Шпаргалка по "Правоохранительным органам"

Судья не м/б привлечен к дисциплинарной и админ-ной ответственности. Он не м/б задержан и принудительно доставлен в какой-либо орган в порядке производства дел об админ-ных правонарушениях. Если же он был задержан и доставлен в ОВД или др. гос.орган, то после установления его личности он д/б немедленно освобожден. Судья не м/б привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осущ-нии правосудия мнение и принятое решение, если только не будет установлена его виновность в преступном злоупотреблении приговором, вступившим в закон.силу. Неприкосновенностью обладает не только судья, но и его жилище, имущество. Проникновение в жилище судьи, его служебное помещение, личный или используемый им транспорт, производство там досмотра, выемки, обыска, прослушивание его телефон.переговоров, досмотр, выемка и изъятие корреспонденции, принадлежащего ему имущества и документов осущ-ется только в связи с производством по уголов.делу в отношении этого судьи. Судьи Конст-ного Суда РФ не м/б привлечены к уголовной или админис.ответственности, налагаемой в суд. порядке, задержаны, арестованы или подвергнуты обыску без согласия Конст-ного Суда РФ, за исключением задержания на месте преступления. Должностное лицо, задержавшее судью Конст-ного Суда РФ на месте преступления, немедленно уведомляет об этом Конст-ный Суд РФ, который в течение 24 часов дает или согласие на дальнейшее применение этой процессуальной меры, или отказ в этом. Органы судейского сообщества образуются для выражения интересов судей как носителей суд.власти. Этими органами являются:- Всероссийский съезд судей, а в период между съездами - Совет судей Рос-ой Фед-ции, избираемый Всерос-им съездом судей;

- собрания судей Высшего Арбитраж. Суда РФ и Верх.Суда РФ;

- съезды (конференции) судей республик  в составе РФ, краев, областей, городов  Москвы и Санкт-Петербурга, автономной  области и автономных округов, воен.округов, групп войск и флотов, арбитраж.судов, а в период между съездами - избираемые ими советы судей. Органы судейского сообщества обсуждают вопросы суд.практики, проводят общественную экспертизу законов, иных нормативных актов, касающихся деят-ти суда и статуса судей, рассматривают проблемы организации судов, их кадрового, ресурсного обеспечения, правового и социального положения судей. Органы судейского сообщества избирают соответствующие квалификационные коллегии судей, представляют интересы судей в гос.органах и общественных объединениях. По обсуждаемым вопросам органы судейского сообщества принимают решения, а также обращения к гос.органами, общественным объединениям и должностным лицам, подлежащие рассмотрению в месячный срок.Организационную деят-сть органов судейского сообщества обеспечивает Суд.департамент при Верх.Суде РФ и входящие в его систему органы. Органы судейского сообщества избирают квалиф-ные коллегии судей, которые рассматривают вопросы отбора кандидатов на должность судьи, приостановления или прекращения полномочий судьи, прекращения отставки судьи, проведения его аттестации и присвоения судье квалификации. Эти коллегии также дают согласие на возбуждение уголов.дела в отношении судьи, привлечение его к уголов.ответственности, заключение под стражу или привод. Законом "О статусе судей в РФ" предусмотрено создание: - квалиф-ных коллегий судей Верх.Суда РФ, судей республик в составе РФ, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области и автономных округов, групп войск и флотов, а также Высшего Арбитраж.Суда РФ, др. арбитраж.судов;

- Высшей квалификационной коллегии  судей, в которую м/б обжалованы  решения др. квалиф-ных коллегий.

Участие  граждан  в  осущ-ении  правосудия  в  качестве  присяжных и арбитражных заседателей  является их гражданским долгом. Институт арбитражных заседателей действующим законом  не предусмотрен.  Присяж.заседателями  являются  граждане  РФ,  включенные  в  списки  присяж.заседателей  и  призванные в установленном законом порядке к участию в рассмотрении судом дела (ст. 80 Закона РСФСР «О судоустройстве РСФСР»).   В списки присяж.заседателей не включаются лица:   1) не внесенные на  предшествовавших составлению списков  присяж.заседателей выборах или всенародном голосовании (референдуме) в списки избирателей или граждан, имеющих право участвовать в референдуме;   2) не достигшие к моменту составления списков присяжных  заседателей возраста 25 лет;   3) имеющие неснятую или непогашенную судимость;   4) признанные судом недееспособными или ограниченные судом  в  дееспособности (ст. 80 Закона  РСФСР “ О  судоустройстве  РСФСР”).   Какие-либо ограничения на включение граждан в списки присяжных заседателей в зависимости от соц.происхождения,  расы и национальности, имущ-ного положения, принадлежности к общественным объединениям и движениям, пола и вероисповедания не допускаются (ст. 80 Закона РСФСР “О судоустройстве  РСФСР”).   Присяж.заседатель в уголов.процессе появляются после включения их в предвар.список присяж.заседателей. Такой список готовит секретарь суд.заседания (помощник судьи) по распоряжению председательствующего после назначения суд.заседания суда присяжных. Сначала секретарь суд.заседания или помощник судьи проводит проверку наличия  обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве присяж.заседателя в рассмотрении уголов.дела. Так, не могут участвовать в рассмотрении дела в качестве присяж.заседателя лица,  исключенные из списков присяж.заседателей. Из списков присяж.заседателей по их  пис.заявлению, принесенному  до окончания их отбора для  исполнения обязанностей  присяж.заседателей по конкретному делу, исключаются:   1) лица, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство в данной местности;   2) немые, глухие, слепые и др. лица, являющиеся инвалидами;  3) лица, не способные в силу своих физ-ких или психических  недостатков,  подтвержденных  мед.документами,  успешно исполнять обязанности присяж.заседателей;   4) престарелые, которые достигли возраста 70 лет;   5) руководители и заместители руководителей органов представительной и исполн.властей;   6) военнослужащие:   7)  судьи,  прокуроры,  следователи,  адвокаты,  нотариусы,  а  также  лица, принадлежащие к руководящему и опер.составу ОВД, Гос.противопожар.службы и гос.безопасности;   8) священнослужители.   Председателем суда или председательствующим судьей освобождаются от исполнения обязанностей присяж.заседателей:   1) подозреваемые  или обвиняемые в совершении преступления;   2) лица, не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство, — при необеспеченности в суде синхронного перевода;   3) немые, глухие, слепые и другие лица, являющиеся инвалидами, — при  отсутствии организационных либо тех.возможностей их полноценного участия в суд.заседании;   4) лица, указанные в части 4 настоящей статьи, — по  их просьбе, заявленной до окончания их отбора для исполнения обязанностей присяж.заседателей по конкретному делу.   Председателем суда или председательствующим судьей м/б освобождены от исполнения обязанностей присяж.заседателей по их устному или пис.заявлению:   1) лица старше 60 лет;   2) женщины, имеющие детей в возрасте до 3лет;   3) лица, которые в силу своих религиозных убеждений считают для себя невозможным участие в осущ-нии правосудия;   4) лица, отвлечение которых от исполнения служебных обяанностей может повлечь сущ-ный вред общественным и гос. интересам (врачи, учителя, пилоты авиалиний и др.);   5) иные лица, имеющие уважительные причины для неучастия  в  суд.заседании. От исполнения обязанностей присяж.заседателя по конкретному делу председательствующий судья освобождает всякого, чья  объективность  вызывает  обоснованные  сомнения  вследствие  оказанного на это лицо незаконного воздействия,  наличия у него  предвзятого мнения, знания им обстоятельств дела из непроцес. источников, а также по др. причинам. По завершении отбора кандидатов в присяж. заседатели  для участия в рассмотрении уголов.дела составляется предварительный список. Включенные в список кандидаты в присяж.заседатели приглашаются для участия в суд.заседании.   В начале суд.заседания из этого списка осущ-ется  отбор коллегии  присяж.заседателей — 12 комплексных присяж.заседателей. Выбирается также 2 запасных присяж.заседателей. Отбор производится путем разрешения вопросов об их самоотводах и мотивированных (немотивированных) отводах. Именно коллегия присяж.заседателей будет решать вопросы:   1) доказано ли, что имело место деяние, в совершении которого обвиняется подсудимый;   2) доказано ли, что деяние совершил подсудимый;   3) виновен ли подсудимый в совершении этого преступления;  4) заслуживает ли подсудимый снисхождения.   Все комплексные присяж.заседатели, включая старшину  присяж.заседателей, обладают равными  правами. Решения  по  каждому вопросу принимается простым большинством голов. Воздержаться ни кто не может.   До удаления присяж.заседателей в совещательную комнату, они обладают следующими правами:   1) принимать участие в выборе из числа комплексных присяж.