенсации морального вреда. Изучение судебной практики подтверждает и тот факт, что сотрудники правоохранительных органов и суда не разъясняют лицам, имеющим право на реабилитацию, механизм восстановления своих нарушенных прав. Более того, по данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Иркутской области в период с 1998 по 2007 гг.1 всего было осуждено 161 186, из них оправдано 790 человек, а реабилитировано в судебном порядке всего 478 (Приложение № 5). Думается, данное обстоятельство обусловлено в первую очередь пробелами в действующем законодательстве.

Файлы: 1 файл

КОМПЕНСАЦИЯ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА ПРИ РЕАБИЛИТАЦИИ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ РОССИИ.doc

— 562.50 Кб (Скачать)

      Современную позицию по данному вопросу выражает Т.Н. Москаль-кова, полагая, что публичное извинение в ряде случаев является самым эффективным средством восстановления личных неимущественных прав81.

      В действительности исполнение решений  о компенсации морального вреда  на практике имеет ряд проблем: в соответствии с федеральным законодательством о федеральном бюджете исполнение судебных решений по искам к казне Российской Федерации осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели. При этом допускается исполнение судебных решений в объемах, превышающих утвержденные ассигнования на данные цели. Все исполнительные листы судебных органов должны направляться в Министерство финансов РФ для исполнения. Тем не менее до настоящего времени Правительство РФ не установило порядок исполнения Министерством финансов РФ судебных решений. В результате этого судебные решения и выданные в соответствии с ними исполнительные листы по искам к казне Российской Федерации не исполняются. Следовательно, нарушается предусмотренное ч. 1 ст. 46 Конституции РФ право граждан на судебную защиту, что ведет к нарастанию социальной напряженности в стране82.

      В этой связи следует поддержать новеллу  УПК РФ о такой форме заглаживания нравственных переживаний пострадавшего, как публичное извинение прокурора. На мой взгляд, публичное извинение прокурора перед стороной, пострадавшей от незаконных деяний сотрудников правоохрани-тельных органов и суда, является оптимальной формой восстановления личных прав. Поскольку, если суд и устанавливает компенсацию морального вреда в определенной денежной сумме, то в порядке исполнительного производства взыскать ее практически невозможно. Основным содержанием официального извинения является публичное признание ошибки, допущенной органами расследования и судом, объявление о том, что ранее оглашенные данные о подозрении, обвинении или объявлении о виновности человека в совершении преступления, порочащие его честь и достоинство, не соответствуют действительности83. В связи с этим представляет интерес постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц»84. В частности, Пленум в п. 15 постановления определил то, что компенсация морального вреда определяется судом при вынесении решения в денежном выражении, а в п. 18 отмечено, что суд не вправе обязывать ответчиков приносить истцам извинения в той или иной форме85. Данные положения противоречат ст. 136 УПК РФ, так в ч. 1. ст. 136 УПК РФ четко закреплено: прокурор от имени государства приносит официаль-ное извинение реабилитированному за причиненный ему вред. Следова-тельно, упомянутое постановление следовало бы толковать в соответствии с действующим УПК РФ.

      Однако  возникает вопрос: почему во всех случаях возникновения оснований реабилитации, в том числе и за ошибки суда, публичное извинение должен приносить прокурор, а не дознаватель,  следователь или судья. Причем в УПК РФ не конкретизирован порядок принесения извине-ния (например, в устной форме или в письменной, в присутствии какой аудитории), что подтверждает недоработку законодателем правила ч. 1                ст. 136 УПК РФ. Особенно это актуально в связи с тем, что одной из основ-ных  новелл УПК   РФ является передача полномочий, имеющих отношение к наиболее важным конституционным правам  и свободам человека, от прокуратуры к суду.

      Некоторые авторы полагают, что обязанность  принесения официального извинения прокурором обоснована тем, что именно прокурор осуществляет надзор за предварительным следствием и дознанием, кроме того, поддерживает государственное обвинение в суде86. Другие считают (и я разделяю их мнение), что публичное извинение является обязанностью прокурора, так как оно должно носить официальный характер и не от своего ведомства, то есть прокуратуры,  а от имени государства87. По моему мнению, форма принесения извинения должна носить публичный характер, учитывая пожелание пострадавшей стороны. Полагаю, извинение можно осуществлять в средствах массовой информации устно или письменно. Причем извинение нужно приносить в общеобязательном порядке, в вежливой форме, и ни в коем случае не должно быть допущено, чтобы реабилитируемое лицо об этом просило. Вероятно, официальное извинение прокурора лучше оформлять в письменном виде. В этой связи А.Я. Сухарев справедливо полагает, что официальное извинение должно оформляться в письменном виде и подписываться прокурором, осуществляющим надзор за предварительным расследованием88, государственным обвинителем или прокурором, принимавшим участие в апелляционном, кассационном либо надзорном производстве. Кроме того, в указанном письме извинение должно приноситься не только за причиненный вред, но и за само уголовное преследование, обусловившее причинение вреда89. На мой взгляд, извинение, помимо восстановительного, носит также предупредительный характер, и ни одно лицо, в отношение которого принято неправосудное решение, не должно быть обделено вниманием представителя государства. Поэтому публичное извинение прокурора не исключает личное извинение конкретного лица, осуществлявшего уголовное судопроизводство относи-тельно пострадавшей стороны.

