Коррупция и международное сотрудничество в борьбе с ней

⁷⁵ Номоконов В.А. О стратегии борьбы с коррупцией в России // Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы. / Под ред. В.В. Лунеева. М., 2001. С. 166.

⁷⁶ Дюркгейм Э. Норма и патология // Социология преступности. М., 1966. С.39

⁷⁷ См. например: «Нормальная преступность», или остерегайтесь мифов // Литературная газета. 1997. 15 октября.

⁷⁸ Цит. по: Устинов В.С. К вопросу о концепции причин преступного поведения // Криминология: Вчера, Сегодня, Завтра. Труды Санкт-Петербургского криминологического клуба. 2002. № 2 (3). С.79.

⁷⁹ Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. М., 1969. C. 177.

⁸⁰ Коррупция-это хорошо // Известия. 2003. 8 октября.

⁸¹ См. например: Георгий Сатаров: Если коррупцию убрать, страна рухнет //  http://www.polit.ru/docs/620694.html

⁸² Цит. по: Россия во мзде.//Новая газета. 2000. 2-8 ноября.

⁸³ Голик Ю.В. Коррупция в России: норма жизни или патология? // Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы. / Под ред. В.В. Лунеева. М., 2001. С. 55.

⁸⁴ Криминология. Учебник для вузов / Под общ. ред. А. И. Долговой.  М., 2002. С. 559. 

⁸⁵ Там же. С.558.

⁸⁶ Кузнецова Н.Ф. Коррупция в системе уголовных преступлений. // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1993. №1. С.21.

⁸⁷ Там же. С.22.

Отметим, что впоследствии Н.Ф. Кузнецова  несколько скорректировала свою позицию. Отмечая, что международно-правовые акты отдают предпочтение более широкой  трактовке коррупции, Н.Ф. Кузнецова  разделяет, в частности, в уголовной  коррупции две подсистемы – взяточничество в широком смысле слова и «преступления коррупционного характера», к  которым она относит иные корыстные служебные злоупотребления (См.: Кузнецова Н.Ф. Борьба с коррупцией в странах СНГ / Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы. / Под ред. В.В. Лунеева. М., 2001. С. 344.)

⁸⁸ Астанин В.В. Коррупция и борьба с ней в России второй половины XVI-XX вв. (криминологическое исследование). Дисс. …канд. юрид. наук. М., 2001. С.35.

⁸⁹ Антонян Ю.М. Типология коррупции и коррупционного поведения // Социология коррупции. Материалы научно-практической конференции. М., 2003. С.37.

⁹⁰ Лопашенко Н.А. Противодействие российской коррупции: обоснованность и достаточность уголовно-правовых мер // http://sartraccc.sgap.ru./Pub/lopashenko(18-03).htm

⁹¹ Борзенков Г.Н. Уголовно-правовые меры борьбы с коррупцией.  // Вестник Московского университета. Серия 11 «Право». 1993. №1. С.30.

⁹² Комиссаров В.С. Уголовно-правовые аспекты борьбы с коррупцией.  // Вестник Московского университета. Серия 11 «Право». 1993. №1. С.28.

⁹³ Волженкин Б.В. Коррупция как социальное явление // Чистые руки. 1999. №1. С.30.

⁹⁴ Максимов С.В. Коррупция. Закон. Ответственность. С. 9.

⁹⁵ Политическая коррупция в России (материалы круглого стола) // Государство и право. 2003. №3. С.105.

⁹⁶ Мишин Г.К. Коррупция: понятие, сущность, меры ограничения. С.13.

К данной точке зрения присоединяется в своей диссертации и К.С. Соловьев (См.: Соловьев К.С. Уголовно-правовые и криминологические меры борьбы с коррупцией. Дисс. …канд. юрид. наук. М., 2001. С. 142.).

⁹⁷ Кабанов П.А. Указ. соч. С.11, 12.

⁹⁸ Black’s Law Dictionary.  Abridged Sixth Edition. St. Paul MN. 1991. P. 240.

⁹⁹ Кирпичников А.И. Взятка и коррупция в России. СПб., 1997. С.17.

¹⁰⁰ Президент РФ В.В. Путин, выступая на первом заседании образованного Совета по борьбе с коррупцией отметил: «У нас в России под коррупцией в основном понимается взяточничество. Между тем, как социальное явление, коррупция гораздо более сложное образование. А ее последствия крайне негативно сказываются на самых разных сферах государственной и общественной жизни - от экономики до морали». (см: http://www.radiomayak.ru/interview/04/01/12/27131.html)

¹⁰¹ См.: Лунеев В.В. Преступность ХХ века. М., 1997. С. 269.

¹⁰² Волженкин Б.В. Коррупция в России. Выступление на «круглом столе» в Американском университете (г. Вашингтон, США, 25 ноября 2002 г) //  http://www.jurfak.spb.ru/centers/traCCC/v_korr_russia.htm

¹⁰³ Корчагин А. Г., Иванов А.М. Указ. соч. С. 165.

¹⁰⁴ Волобуев А.Н. Что такое организованная преступность //Социалистическая законность. 1988. № 9.  С. 27.

¹⁰⁵ Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М., 1992. С. 324-325.

¹⁰⁶ Катаев Н.А, Сердюк Л.В. Коррупция (уголовно-правовые и криминологические аспекты). Уфа, 1995. С.12.

¹⁰⁷ Криминология. М., 1994. С. 292-299.

¹⁰⁸ Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М, 1995. С. 257-263; Профессиональная преступность: прошлое и современность. М., 1990.