заседателей старшину присяж.заседателей;   2) принимать участие в допросах подсудимого, потерпевшего, свидетелей и эксперта (специалиста);   3) задавать вопросы допрашиваемым в пис.виде через председательствующего, после того как допрос закончили стороны;   4) исследовать личность подсудимого в той мере, в какой это  необходимо  для  установления  отдельных признаков  состава  преступления, в совершении которого он обвиняется;   5) получить разъяснения, поставленных перед ними в конце  суд.заседания вопросов, если им не понятны эти вопросы.   Присяж.заседатели независимы и подчиняются только закону.  Данное  правило  обеспечивается:  предусмотренной  законом  процедурой осущ-ния правосудия; запретом под угрозой ответственности чьего бы то ни было вмешательства в деят-сть  по осущ-нию правосудия; неприкосновенностью присяж.заседателя. ОВД обязаны принять необходимые  меры по обеспечению безопасности присяжного заседателя, членов  его  семьи,  сохранности  принадлежащего  им  имуществаю Арбитраж.заседатели имеются лишь в арбитраж.судах  субъектов РФ. Это граждане РФ, наделенные в порядке, установленном ФЗ «Об арбитраж.заседателях арбитраж.судов субъектов  РФ», полномочиями по осущ-нию правосудия при рассмотрении арбитраж.судами субъектов РФ в первой инстанции подведомственных им эконом.споров и др. дел, возникающих из гражд-их и  иных правоотношений, после заявления одной из сторон ходатайства о рассмотрении дела с участием арбитраж.заседателей. Не  любые дела м/б рассмотрены с участием арбитраж.заседателей. Не подлежат рассмотрению указанным составом суда:   1) дела, относящиеся к подсудности Высшего Арбитраж.Суда РФ;   2) дела об оспаривании нормативных прав.актов;   3) дела о несостоятельности (банкротстве);   4) дела, направленные в арбитраж.суд первой инстанции  на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение;   5) дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений;   6) дела особого производства. Арбитражзаседатели,  участвующие  в  осущ-нии  правосудия, независимы и подчиняются только Конституции РФ и  др. законам. При осущ-нии правосудия они  пользуются  правами и несут обязанности судьи.   Арбитраж.заседателями  м/б  граждане,  достигшие 25 лет, с безупречной репутацией, имеющие высшее проф.образование и стаж работы в сфере экон-кой, финансовой, юр-кой, управленческой и (или) предпринимательской деят-сти не менее пяти лет.   Арбитраж.заседателями не м/б:   1) лица, имеющие не снятую или не погашенную в установленном законом порядке судимость;   2)  лица,  совершившие  поступок,  умаляющий  авторитет  суд.власти;   3) лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными вступившим в закон.силу решением суда;   4)  лица,  замещающие  гос.должности,  преду- смотренные  ФЗ «Об  основах гос.службы РФ" и др. ФЗ- ми, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;   5) прокуроры, военнослужащие, следователи, адвокаты, нотариусы, лица, принадлежащие к руководящему и опер.составу ОВД РФ, Гос. Противопожар.службы Министерства РФ по делам гражд.обороны,  чрезвыч.ситуациям  и  ликвидации  последствий стихийных бедствий, органов ФСБ, органов по контролю за оборотом наркотических средств  и психотропных веществ, таможенных органов РФ, органов, исполняющих наказания, а также лица, осущ-ющие частную детектив.деят-сть на основе спец.разрешения (лицензии);   6) лица, состоящие на учете  в наркологических или психо-неврологических диспансерах.   После утверждения соответствующего списка гражданин об- ладает статусом арбитраж.заседателя в  течение двух лет. По  истечении этого срока он м/б повторно включен в списки  арбитраж.заседателей в том же порядке, который предусмотрен  для первого случаях формирования с его участием списков присяж.заседателей.   Полномочия  арбитраж.заседателя  м/б  приостановлены по следующим основаниям:   1) предъявление обвинения в совершении преступления (до  вступления в законную силу приговора суда);   2)  ввиду  неспособности  по  состоянию  здоровья  или  иным  уважительным  причинам  в  течение  длительного  времени (более  6 месяцев) исполнять обязанности арбитражного заседателя;   3) признание безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу.   Полномочия прекращаются по следующим основаниям:   1) истечение срока полномочий;   2) прекращение гражданства РФ;   3)  вступление  в  закон.силу  обвинительного  приговора  суда в отношении арбитраж.заседателя либо решения суда о применении к нему принудительных мер мед.характера;   4) вступление в закон.силу решения суда об ограничении  дееспособности арбитраж.заседателя либо о признании его недееспособным;   5)  совершение  поступка,  умаляющего  авторитет  суд.власти;   6) неоднократное уклонение без уважительных причин от исполнения своих обязанностей;   7) замещение должностей, исключающих привлечение арбитраж.заседателя к участию в осущ-нии правосудия;  8) пис.заявление арбитраж.заседателя о прекращении полномочий по уважительным причинам;   9) смерть арбитраж.заседателя или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим.  Второй этап формирования у гражданина правового статуса  арбитражного заседателя ознаменован появлением у него процессу- альных прав профессионального судьи (члена состава суда). Без заявления стороной соответствующего ходатайства и без включения  его в состав суда, рассматривающего гражд.дело, арбитраж- ный заседатель не имеет арбитраж.процес.прав. Тем  не менее, и в период, когда он не осущ-яет правосудия, на него  распространяются  гарантии  независимости  неприкосновенности  судьи и членов его семьи. Это те же самые гарантии, что и у профес.судьи арбитраж.суда.

53. Правовой статус адвокатов.

Согласно требованиям ФЗ «Об адвокат.деят-сти и адвокатуре в РФ» адвокат вправе:   1) собирать сведения, необходимые для оказания юр.помощи;   2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юр.помощь;   3) собирать  и представлять предметы и  документы, которые  м/б признаны вещ-ными и иными док-вами;   4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юр.помощи;   5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в  период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;   6) фиксировать (в том числе с помощью тех.средств)  информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юр.помощь, соблюдая при этом гос-ную и иную охраняемую законом тайну и др.   Адвокат не вправе:   1)  принимать  от  лица, обратившегося  к нему за  оказанием  юр.помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер;  2)  принимать  от  лица,  обратившегося  к  нему за оказанием  юр.помощи, поручение в случаях, если он:   — имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с  доверителем, отличный от интереса данного лица;   — участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или  арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом,  в компетенции которого находилось принятие решения в интересах  данного лица;   — состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;   —  оказывает  юр.помощь  доверителю,  интересы  которого противоречат интересам данного лица;  3) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за ис- ключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора  доверителя;   4) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает;   5) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи  с оказанием последнему юр.помощи, без согласия доверителя;   6) отказаться от принятой на себя защиты.   Адвокат обязан:   1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством средствами;   2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголов.судопроизводстве по назначению, а также оказывать юр.помощь гражданам РФ  бесплатно в иных случаях, предусмотренных законод-вом;   3) постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою  квалификацию;   4) соблюдать кодекс профес-ной этики адвоката и исполнять решения органов адвокат.палаты субъекта РФ и Фед-ной палаты адвокатов РФ;   5) отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на  общие нужды адвокат.палаты, а также на содержание соответствующих адвокат.кабинета, коллегии адвокатов, адвокат.бюро;   6) осущ-ять страхование риска своей профес-ной  имущественной ответственности.   Это общие права и обязанности адвоката. Осуществляя УПД, ГПД и  т.п., адвокат  наделяется  также статусом  представителя или  защитника. Так, в уголов.процессе, выступая в качестве защитника, адвокат обладает следующими полномочиями.1) знать свои права и обязанности; 2)  делать  заявления, давать  консультации  и  т.п.  на своем  родном языке или языке, которым владеет; 3) пользоваться услугами переводчика;   4) представлять доказательства.   5) заявлять ходатайства.  6) заявлять отводы любому из лиц, перечисленных в статьях  61-72 УПК;   7)  приносить  жалобы  на  действия (бездействие)  и  решения  дознавателя, следователя, прокурора, суда и участвовать в их рассмотрении судом. Права  адвоката-защитника, как участника  следственного действия   8) быть уведомленным о применении тех.