      На  законодательном уровне узаконена  денежная форма компенсации морального вреда. Поэтому еще в XYII в. известный голландский юрист               Г. Гроций писал: «…возможно также причинение ущерба чести и доброму имени. При них не в меньшей мере, чем при воровстве и иных преступлениях, необходимо отличать порочность поступка от его последствий … Ибо первой соответствует наказание, последним - возмещение причиненного вреда путем признания своей вины, оказания знаков уважения, удостоверения невиновности и тому подобными способа-ми. Хотя и деньги при желании потерпевшего тоже могут оплатить такого рода причиненный достоинству ущерб, потому что деньги есть общее мерило полезности вещей …»90.

      Сторонниками  денежной компенсации морального вреда  на рубеже IX-начала XX в. выступали и некоторые российские ученые91.

      В советский период развития законодательства мнения по поводу компенсации морального вреда в денежной форме были неоднозначными. Так, например, некоторые авторы92, развивая общественную доктрину советского права, считали возмещение морального вреда чуждым социалистическому правосознанию, явлением буржуазным. При этом отдельные ученые категорично высказывали мнение о том, что компенсация морального вреда в денежном выражении является выражением такого правосознания, которое чуждо советскому обществу, измерение в рублях человеческого достоинства или нравственных страданий не увязывается с советскими моральными представлениями. Не должно быть случаев торговли чести, достоинства, их прямого обмена на деньги, на «мзду от виновников»93. В.П. Грибанов писал: «… защита чести и достоинства граждан и их коллективов осуществляется в силу ст. 7 Основ гражданского законодательства путем обязывания нарушителя опровергнуть распростра-ненные и порочащие гражданина или коллектива сведения. В этих случаях имущественная ответственность неприменима, так как, например, невоз-можно определить в денежном выражении цену умаления чести и достоинства лица»94. Эта позиция прочно укоренилась в сознании советских людей, ее поддерживали некоторые ученые и в конце XX в. Так, В.Т. Смирнов, А.А. Собчак обосновывали свое мнение тем, что моральный вред лишен экономического содержания и не подлежит материальному возмещению95. Аналогичное мнение высказывал Н.П. Волошин: «Вред неимущественный, причиненный чести, достоинству, имени, не может иметь денежного выражения, а потому не подлежит материальному возме-щению»96.

      Вместе  с тем и в начальный период развития советского государства имелись сторонники компенсации морального вреда в денежном выражении. Так, Б.Т. Утевский, напротив, полагал, что все основания для возмещения морального вреда по действующему в то время законодательству имелись, поскольку моральный вред заключается в нравственных и физических страданиях, который сам по себе не может быть восстановлен, что не означает невозможности его компенсации97. По представлению Б.Т. Утевского, моральный вред более чувствителен для пострадавшей стороны, чем имущественный ущерб, поскольку душевные переживания «коверкают» всю жизнь человека и приносят тяжкое нравственное страдание. В 1939 г. М.М. Агарков писал, что в тех случаях, когда имеет место повреждение здоровья гражданина и это влечет для потерпевшего длительные страдания и лишения, ставить вопрос о возмещении морального вреда нужно и должно98. Позднее Е.Е. Мачульская, обосновывая идею компенсации морального вреда в денежной форме, подчеркивала, что ухудшение здоровья неизбежно влечет за собой увеличение расходов, направленных на поддержание жизни и восстанов-ление работоспособности. С помощью денег можно в какой-то степени обеспечить пострадавшему сохранение прежнего социального положения, образа жизни, культурных связей, именно в этой плоскости следует решать вопрос о компенсации морального вреда99.

      В связи с тем, что существовали два противоположных подхода  к вопросу о необходимости  компенсации морального вреда и  ее форме, то постепенно наибольшую поддержку  среди дальнейших исследователей проблемы получила, в известной мере, компромиссная позиция. Ее сторонники исходили из того, что возмещение морального вреда возможно, но только в строго определенных, установленных в законе случаях. Например, «… если затронуты честь и достоинство человека, то денежная компенсация морального вреда не допускается. В случаях же повреждения здоровья потерпевшего, повлекшего для него длительные страдания или лишения, вопрос о возмещении такого морального вреда должен быть решен положительно»100.