средств;   9) знакомиться с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие;   10)  требовать внесения в протокол  следственного  действия  поправок;   11)  требовать  дополнения  протоколов  следственных  действий, в которых он лично принимал участие, и внесения в них уточнений;   12) удостоверять правильность записи показаний в протоколе  такого следственного действия, в котором он принимал участие. Права  адвоката-защитника  одинаковые  с  правами  подзащитног:   13) присутствовать при предъявлении обвинения;   14) иметь с подозреваемым и обвиняемым свидания наедине  и конфиденциально без большего, чем предусмотрено в ч. 4 ст. 92  УПК, ограничения их числа и продолжительности;   15) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголов.дела, знакомиться с материалами,  на основании  которых  принимаются  суд.решения об  избрании  меры  пресечения  в  виде заключения под стражу  или о  продлении срока содержания под стражей, если эти решения затрагивают права и свободы подзащитного, выписывать из уголов. дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголов.дела, в том числе с помощью тех.средств;   16) участвовать в предвар.слушании; 17) участвовать в суд.разбирательстве уголов.дела  в судах первой, второй и надзорной инстанций, а также в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;   18)  участвовать в исследовании доказательств во время суд.следствия;   19)  представить суду в письменном виде  предлагаемую  им  формулировку решения по вопросам, указанным в п. п. 1 — 6 ст.  299 УПК;   20) знакомиться с протоколом суд.заседания и  подавать на него замечания;   21) знать о принесенных по делу жалобах и протестах, знакомиться с содержанием таковых, когда таковые касаются их интересов, и подавать на них возражения;   22) представлять суду, рассматривающему дело в кассационном, порядке дополнительные материалы;   23)  при рассмотрении дела в кассационном,  надзорном  порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам, после доклада судьи (прокурора) дать свои устные объяснения.   Права адвоката-защитника при назначении и производстве суд.экспертизы   24)  знакомиться  с  постановлением  о  назначении  суд.экспертизы;   25) заявлять отвод эксперту или ходатайствовать о производстве суд.экспертизы в др. экспертном учреждении;   26) ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц либо о производстве суд.экспертизы в конкретном экспертном учреждении;   27) ходатайствовать о внесении в постановление о назначении суд.экспертизы дополнительных вопросов эксперту;   28) присутствовать с разрешения следователя при производстве суд.экспертизы, давать объяснения эксперту;   29) знакомиться с заключением эксперта или сообщением о  невозможности  дать  заключение,  а  также  с  протоколом  допроса  эксперта.  30) знать, в чем обвиняется (подозревается) его подзащитный;   31) при наличии к тому оснований заявлять самоотвод;   32) лично ознакомиться с каждым из вынесенных следователем или дознавателем постановлением о привлечении подзащитного в качестве обвиняемого. 33) собирать доказательства путем получения предметов, док-тов и иных сведений; опроса лиц с их согласия; истребования  справок,  характеристик,  иных  документов  от  органов  гос.власти,  органов  местного  самоуправления,  общественных  объединений  и  организаций,  которые  обязаны  предоставлять  запрашиваемые документы или их копии;   34) привлекать специалиста;   35)  участвовать  в  допросе  подозреваемого,  обвиняемого,  а  также в иных следственных действиях, производимых с участием  подозреваемого, обвиняемого  либо  по  его ходатайству  или ходатайству самого защитника в порядке, установленном УПК;   Закон не устанавливает каких-либо ограничений для участия  защитника  в  следственных  действиях,  производимых  с  участием  подзащитного. Если следователь дал согласие на присутствие обвиняемого при производстве суд.экспертизы, защитнику получать подобное согласие уже не требуется.   В случаях, когда защитник допущен к участию в деле с момента предъявления обвинения, он вправе присутствовать при производстве следственных действий, выполняемых не только по ходатайствам защитника  или обвиняемого, но и  др. следственных  действий.   Допущенный к участию в деле защитник вправе присутствовать при производстве любого следственного действия, в котором  принимает  участие  его  подзащитный  и  заявлять  ходатайство  об  уведомлении его о таковых;   36) давать в присутствии следователя во время производства  следственного действия своему подзащитному краткие консультации по вопросам, касающимся предмета оказываемой им юр.помощи.Если защитник посчитает  необходимым дать  консультацию  подзащитному обвиняемому или подозреваемому в отсутствие следователя, он может ходатайствовать о предоставлении ему возможности реализовать свое, предусмотренное п. 1 ч. 1 ст. 53 и п. 9 ч. 4  ст. 47 УПК право на свидания с подзащитным;   37) задавать с разрешения следователя вопросы допрашиваемым  лицам,  которые  обязательно  заносятся  в  протокол,  делать  пис.замечания по поводу правильности и полноты записей  в протоколе допроса;   38) присутствовать при предъявлении обвинения;   39) знакомиться с протоколом задержания, постановлением о  применении  меры  пресечения,  протоколами  следственных  действий,  произведенных  с  участием  подозреваемого,  обвиняемого,  иными  документами, которые  предъявлялись  либо  д/б  предъявляться подозреваемому, обвиняемому;   40) участвовать в прениях сторон;   41) быть допущенным к сведениям, составляющим гос.тайну, без проведения специальных проверочных мероприятий, если он участвует в деле, связанном с подобного рода сведениями (ч. 1 ст. 21.1 Закона РФ «О гос.тайне»);   42) использовать иные не запрещенные УПК РФ средства и  способы защиты.   На  адвоката-защитника,  кроме  того,  возлагаются  уголовно- процесс.обязанности:   1) соблюдать порядок в суд.заседании;   2) подчиняться распоряжениям председательствующего;   3) иные обязанности.   Гражданин РФ, которому присвоен статус  адвоката, вправе  осущ-ять адвокат.деят-сть на всей  территории РФ  без какого-либо дополнительного разрешения. Иностранные граждане и лица без гражданства,  получившие статус адвоката в порядке, установленном ФЗ «Об адвокат.деят-сти и адвокатуре в РФ», допускаются к осущ-нию адвокат.деят-сти на всей территории РФ лишь в случае, если иное не предусмотрено ФЗ.  

54. Органы судейского сообщества.

В последнее время все заметнее становится голос судейского  сообщества, в лице составляющих таковое судей фед-ных и  иных  судов РФ,  наделенных  в  соответствии  с  Конституцией  РФ,  законами  РФ,  а  в  случаях,  ими  предусмотренных,  и  законами  субъектов РФ, полномочиями осуществлять правосудие и исполняющих свои  обязанности на проф.основе.   Органы судейского сообщества формируются для выражения  интересов судей как носителей суд.власти. Высшим органом  судейского сообщества при этом является Всерос-кий съезд судей.   Кроме того, органами судейского сообщества являются:   — Совет судей РФ;   — конференции судей субъектов РФ;   — советы судей субъектов РФ;   — общие собрания судей судов;   — Высшая квалиф-ная коллегия судей РФ;   — квалиф-ные коллегии судей субъектов РФ.   Органы судейского сообщества создаются для:   1) содействия в совершенствовании суд.системы и судопроизводства;   2) защиты прав и законных интересов судей;   3) участия в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении суд.деят-сти;   4) утверждения авторитета суд.власти, обеспечения выполнения судьями требований, предъявляемых кодексом судейской  этики.   Порядок  формирования  и деят-сти  органов судейского  сообщества определяется ФЗ от 14 марта 2002  года № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества  в  РФ».   Органы судейского сообщества принимают решения, а также  обращения (запросы)  к  гос-ным  органам,  общественным  объединениям и должностным лицам, подлежащие рассмотрению в  месячный срок. Всероссийский съезд судей — высший орган судейского сообщества, созываемый по решению Совета судей РФ. В съезде принимают участие делегаты от различных ветвей суд.власти, которые избираются по следующим нормам представительства:   — от судей Конст-ного Суда РФ, Верх.Суда РФ  и Высшего Арбитраж.Суда РФ — по 10 судей;   — от судей каждого фед-ного арбитраж.суда округа  — по 2 судьи;   — от судей каждого верх.суда республики, краевого,  област.суда,  суда  города  фед-ого  значения,  суда  автономной области и суда автономного округа — по 1 судье, а  также дополнительно по одному судье от каждых 50 судей каждого  верх.суда республики, краевого, областного суда, суда города фед-ого значения, суда автономной области и суда автономного округа;   — от судей каждого арбитраж.суда субъекта РФ — по 1 судье, а также дополнительно по 1 судье  от  каждых 30 судей  каждого  арбитраж.суда  субъекта  РФ;   — от судей каждого окружного (флотского) воен.суда —  по 2 судьи;   — от судей гарнизонных воен.судов — по 1 судье  от каждого субъекта РФ, на территории которого действуют гарнизонные воен.суды;   — от судей район.судов — по 1 судье от каждого  субъекта РФ, а также дополнительно по 1 судье от каждых 100 судей район.судов, действующих на территории субъекта РФ;   — от мир.судей — по 1 судье от каждого субъекта  РФ;   —  от  судей  каждого  конст-ного ( уставного)  суда  субъекта РФ — по 1 судье.   Делегаты на съезд избираются на общих собраниях судей в  Конст-ном Суде РФ, Верх.Суде РФ, Высшем Арбитраж.Суде  РФ,  фед-ных  арбитраж.судах  округов,  окружных (флотских) воен.судах, а также на конференциях судей  субъектов РФ.   Созывается съезд Советом судей РФ 1 раз в 4 года.  М/б созван внеочередной съезд.   Съезд считается правомочным, если в его работе принимают  участие более половины избранных делегатов. В этом случае он:  1) принимает решения по всем вопросам, относящимся к деят-сти судейского сообщества, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалиф-ных коллегий судей,   2) формирует Совет судей РФ и Высшую квалиф-ную  коллегию судей РФ;   3) правомочен утверждать кодекс судейской этики и акты, регулирующие деят-сть судейского сообщества;    4) утверждает регламент работы Всерос-ого съезда судей  и регламент проведения заседаний Совета судей РФ;   5) правомочен давать согласие либо отказать в даче согласия  на  уменьшение  размера бюджетных средств,  выделенных  на  финанс-ание судов в текущем финанс.году или подлежащих  выделению на очередной финанс.год (ч. 5 ст. 33 ФКЗ «О суд.системе РФ»);   6) заслушивает ежегодный  отчет от Ген.директора  Суд.департамента при Верх.Суде РФ об организационном, кадровом и ресурсном обеспечении суд.деят-сти (п.  8 ч. 1 ст. 10 ФЗ «О Суд.департаменте при  Верх.суде РФ»). Совет судей РФ избирается Всерос-ким съездом судей из  числа судей из числа судей фед-ных судов, а также судей судов  субъектов РФ. В Совете судей РФ тайным голосованием делегатами съезда из своего состава на раздельных собраниях делегатов выбирают:   —  от  судей  Конст-ного  Суда РФ, Верх.Суда  РФ, Высшего Арбитраж.Суда РФ — по 2 судьи;   — от судей фед-ных арбитраж.судов округов — 3 судьи;   — от судей верх.судов республик, краевых, област.судов, судов городов фед-ого значения, суда автономной области и судов автономных округов — 5 судей;   — от судей арбитраж.судов субъектов РФ — 8 судей;   — от судей окружных (флотских) воен.судов — 2 судьи;   — от судей гарнизонных воен.судов — 3 судьи;   — от судей район.судов — 8 судей;   — от мир.судей — 5 судей;  —  от  судей  конст-ных ( уставных)  судов  субъектов  РФ — 3 судьи;   — от каждого субъекта РФ — по 1 судье,  избираемому съездом по  представлению  соответствующей  конференции судей субъекта РФ.   Из своего состава Совет судей РФ избирает председателя, его  заместителей и президиум Совета судей РФ. В состав Президиума  Совета судей РФ входят по должности председатель Совета судей  РФ и его заместители.   Совет судей РФ:   1) созывает Всерос-кий съезд судей;   2)  утверждает  нормы  представительства  на  Всерос-кий  съезд судей и порядок избрания делегатов;   3) участвует в согласовании с Ген.директором Суд.департамента при Верх.Суде РФ представляемых в  Прав-тво РФ предложений о финанс-нии судов, мир.судей и квалиф-ных коллегий судей на очередной финансовый год (ч. 2 ст. 5 ФЗ «О Суд.департаменте  при Верх.суде РФ»);   4) дает согласие на назначение на должность и освобождение  от должности Ген.директора Суд.департамента при  Верх.Суде РФ;   5)  заслушивает  отчеты  Ген.директора  Суд.департамента при Верх.Суде РФ об организационном, кадровом и ресурсном обеспечении суд.деятельности;   6) выдвигает представителей для участия в коллегии Суд.департамента при Верх.Суде РФ (ч. 2 ст. 11 ФЗ «О Суд.департаменте при Верх.суде РФ»);   7) утверждает типовые правила внутреннего распорядка судов (п. 1.4 Инструкции по суд.делопроизводству в район.суде);   8) дает согласие на уменьшение размера бюджетных средств,  выделенных на финанс-ние судов РФ в текущем финанс.году или подлежащих выделению на очередной  финанс.год, не более чем на 5 процентов (ч. 2 ст. 2 ФЗ «О финанс-нии судов РФ»);   9) избирает в период между Всерос-ими съездами судей  в состав Высшей квалиф-ной коллегии судей РФ ее новых  членов вместо выбывших;  10) изучает, обобщает и распространяет опыт работы органов  судейского сообщества; разрабатывает рекомендации по совершенствованию их деят-сти;   11) определяет порядок участия судей гарнизонных воен.судов, действующих за пределами РФ, в работе  органов судейского сообщества субъектов РФ;  12) в пределах своей компетенции осущ-яет прямые связи с органами судейского сообщества и проф.объединениями (ассоциациями)  судей  др. гос-тв,  с  междунар-ыми  юр.организациями,  а  также  со  средствами  массовой информации.   13) осущ-яет иные полномочия, отнесенные к его ведению фед-ыми законами.  Представители  Совета  судей РФ вправе  участвовать  в  обсуждении  проекта  ФЗ  о  фед-ом бюджете в Фед-ном Собрании РФ.  Конференции судей субъектов РФ — это  собрания  судей, представляющих  судей верх.судов республик, краевых, област.судов, судов городов фед-ого значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитраж.судов субъектов РФ, конст-ных  (уставных) судов субъектов РФ, а также мир.судей, судей район.судов и гарнизонных воен.судов,  действующих на территориях соответствующих субъектов РФ,  созываемые  по  нормам,  устанавливаемым  предшествующей конференцией судей.   Созываются они  советом судей  соответствующего субъекта  РФ по мере необходимости, но не реже 1 раза в 2 года.   Конференции судей субъектов РФ правомочны:   1) принимать решения:   — об избирании делегатов на Всерос-ий съезд судей;   —о созыве внеочередного Всерос-ого съезда судей;   — об избирании советов судей субъектов РФ;   — о досрочном прекращении полномочий членов советов судей;   — об избирании судей в состав квалиф-ной коллегии  судей субъекта РФ и о порядке принятия данного решения;  — о досрочном прекращении полномочий членов квалиф-ной коллегии судей из числа судей;   — об  избирании  председателя  квалиф-ной  коллегии  судей и его заместителя (заместителей) из числа членов коллегии;   — принимать иные решения по всем вопросам, относящимся  к деят-сти судейского сообщества в субъектах РФ,  за  исключением  вопросов,  относящихся к  полномочиям  квалиф-ных коллегий судей;   2) утверждать:  —  документы,  определяющие  порядок  избрания  делегатов  следующую конференцию судей и нормы их представительства от  соответствующих судов;   — регламент работы конференций судей и регламенты проведения заседаний советов судей субъектов РФ;   — иные акты, регулирующие деят-сть органов судейского сообщества в субъектах РФ.   Председательствует на конференции судей председатель совета судей соответствующего субъекта РФ. Решения принимаются простым большинством голосов, если конференциями не устанавливается иной порядок принятия решений.   Совет судей является выборным органом судейского сообщества, избираемым конференцией судей в количестве и порядке, определяемыми конференцией судей в соответствии с их регламентом  с учетом необходимости представительства в нем судей соответственно  от верх.судов республик, краевых, област.судов,  судов городов фед-ого значения, суда автономной области и  судов автономных округов, арбитраж.судов субъектов РФ,  конст-ных ( уставных)  судов  субъектов  РФ, а также от мир.судей, судей район.судов и гарнизонных воен.судов, действующих на территориях  соответствующих субъектов РФ.   Советы судей субъектов РФ:   1)  рассматривают  в  период  между  конференциями  судей  субъектов РФ все вопросы, отнесенные к компетенции конференций судей, за исключением избрания квалиф- ных коллегий судей субъектов РФ и заслушивания их отчетов;   2) созывают конференции судей субъектов РФ;   3) избирают судей в состав квалиф-ных коллегий судей соответствующих субъектов РФ вместо выбывших в период между конференциями судей;  4) в период между конференциями судей принимает решение  о досрочном прекращении полномочий членов квалиф-ной  коллегии судей из числа судей;   5)  дает  согласие  на  назначение  на  должность  начальника  управления (отдела) Суд.департамента при Верх.Суде  РФ (ч. 1 ст. 15 ФЗ «О Суд.департаменте при  Верх.суде РФ»);   6) ежегодно заслушивают отчеты начальника управления (отдела) Суд.департамента при Верх.Суде РФ (ч. 2 ст. 13,  п. 6 ч. 1 ст. 16 ФЗ «О Суд.департаменте при  Верх.суде РФ»);   7)  периодически  обмениваются  информацией  о  своей  деят-сти с квалиф-ной коллегией судей;  8) информируют о своей деят-сти Совет судей РФ;   9)  запрашивают  у  гос-ных  органов,  общественных  объединений и должностных лиц и получают от них сведения и документы, необходимые для их деятельности. Квалиф-ная  коллегия  судей  является  органом  судейского сообщества, обеспечивающим реализацию законодательства о  статусе судей. В РФ действуют:   — Высшая квалиф-ная коллегия судей РФ;   — квалиф-ные коллегии судей субъектов РФ.   