      В целом такой подход был поддержан  широким кругом ученых.                  Так, Н.С. Малеин в течение многих лет отстаивал необходимость возмещения морального вреда101. Аналогичного мнения придерживались А.Н. Белякова102, Л.А. Майданик и Н.Ю. Сергеева103 (по аналогии с гражданским законодательством Польши и Чехословакии), С.Н. Братусь104,                                 М.Я. Шиминова105 и другие. При этом большинством названных авторов делалось уточнение, что возмещение морального вреда возможно прежде всего в случаях причинения вреда жизни и здоровью граждан. Следовательно, возможность возмещения морального вреда не связывалась с нарушением чести и достоинства либо деловой репутации. В частности Н.С. Малеин писал, что критика позиции возмещения морального вреда ведется на примерах, показывающих нецелесообразность его возмещения в случаях посягательства на честь и достоинство, и вместе с тем обходятся молчанием другие примеры и аргументы106. Данную позицию разделяют и другие авторы, рассматривающие моральный вред как нарушение нормальных жизненных связей пострадавшей стороны, которое может быть ликвидировано или сглажено путем соответствующих материальных затрат107.

      На  мой взгляд, С.А. Беляцкин справедливо  отмечал: «Если под возме-щением вреда понимать исключительно приведение нарушенного блага в то состояние, в котором оно находилось до нарушения (реституцию), то, строго говоря, моральный вред не возместим. Присуждение денежного эквивалента, способное устранить имущественный ущерб, не в состоянии погасить вред моральный. Однако, если денежное вознаграждение не будет здесь реституцией, то оно будет, по крайней мере, компенсацией»108. Эту мысль поддерживают и другие авторы, подчеркивая, что поскольку пережи-тые нравственные и физические страдания не могут быть регенерированы, так как не являются объектами материального мира, а представляют собой продукт высшей нервной деятельности и восстановлению не подлежат, то законодатель верно в ч. 1 ст. 133 УПК РФ акцентирует на «устранении последствий морального вреда»109. Компенсация морального вреда не будет в данном случае реституцией потому, что таковая предполагает восстановление нарушенного права, приведение его в прежнее первона-чальное состояние. Как уже было отмечено, моральный вред оставляет неиз-гладимый след, и вернуть человека в полной мере в то положение, в котором он был до причинения вреда, невозможно.

      В современный период развития нашего общества денежная компен-сация за эмоциональные переживания рассматривается как вид удовлетво-рения (вознаграждения) денежной суммой таким образом, чтобы пострадав-ший за перенесенные отрицательные эмоции мог позволить себе, например, отдых в санатории. Более того, «… компенсация морального вреда играет, во-первых, стимулирующую, превентивную роль к правопослушанию, во-вторых, усиливает моральные запреты, в-третьих, имеет общепредупреди-тельное воздействие на сотрудников правоохранительных органов и суда»110.

      Применительно к реабилитации из анализа соответствующих  норм уголовно-процессуального законодательства (ст. 136 УПК РФ) очевидно, что в основе права на компенсацию морального вреда заложены такие незаконные деяния, которые унижают честь и достоинство личности, а, как верно отмечают некоторые авторы, возвращение доброго имени невиновным составляет основу процесса правовой реабилитации111.  На первый взгляд может показаться, что действующее законодательство не определяет понятия и виды всех деяний (помимо реабилитирующих оснований), унижающих честь и достоинство личности в уголовном процессе. Однако, в данном случае некоторые ученые справедливо замечают, что в законе нет и не может быть списка действий и слов, унижающих честь и достоинство. Нельзя перечислить в кодексе все, что может опорочить репутацию, - нужно руководствоваться уже не юридиче-скими, а нравственными представлениями112.

      Следует отметить, что ч. 4 ст. 136 УПК РФ регламентирует важное положение о реабилитации в случае смерти невиновного гражданина. И, действительно, восстановление честного имени или признание заслуг умерших людей имеет огромное воспитательное значение для живущих, утверждая  в них чувство справедливости, приучая к тому, что она рано или поздно должна торжествовать113.

      Компенсация морального вреда наступает при  наличии следующих условий: претерпевание  морального вреда; неправомерное деяние причини-теля вреда; причинная связь между неправомерным деянием и моральным вредом; вина причинителя вреда.

      Как уже было отмечено в главе второй настоящего исследования, специфическим условием в реабилитационных правоотношениях является то, что ответственность наступает независимо от вины причинителя вреда. Значит, вина причинителя вреда не входит в предмет доказывания при реабилитации. Одним из условий компенсации морального вреда является существование самого морального вреда, поскольку на основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ пострадавшая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Значит, в исковом заявлении должно быть отмечено, в чем заключается и как выражается моральный вред.

Информация о работе Компенсация морального вреда при реабилитации в уголовном судопроизводстве России