Формируются  квалиф-ные  коллегии  судей  из  числа  судей фед-ных судов, судей судов субъектов РФ,  представителей  общественности,  представителей  През-нта РФ.   Высшая квалиф-ная коллегия судей РФ состоит из 29  членов коллегии, которые избираются по следующим нормам представительства:   — от судей Верх.Суда РФ — 2 судьи;   — от судей Высшего Арбитраж.Суда РФ — 2 судьи;   — от судей фед-ных арбитраж.судов округов — 3  судьи;   — от судей верх.судов республик, краевых, област.судов, судов городов фед-ого значения, суда автономной области и судов автономных округов — 4 судьи;   — от судей арбитраж.судов субъектов РФ — 4 судьи;   — от судей окружных (флотских) воен.судов — 3 судьи.   — 10 членов коллегии — представители общественности  назначаются Советом Фед-ии Фед-ого Собрания РФ.   — 1 член коллегии — представитель През-та РФ назначается През-ом РФ.   Квалиф-ная коллегия судей субъекта РФ формируется по несколько иным нормам представительства:   — от судей верх.суда республики, краевого, областн.суда, суда города фед-ого значения, суда автономной области и суда автономного округа — 2 судьи;   — от судей арбитраж.суда субъекта РФ — 5 судей;   — от судей гарнизонных воен.судов — 1 судья;   — от судей район.судов — 3 судьи;   — от судей конст-ного (уставного) суда субъекта РФ — 1 судья;   — от мир.судей — 1 судья;   — 7 представителей общественности;   — один представитель През-нта РФ.   Несколько  отличных  от  вышеуказанных  нормы  представительства в квалиф-ных коллегиях судей субъектов РФ где общая численность судей фед-ных судов  составляет число менее 30, а также если в субъекте РФ не образованы верх.суд республики, краевой, област.суд, суд города фед-ого значения, суд автономной области, суд автономного округа, арбитраж.суд субъекта РФ,  конст-ный (уставной)  суд  субъекта РФ,  не  действуют  мир.судьи,  отсутствуют  гарнизонные воен.суды. Законом предусмотрены и иные особенности представительства судей в отдельных квалиф-ных  коллегиях судей субъектов РФ.   В состав квалиф-ной коллегии судей субъекта РФ судьи избираются тайным голосованием на конференции судей, а в период между конференциями — советом судей  субъекта РФ. Представители общественности в  квалиф-ной  коллегии  судей  субъекта  РФ назначаются законодательным (представительным) органом гос-ной власти субъекта РФ в порядке,  определяемом законами и иными нормативными прав.актами  субъекта РФ. Представитель През-та РФ назначается последним.   Членами квалиф-ных коллегий судей не м/б:   — председатели судов и их заместители;   — судья — член совет судей того же уровня;   — судья — член Высшей квалиф-ной коллегии судей  РФ.   Высшая квалиф-ная коллегия судей РФ:   1) рассматривает заявления кандидатов на должности Председателя Верх.Суда РФ, Председателя Высшего Арбитраж.Суда РФ, их заместителей и представляет Президенту РФ свои  заключения;   2) рассматривает заявления кандидатов на должности председателей, заместителей председателей др. фед-ных судов (за  исключением район.судов), а также судей Верх.Суда РФ,  Высшего Арбитраж.Суда РФ, фед-ных арбитраж.судов  округов, окружных (флотских) воен.судов и представляет соответственно  Председателю  Верх.Суда  РФ  и  Председателю  Высшего Арбитраж.Суда РФ свои заключения;   3) объявляет в средствах массовой информации об открытии  вакантных должностей председателей, заместителей председателей  фед-ных судов (за исключением район.судов), а также судей Верх.Суда РФ, Высшего Арбитраж.Суда РФ, фед-ых арбитраж.судов округов, окружных (флотских) воен.судов с указанием времени и места приема и рассмотрения документов;   4)  приостанавливает,  возобновляет либо прекращает полномочия, а также прекращает отставку  председателей, заместителей  председателей фед-ных судов (за исключением район.судов), судей Верх.Суда РФ, Высшего Арбитраж.Суда РФ,  фед-ных  арбитраж.судов  округов,  окружных (флотских)  воен.судов, членов Совета судей РФ и Высшей квалиф-ной коллегии судей РФ, председателей советов судей и квалиф-ных коллегий судей субъектов РФ;   5) осущ-яет квалиф-ную аттестацию председателей, заместителей председателей фед-ных судов (за исключением  Верх.Суда  РФ,  Высшего  Арбитраж.Суда  РФ  и  район.судов), а также судей Верх.Суда РФ, Высшего Арбитраж.Суда РФ, фед-ных арбитраж.судов округов и  окружных (флотских) воен.судов;   6) дает заключения о возможности привлечения судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей Верх.Суда РФ, Высшего Арбитраж.Суда РФ, фед-ных арбитраж.судов округов и окружных (флотских) воен.судов;   7) присваивает судьям первый и высший квалиф-ные  классы;   8) налагает дисциплинарные взыскания на председателей, заместителей  председателей  фед-ных  судов ( за  исключением  район.судов), а также на судей Верх.Суда РФ, Высшего  Арбитраж.Суда РФ, фед-ных арбитраж.судов округов  и окружных (флотских) воен.судов за совершение ими дисциплинарного проступка;   9) утверждает положение о порядке работы квалиф-ных коллегий судей;   10) рассматривает вопросы, отнесенные к компетенции квалиф-ных коллегий судей субъектов РФ,  в случае невозможности их разрешения этими коллегиями;   11) знакомится с работой квалиф-ных коллегий судей  субъектов  РФ,  заслушивает  сообщения  их  председателей о проделанной работе и дает рекомендации, направленные  на совершенствование деят-сти  указанных  коллегий;  изучает и обобщает практику работы квалиф-ных коллегий  судей, организует учебу членов этих коллегий;   12) принимает решения о представлении судей к награждению  гос-ыми наградами РФ и  присвоении им почетных званий РФ;   13) запрашивают у гос-ных органов, общественных  объединений и должностных лиц и получают от них сведения и документы, необходимые для их деят-сти;    14) осущ-яет иные полномочия, предусмотренные ФКЗми и ФЗми.   Квалиф-ные  коллегии  судей  субъектов  РФ:   1) рассматривают заявления лиц, претендующих на соответствующую должность судьи, и с учетом результатов квалиф-ного экзамена дают заключения о рекомендации данных лиц на  должность судьи либо об отказе в такой рекомендации;  2) утверждают состав экзамен-ных комиссий по приему  квалиф-ного экзамена у кандидатов на должность судьи соответствующего суда;   3) объявляют в средствах массовой информации об открытии  вакантных должностей председателей, заместителей председателей  район.судов, а также судей соответствующих фед-ых судов с указанием времени и места приема и рассмотрения документов;   4)  организуют  проверку  достоверности  биографических  и  иных сведений, представленных кандидатами на вакантные должности;   5)  приостанавливают,  возобновляют  либо  прекращают  полномочия, а также прекращают отставку судей соответствующих фед-ных  судов ( за  исключением  председателей,  заместителей  председателей фед-ных судов, судей Верх.Суда РФ,  Высшего Арбитраж.Суда РФ, фед-ных арбитраж.судов  округов, окружных (флотских) воен.судов, членов Совета судей  РФ и Высшей квалиф-ной коллегии судей РФ, председателей советов судей и квалиф-ных коллегий судей субъектов  РФ), в том числе председателей и заместителей  председателей  район.судов, членов соответствующих  советов  судей и квалиф-ных коллегий судей субъектов РФ;   6) осущ-яют квалиф-ную аттестацию судей соответствующих судов, а также мир.судей,  председателей и заместителей  председателей  район.судов;  присваивают  судьям  соответствующих судов, а также мир.судьям, председателям и  заместителям  председателей  район.судов  квалиф-ные  классы (за исключением первого и высшего);   7) дают заключения о возможности привлечения судей, пребывающих в отставке, к исполнению обязанностей судей соответствующих фед-ных судов, а также председателей и заместителей председателей район.судов;   8) налагают дисциплинарные взыскания на судей соответствующих судов (в том числе на председателей и заместителей председателей  район.судов) за  совершение  ими дисциплинарного  проступка;   9)  пересматривают  ранее  принятое  решение  по  вновь  открывшимся обстоятельствам; Помимо районных судов.10) запрашивают у гос-ных органов, общественных  объединений и должностных лиц и получают от них сведения и документы, необходимые для их деят-сти;    11) осущ-яют иные полномочия в соответствии с ФКЗми и ФЗми.  Квалиф-ные  коллегии  судей  субъектов  РФ рассматривают вопросы, отнесенные к их компетенции  ФКЗми,  ФЗми, и принимают мотивированные решения в отношении судей  верх.судов республик, краевых, област.судов, судов городов фед-ого значения, суда автономной области и судов автономных округов, арбитраж.судов субъектов РФ, мир.судей, судей район.судов (в том числе председателей и заместителей председателей  район.судов),  гарнизонных  воен.судов,  действующих  на  территории  соответствующего субъекта РФ, а в случаях, предусмотренных  нормативными  прав.актами  субъектов  РФ, — в отношении судей конст-ных (уставных) судов субъектов РФ. 

55. Профессиональные объединения адвокатов. Руководящие органы коллегии адвокатов.

Адвокатура — это  профессиональное сообщество  адвокатов,  не входящее в систему органов гос-ной власти и местного  самоуправления.   Адвокатура действует на основе принципов:   1) законности,   2) независимости,   3) самоуправления,   4) корпоративности, 5) равноправия адвокатов.   Органы гос-ной власти обязаны обеспечивать гарантии независимости адвокатуры, осущ-ять финанс-ние деят-сти адвокатов, оказывающих юр.помощь гражданам РФ бесплатно в случаях, предусмотренных  законодательством РФ, а также при необходимости выделять адвокатским образованьям служебные помещения  и  средства  связи.  Каждому  адвокату  гарантируется  социальное  обеспечение, предусмотренное для граждан Конст-ией РФ.   Система адвокатуры включает в себя три звена:   1) первое — юр.консультация (адвокат.кабинет,  коллегия адвокатов или адвокатское бюро);   2) второе — адвокатская палата субъекта РФ;   3) третье — Федеральная палата адвокатов РФ. Фед-ная палата адвокатов РФ (ФПА) — это общероссийская негос-ная некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве адвокат.палат субъектов РФ. Она занимается  представительством и защитой интересов адвокатов в органах гос-ной власти, органах местного самоуправления, координацией деят-сти адвокат.палат, обеспечением высокого уровня  оказываемой адвокатами юр.помощи.   ФПА является юр.лицом,  имеет смету, расчетный и др. счета в банках, печать, штампы и  бланки со своим наименованием.   Решения ФПА и ее органов, принятые в пределах их компетенции, обязательны для всех адвокат.палат  и адвокатов. Образуется  Всерос-ким  съездом  адвокатов.  Образование др. организаций и органов с функциями и полномочиями, аналогичными функциям и полномочиям ФПА, законом запрещено.  Всерос-кий съезд  адвокатов — это  высший орган  ФПА. Созывается он не реже 1 раза в 2  года. Считается правомочным, если в работе съезда принимают участие не менее двух третей делегатов.   Полномочия Всерос-ого съезд адвокатов:   1) принятие устава ФПА;   2) принятие кодекса проф.этики адвоката;  3) утверждение единой нормы представительства от адвокат.палат на Всерос-кий съезд адвокатов;   4) формирование состава совета ФПА и принятие решения о досрочном прекращении полномочий его  членов;   5) определение размера отчислений адвокат.палат на общие нужды ФПА, исходя из численности  адвокат.палат;   6) утверждение сметы расходов на содержание ФПА;   7) утверждение отчетов совета ФПА, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание ФПА;   8) избирание ревизионной комиссии ФПА и утверждение отчета названной  комиссии о результатах  финансово-хозяйственной деят-сти совета ФПА;   9) утверждение регламента Всерос-кого съезда адвокатов  и совета ФПА;   10) утверждение штатного расписания аппарата ФПА;   11) определение места нахождения совета ФПА;   12) осущ-ние иных функций, предусмотренных уставом  ФПА. Исполнительным органом ФПА является Совет ФПА, который:   1) избирает из своего состава президента ФПА сроком на 4 года и по его представлению 3  вице-президентов ФПА сроком на 2 года, определяет полномочия президента и вице-президентов;   2) представляет ФПА в органах гос.власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях в РФ и за рубежом;   3) координирует деят-сть адвокат.палат;   4) содействует повышению проф.уровня адвокатов, разрабатывает  единую  методику  проф.подготовки и переподготовки адвокатов, помощников адвокатов и стажеров адвокатов;  5) защищает социальные и проф.права адвокатов;   6) участвует в проведении экспертиз проектов ФЗов по вопросам, относящимся к адвокат.деят-сти;   7) организует информационное обеспечение адвокатов;   8) обобщает дисциплинарную практику, сущ-щую в адвокат.палатах, и разрабатывает в связи с этим необходимые рекомендации;   9) занимается метод.деят-стью;   10) созывает не реже 1 раза в 2 года Всерос-кий  съезд адвокатов, формирует его повестку дня;   11) распоряжается имуществом ФПА в соответствии со сметой и с назначением имущества;   12)  осущ-яет  иные  функции, предусмотренные уставом  ФПА.   Это  коллегиальный  орган,  который  избирается  Всерос-ким съездом адвокатов тайным голосованием в количестве 36 человек. Всерос-кий съезд адвокатов обновляет состав совета ФПА 1 раз в 2 года не менее чем на  одну треть.   Полномочия Совет Федеральной палаты м/б прекращены досрочно. Это происходит по требованию не менее чем одной трети адвокат.палат субъектов РФ. Содержанием данного требования является запрос  о созыве внеочередного Всерос-ого съезда адвокатов с соответствующей повесткой дня. Всерос-кий съезд адвокатов вправе прекратить досрочно полномочия Совета Фед-ной палаты в случае неисполнения  последним  требований  ФЗ «Об  адвокат.деят-сти и адвокатуре в РФ».   Заседания совета ФПА созываются  президентом ФПА по мере необходимости, но не реже 1 раза в 2 месяца. Решения на заседаниях  принимаются простым большинством голосов, но только, если на  заседании присутствуют не менее двух третей членов совета ФПА.   Возглавляет Совет Фед-ной палаты президент ФПА. Он вправе:   1) представлять ФПА в отношениях  с органами гос.власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а  также с физ-ими лицами;   2) действовать от имени ФПА без  доверенности;   3) выдавать доверенности на представление ФПА в отношениях с органами гос.власти,  органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, а также с физ-ими лицами и др.;   4) заключать сделки от имени ФПА;   5) распоряжаться имуществом ФПА по решению совета ФПА в соответствии  со сметой и с назначением имущества;   6) осущ-ять прием на работу и увольнение с работы работников аппарата ФПА;   7) созывать заседания совета ФПА;   8) обеспечивать исполнение решений совета ФПА и решений Всерос-ого съезда адвокатов;   9) совмещать работу в совете ФПА  с адвокат.деят-тью, получая при этом вознаграждение за  работу в совете ФПА в размере, определяемом Всерос-ким съездом адвокатов.   Адвокатская палата — это образованная учредительным собранием (конференцией) адвокатов негос-ная некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве адвокатов  одного субъекта РФ, созданная в целях обеспечения оказания квалиф-ной юр.помощи, ее доступности для населения на всей территории конкретного субъекта РФ, организации  юр.помощи,  оказываемой  гражданам  РФ  бесплатно,  представительства и защиты интересов адвокатов в органах гос.власти, органах местного самоуправления, общественных  объединениях и иных организациях, контроля за проф.подготовкой лиц, допускаемых к осущ-нию адвокат.деят-сти, и соблюдением адвокатами кодекса проф.этики адвоката. Адвокатской и предприним.деят-тью адвокат.палата заниматься не имеет права.   Принятые в пределах компетенции решения адвокат.палаты (органов адвокат.палаты)  обязательны для всех  членов  адвокат.палаты. Адвокат.палата не отвечает по обязательствам адвокатов, а адвокаты — по обязательствам адвокат.палаты.   Адвокат.палата является юр.лицом, имеет самостоятельный баланс, печать, штампы и бланки со своим наименованием,  содержащим  указание  на  субъект  РФ, на территории которого она образована, открывает расчетный  и др. счета в банках.   На территории субъекта РФ образуется и  действует только одна адвокат.палата. Адвокат.палата не  вправе образовывать свои структурные подразделения, филиалы и  представительства  на  территориях  др.  субъектов  РФ. Запрещено законом также образование межрегиональных и иных межтерр-ных адвокат.палат.   В адвокат.палате создаются  совет адвокат.палаты,  ревизионная комиссия и квалиф-ная комиссия. Высшим  органом адвокат.палаты  субъекта  РФ является собрание адвокатов.   В случае,  если  численность  адвокат.палаты превышает  300 человек, высшим органом адвокат.палаты является конференция адвокатов.   Собрание (конференция) адвокатов созывается не реже 1 раза в год. Они считаются правомочным, если в их работе принимают участие не менее двух третей членов адвокат.палаты  (делегатов  конференции).  Решения собрания (конференции)  адвокатов  принимаются  простым  большинством  голосов  адвокатов,  участвующих в собрании (делегатов конференции).   Полномочия собрания (конференции) адвокатов:   1)  формирование  совета  адвокат.палаты  субъекта  РФ и принятие решений о досрочном прекращении  полномочий членов совета;   2) утверждение порядка определения норм представительства  и порядка избрания делегатов на конференцию;   3) избрание ревизионной комиссии и избрание членов квалиф-ной комиссии из числа адвокатов;   4) избрание делегатов на Всерос-кий съезд адвокатов;   5) определение порядка направления адвокатов для работы в  юр.консультациях;   6) определение размера обязательных отчислений адвокатов  на общие нужды адвокат.палаты;   7) утверждение сметы расходов  на содержание адвокат.палаты;  8) утверждение отчета ревизионной комиссии о результатах  ревизии финансово-хозяйственной деят-сти палаты;   9) утверждение отчетов совета, в  том числе  об исполнении  сметы расходов на содержание совета;   10) утверждение регламентов собрания (конференции) адвокатов, совета и ревизионной комиссии;   11) определение места нахождения совета;   12) утверждение штатного расписания аппарата органов адвокат.палаты;   13)  установление  мер  поощрения  и  видов  ответственности  адвокатов;   14) принятие иных решений в соответствии с настоящим ФЗ.  Исполн.орган адвокатской палаты — совет адвокат.палаты. Это коллегиальный орган, который избирается собранием (конференцией) адвокатов тайным голосованием в количестве  не более 15 человек из состава членов адвокат.палаты. 1 раз в 2 года собрание (конференция) адвокатов обязано не менее  чем на одну треть обновить состав совета.   Заседания совета созываются президентом адвокат.палаты по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц. Они  считаются  правомочными,  если  на  заседании  присутствуют  не  менее  двух  третей  членов  совета.  Решения  совета  принимаются  простым большинством голосов участвующих  в  его заседании,  и  являются обязательными для всех членов адвокат.палаты. Полномочия совета адвокат.палаты:   1) избрание из своего состава президента адвокатской палаты  сроком на 4 года и по его представлению 1 или нескольких вице-президентов, определение их полномочий;   2) определение норм представительства на конференцию;   3)  обеспечение  доступности  юр.помощи  на  всей  территории субъекта РФ, в том числе юр. помощи, оказываемой гражданам РФ бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством РФ. В этих целях совет:   — принимает решения о создании по представлению органов  гос.власти субъекта РФ юр.консультаций;   — направляет адвокатов для работы в юр.консультациях в соответствии с порядком, определенным собранием (конференцией) адвокатов;  —  финансирует деят-сть  юр.консультаций  и  работающих в них адвокатов в соответствии со сметой, утверждаемой собранием (конференцией) адвокатов;   4) определение порядка оказания юр.помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголов.процессе  по  назначению  органов  дознания,  органов предварительного  следствия, прокурора или суда, и в иных случаях; доводит этот порядок до сведения указанных органов, а также адвокатов и контролирует исполнение его адвокатами;   5)  определение  порядка  выплаты  вознаграждения  за  счет  средств  адвокат.палаты  адвокатам,  оказывающим  юр. помощь гражданам РФ бесплатно;   6) представительство адвокат.палаты в органах гос.власти, органах местного самоуправления, общественных  объединениях и в иных организациях;   7)  содействие повышению  проф.уровня  адвокатов;   8) рассмотрение жалоб на действия (бездействие) адвокатов с  учетом заключения квалиф-ной комиссии;   9) защита социальных и проф.прав адвокатов;   10)  содействие  обеспечению  адвокат.образований  служебными помещениями;   11) организация информационного обеспечения адвокатов, а  также обмена опытом работы между ними;   12) метод.деят-сть;   13) созыв не реже 1 раза в год собрания (конференции)  адвокатов, формирование их повестку дня;   14) распоряжение имуществом адвокат.палаты в соответствии со сметой и с назначением имущества;   15) реализация иных полномочий.   Причем совет адвокат.палаты не может осущ-ять адвокат.деят-сть от своего имени, а также не должен заниматься предприним-ой деят-тью. Полномочия Совет  адвокатской  палаты м/б прекращены досрочно. Это происходит по требованию не менее чем одной трети членов адвокат.палаты. Содержанием данного требования является запрос о созыве внеочередного собрания (конференции)  адвокатов  с  соответствующей  повесткой  дня.  Собрание  (конференция) адвокатов вправе прекратить досрочно полномочия  Совета адвокат.палаты в случае неисполнения последним требований ФЗ «Об адвокат.деят-сти и адвокатуре в РФ». Органом  контроля  за  финансово-хозяйственной  деят-тью адвокат.палаты является ревизионная комиссия, которая  избирается собранием (конференцией) адвокатов из числа адвокатов, сведения о которых внесены в региональный реестр соответствующего субъекта РФ.   Ревизионная комиссия осущ-яет контроль за финансово- хозяйственной  деят-стью адвокат.палаты и ее органов и  отчитывается об итогах своей деят-сти перед собранием (конференцией) адвокатов.   Члены ревизионной комиссии могут совмещать работу в ревизионной  комиссии  с  адвокат.деят-стью,  получая  при  этом вознаграждение за работу как в ревизионной комиссии (в размере, определяемом собранием (конференцией) адвокатов), так и за  оказание юр.помощи в качестве адвоката.   Приемом квалиф-ных экзаменов у лиц, претендующих  на присвоение статуса адвоката, а также рассмотрением жалоб на  действия (бездействие)  адвокатов  занимается  квалиф-ная  комиссия, которая в количестве 13 членов создается на 2 года.   В законе закреплены следующие нормы представительства в  квалиф-ную комиссию:   1) от адвокат.палаты — 7 адвокатов, в том числе, президент  адвокат.палаты  по  должности.  При  этом  адвокат —  член  комиссии  должен  иметь  стаж  адвокат.деят-сти  не  менее 5 лет;   2) от территориального органа юстиции — 2 представителя;   3) от законод-ого (представительного) органа гос.власти субъекта РФ — 2 представителя. При этом представители не м/б депутатами, гос-ыми  или  муниципальными  служащими.  Порядок  избрания  указанных представителей и требования, предъявляемые к ним, определяются законами субъектов РФ;   4) от верх.суда республики, краевого, област.суда,  суда города фед-ого значения, суда автономной области и суда автономного округа — 1 судья;   5) от арбитраж.суда субъекта РФ —  1 судья.   Председателем квалиф-ной комиссии всегда является  президент адвокат.палаты. Именно им по мере необходимости,  но не реже 4 раз в год, созываются заседания квалиф-ной комиссии. Последние считаются правомочными, если в заседании присутствуют не менее двух третей членов квалиф-ной комиссии.   Решения квалиф-ной комиссии по вопросу о приеме  квалиф-ных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение  статуса  адвоката,  принимаются  простым  большинством  голосов  членов квалиф-ной комиссии, участвующих в ее заседании,  путем  голосования  именными  бюллетенями.  Протокол  заседания  квалиф-ной комиссии подписывается всеми членами квалиф-ной  комиссии  независимо  от  позиции,  занятой  каждым  членом  при  голосовании.  Бюллетени  для  голосования,  тексты  письменных  ответов  на  вопросы (тестирование)  приобщаются  к  протоколу  и  хранятся  в  документации  адвокат.палаты  как  бланки строгой отчетности в течение 3 лет. Решение квалиф-ной комиссии объявляется претенденту немедленно после голосования.   По результатам рассмотрения жалобы квалиф-ной комиссией дается заключение о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии)  адвоката  нарушения  норм  кодекса  проф.этики адвоката, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей. Это решение принимается простым  большинством голосов членов квалиф-ной комиссии, участвующих в ее заседании, путем голосования именными бюллетенями.  Адвокат и лицо, подавшее жалобу на действия (бездействие)  адвоката, имеют право на объективное и справедливое рассмотрение жалобы. Указанные лица вправе привлечь к рассмотрению жалобы адвоката по своему выбору. Протокол заседания квалиф-ной комиссии подписывается всеми членами квалиф-ной комиссии независимо от позиции, занятой каждым членом при  голосовании.   Адвокаты — члены квалиф-ной комиссии могут совмещать работу в квалиф-ной комиссии с адвокат.деят-стью, получая при этом вознаграждение за работу в квалиф-ной комиссии в размере, определяемом собранием (конференцией) адвокатов. Возглавляет совет адвокат.палаты президент адвокатской  палаты. Он обладает следующими полномочиями:   1) представляет адвокат.палату в отношениях с органами  гос.власти,  органами  местного  самоуправления,  общественными  объединениями и иными организациями, а также с  физ-ими лицами;  2) действует от имени адвокат.палаты без доверенности;   3) выдает доверенности и заключает сделки от имени адвокат.палаты;   4) распоряжается имуществом адвокат.палаты по решению совета в соответствии со сметой и с назначением имущества;   5) осущ-яет прием на работу и увольнение с работы работников аппарата адвокат.палаты;   6) созывает заседания совета;   7) обеспечивает исполнение решений совета и решений собрания (конференции) адвокатов;   8) осущ-яет адвокат.деятельность. В суд.районах образовываются адвокат.образования первого звена. Формами таких образований являются: адвокат.кабинет, коллегия адвокатов, адвокат.бюро и юр.консультация. Адвокат сам избирает форму адвокат.образования, если на территории суд.района общее число адвокатов 2  и более на 1 фед-ого судью. В ином случае создается  только одна юр.консультация.   Лишь адвокат.кабинет не является юр.лицом.  Он  учреждается,  когда  адвокат  осущ-яет  свою  деят-ость  индивидуально. Два и более адвоката могут учредить коллегию адвокатов, адвокат.бюро.   Адвокат.кабинет учреждается следующим образом. Адвокат принимает решение осущ-ять адвокат.деят-ость  индивидуально и использовать для размещения адвокат.кабинета принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение  или с согласия членов его семьи принадлежащие им жилое помещение.  Для  размещения  адвокат.кабинета  адвокатом  также  м/б  использованы  жилые помещения,  занимаемые  им  и  членами его семьи по договору найма. Однако таковое может иметь  место лишь с согласия наймодателя и всех совершеннолетних лиц,  проживающих совместно с адвокатом. Далее им  направляется заказным письмом уведомление в совет адвокат.палаты об учреждении адвокат.кабинета. В уведомлении отражает сведения о  себе, место нахождения адвокат.кабинета, порядок осущ-ния им телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи с советом  адвокат.палаты.  После этого  адвокат  открывает  счета  в  банках в соответствии с законод-вом, заказывает изготовление печати, штампа и бланков с адресом и наименованием адвокат.кабинета, содержащим указание на субъект РФ, на территории которого учрежден адвокат.кабинет.   Соглашения об оказании юр.помощи в адвокат.кабинете заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации адвокат.кабинета.Следующей формой адвокат.образования является коллегия адвокатов. Коллегия адвокатов — это некоммерческая организация, основанная на членстве и действующая на основании устава и учредительного договора. Она может создавать филиалы на  всей территории РФ, а также на территории иностранного гос-тва,  если  это  предусмотрено  законод-вом  данного  иностранного гос-тва.   Коллегия  адвокатов  учреждается  следующим  образом.  Два  или  большее количество адвокатов,  сведения о  которых  внесены  только в один региональный реестр, принимают решение осущ-ять адвокат.деят-сть совместно. После чего они утверждают устав коллегии адвокатов и заключают между собой учредительный договор. В этом договоре они определяют условия передачи коллегии адвокатов своего имущества, порядок участия в ее деят-сти, порядок и условия приема в коллегию адвокатов новых  членов, права и обязанности учредителей (членов) коллегии адвокатов, порядок и условия выхода учредителей (членов) из ее состава.   Устав коллегии адвокатов в свою очередь должен содержать  следующие сведения:   1) наименование коллегии адвокатов;   2) место нахождения коллегии адвокатов;   3) предмет и цели деят-сти коллегии адвокатов;   4)  источники образования имущества коллегии адвокатов  и  направления его использования;   5) порядок управления коллегией адвокатов;   6) сведения о филиалах коллегии адвокатов;   7) порядок реорганизации и ликвидации коллегии адвокатов;   8) порядок внесения в устав изменений и дополнений;   9) иные положения, не противоречащие ФЗ  «Об адвокат.деят-сти и адвокатуре в РФ» и иным ФЗам.   Учредителями  определяется  имущество, которое  ими  будет  внесено в коллегию адвокатов в качестве вкладов. Далее учредителями подаются документы о гос.регистрации коллегия адвокатов как юр.лица. После ее регистрации коллегия  адвокатов считается учрежденной. Об учреждении коллегии адвокатов учредители обязаны уведомить совет адвокат.палаты заказным письмом. В этом письме сообщаются сведения об учредителях, месте нахождения коллегии адвокатов, порядке осущ-ния телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом  адвокат.палаты  и  коллегией  адвокатов.  К  уведомлению  д/б приложены нотариально  заверенные копии  учредительного  договора и  устава. Коллегия адвокатов имеет  самостоятельный баланс, открывает счета в банках в соответствии с законод-вом, заказывает изготовление печати, штампа и бланков с  адресом и наименованием коллегии адвокатов, содержащим указание на субъект РФ, на территории которого учреждена коллегия адвокатов.   Коллегия адвокатов вправе создавать филиалы на всей территории РФ, а также на территории иностранного  гос-тва,  если  это  предусмотрено  законод-вом  данного  иностранного  гос-тва.  Адвокаты,  осущ-ющие  адвокат.деят-ость в филиале коллегии адвокатов, являются членами коллегии адвокатов, создавшей соответствующий филиал.   Члены коллегии адвокатов не отвечают по ее обязательствам,  коллегия адвокатов не отвечает по обязательствам своих членов.  Коллегия адвокатов в соответствии с законодательством РФ  является  налоговым  агентом  адвокатов,  являющихся ее членами, по доходам, полученным ими в связи с осущ-ием адвокат.деят-сти, а также их представителем  по расчетам с доверителями и третьими лицами и др. вопросам,  предусмотренным учредительными документами коллегии адвокатов.  Соответственно  коллегия  адвокатов  несет  предусмотренную  законод-вом  РФ ответственность  за  неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей налогового агента или представителя.  Соглашения  об  оказании  юр.помощи  в  коллегии  адвокатов заключаются между адвокатом и доверителем и регистрируются в документации коллегии адвокатов.  Коллегия адвокатов не м/б преобразована в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, за исключением случаев преобразования коллегии адвокатов в  адвокат.бюро.  Адвокатское бюро — это некоммерческая организация, основанная на письменном партнерском договоре между его членами.  Обычно  ведение  общих  дел  адвокат.бюро  осущ-ется  управляющим  партнером.  Соглашение  об  оказании  юр.помощи с доверителем заключается управляющим партнером или  иным партнером от имени всех партнеров на основании выданных  ими доверенностей. В доверенностях указываются все ограничения  компетенции партнера.   Адвокат.бюро учреждается следующим образом. Два или  большее количество адвокатов принимают решение осущ-ять  адвокат.деят-ость  совместно. После чего  они  заключают  между  собой в  простой  письменной форме партнерский договор.  По этому договору адвокаты-партнеры обязуются соединить свои  усилия для оказания юр.помощи от имени всех партнеров. В партнерском договоре указываются:   1) срок действия партнер.договора;   2) порядок принятия партнерами решений;   3) порядок избрания управляющего партнера и его компетенция;   4) иные сущ-ные условия.   Учредителями  определяется  имущество, которое  ими  будет  внесено в адвокат.бюро в качестве вкладов. Далее учредителями подаются документы о  гос.регистрации адвокат.бюро как юр.лица. После ее регистрации адвокат.бюро считается учрежденным.  Об учреждении адвокат.бюро учредители обязаны уведомить совет адвокат.палаты заказным письмом. В этом письме сообщаются сведения об учредителях, месте нахождения адвокат.бюро, порядке осущ-ния телефонной, телеграфной, почтовой и иной связи между советом  адвокат.палаты  и  адвокат.бюро.  К  уведомлению  должна быть приложена нотариально заверенная копия партнерского договора. Адвокат.бюро имеет самостоятельный баланс, открывает счета в банках в соответствии с законод-вом, заказывает изготовление печати, штампа и бланков с адресом и наименованием  адвокат.бюро,  содержащим  указание  на  субъект  РФ, на территории  которого  учреждено  адвокат.бюро.   По общему правилу ведение  общих дел  адвокат.бюро  осущ-ется управляющим партнером, если иное не установлено партнерским договором. Соглашение об оказании юр.помощи с доверителем заключается управляющим партнером или иным партнером от имени всех партнеров на основании выданных  ими доверенностей, в которых указываются все ограничения компетенции партнера, заключающего соглашения и сделки с доверителями  и  третьими  лицами.  Указанные  ограничения  обязательно  д/б доведены до сведения доверителей и третьих лиц.   Партнер.договор м/б прекращен. Законом предусмотрены следующие основания прекращения партнер.договора:    1) истечение срока действия партнер.договора;   2)  прекращение  или приостановление  статуса  адвоката, являющегося одним  из  партнеров, если  партнерским договором  не  предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами;   3) расторжение партнер.договора по требованию одного  из партнеров, если партнер.договором не  предусмотрено сохранение договора в отношениях между остальными партнерами.   Особенностью  партнер.договора  является  то  обстоятельство, что с момента его прекращения участники договора несут  солидарную ответственность по неисполненным общим обязательствам в отношении доверителей и третьих лиц.   Когда же из партнер.договора выходит один из партнеров, он обязан передать управляющему партнеру производства по  всем  делам,  по  которым  оказывал  юр.помощь.  Такой  бывший участник партнер.договора отвечает перед доверителями и третьими лицами по общим обязательствам, возникшим в  период его участия в партнер.договоре.   За  прекращением  партнер.договора  должно  следовать  заключение адвокатами нового партнер.договора. Если новый  партнер.договор не заключен в течение месяца со дня прекращения действия прежнего партнер.договора,  то адвокат.бюро подлежит преобразованию в коллегию адвокатов либо ликвидации. Причем с момента прекращения партнер.договора и до  момента преобразования адвокат.бюро в коллегию адвокатов  либо заключения нового партнер.договора адвокаты не могут  заключить соглашение об оказании юр.помощи.   Адвокат.бюро  не  м/б  преобразовано  только  в  коллегию адвокатов.   Юр.консультация — это некоммерческая организация, созданная в форме учреждения. Вопросы создания, реорганизации,  преобразования,  ликвидации  и  деят-сти  юр.консультации регулируются ГК, ФЗ"О неком- мерческих организациях" и ФЗ «Об адвокат.деят-сти и адвокатуре в РФ».   Вопросы, связанные с  порядком и условиями  материально- тех.обеспечения юр.консультации, выделением  служебных и жилых помещений для адвокатов, направленных для  работы в юр.консультации, а также с оказанием финансовой  помощи  адвокат.палате  для  содержания  юр.консультации,  регулируются  законами  и  иными  нормативными  прав.актами субъекта РФ.   Размер  вознаграждения,  выплачиваемого  адвокат.палатой адвокату, направляемому для работы в юр.консультации, а  также смету  расходов на  содержание юр.консультации ежегодно определяет собрание (конференция) адвокатов.