¹⁰⁹ Основы борьбы с организованной преступностью / Под ред. В.С. Овчинского, В.Е. Эминова, Н.П. Яблокова. М., 1996. С.14; Овчинский В.С. Стратегия борьбы с мафией. М, 1993.  С.13.

¹¹⁰ Организованная преступность / Под ред. А.И. Долговой, С.В. Дьякова. М., 1989. С.30-31.

¹¹¹ Зацепин М.Н. Предпринимательство и организованная преступность // Следователь: Теория и практика деятельности (Екатеринбург). 1995.  № 4. С. 9–10.

¹¹² См.: Уголовная юстиция: проблемы международного сотрудничества. М., 1994. С.45.

¹¹³ См. Шелли Л. Указ. соч. С. 64-72.

¹¹⁴ Теоретическое обоснование данной нормы киргизского УК см. в: Байболов К., Сыдыкова Л., Сыдыков А. Коррупция. Взяточничество. Ответственность. (вопросы теории и практики). Бишкек, 1999.

¹¹⁵ См.: http://www.legislature.ru/monitor/korruptsiya/148067.html

¹¹⁶ См.: Лопатин В.Н. Современное состояние и перспективы антикоррупционного законотворчества в России // Материалы научно-практической конференции «Социология коррупции». М., 2003. С. 84-94.

¹¹⁷ См.: http://www.legislature.ru/monitor/korruptsiya/216592-3.html

¹¹⁸ См. например:  ст. 3 ФЗ от 25 июля 1998 г. N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом" (с изменениями от 7 августа 2000 г., 21 ноября 2002 г.).

¹¹⁹ См.: Лопатин В.Н. Указ.соч.

¹²⁰ См.: Указ Президента РФ №1384  «О совете при президенте РФ  по борьбе с коррупцией» // Российская газета. 2003. 26 ноября.

¹²¹ См.: Совет по борьбе с коррупцией про закон не вспомнил // Газета. 2004.13 января

¹²² См.: Наумов А.В. Ответственность за коррупционные преступления по законодательству европейских стран // Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы. / Под ред. В.В. Лунеева. М., 2001. С. 120.

¹²³ См.: Ахметшин Х.М, Ахметшин Н.Х., Петухов А.А. Современное уголовное законодательство КНР. М., 2000. С. 213.

¹²⁴ См.: Байболов К., Сыдыкова Л., Сыдыков А. Указ. соч. С.18.

¹²⁵ См.: Наумов А.В. Указ. соч. С.110.

¹²⁶ См.: Документы ООН. A/RES/34/169.

¹²⁷ См.: Пекарев В.Я. Указ. соч. С. 296-297.

¹²⁸ Там же. С. 294.

¹²⁹ О понятии активного и пассивного подкупа см. гл. III настоящей работы.

¹³⁰ Конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (Серия европейских договоров №173) // Чистые руки. 1999. №3. С. 69-79.

¹³¹ Конвенция о гражданско-правовой ответственности за коррупцию (Серия европейских договоров №174) // Жданов Ю.Н., Лаговская Е.Н. Европейское уголовное право. Перспективы развития. М., 2001. C. 214.

¹³² См.: Документы ООН. A/RES/55/25

¹³³ См.: Документы ООН. A/AC.261/3/Rev.3

¹³⁴ Иное мнение высказано В.К. Максимовым. В своей статье он утверждает что «коррупция в ее криминологическом значении тождественна коррупционной преступности» (см.: Максимов В.К. Понятие коррупции в международном и российском праве // Право и безопасность. 2002. №2-3.)  

¹³⁵ См. Лукашук И. И. Глобализация, Государство, право, XXI век. М., 2000. С. 1.

¹³⁶ Кочетов Э. Г. Геоэкономика. Учебник. М., 1999. С. 315.

¹³⁷ См. Лукашук И. И. Глобализация, Государство, право, XXI век. С. XVII.

¹³⁸ Аннан К. Мировое сообщество эры интернационализма // Независимая газета. 1999. 31 декабря.

¹³⁹ Мени И. Коррупция на рубеже веков: эволюция, кризис и сдвиг в ценностных представлениях // Международный журнал социальных наук, 1997. №16. С.13.

¹⁴⁰ См.: Овчинский В.С. XXI век против мафии. Криминальная глобализация и Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности. М., 2001.  С. 29.

¹⁴¹ См.: Рожнов Г. Поиски кредита МВФ – «второй фронт» / Новая газета. 2003. 27-29 октября.

¹⁴² Цит. по: Пекарев В. Я. Указ. соч. С. 203.

¹⁴³ См. например: Международный финансовый кризис: новый этап глобального экономического развития? М., 1999. Константинов Ю. А., Ильинский А. И. Финансовый кризис: причины и преодоление М., 1999.

¹⁴⁴ В заключении Временной комиссии Совета Федерации по расследованию причин, обстоятельств и последствий принятия решений Правительства Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации от 17 августа 1998 года говорится: « решения от 17 августа нанесли огромный экономический ущерб гражданам, государству, банковскому сектору и стране в целом, совокупная величина которого составляет сотни миллиардов рублей, дискредитировали политику реформ, вызвали крупномасштабную дестабилизацию экономики, подорвали экономическую безопасность России, резко ухудшили международное положение страны. По масштабу нанесенного ущерба и глубине негативных последствий для населения России, государства и экономического развития страны решения от 17 августа следует рассматривать как тягчайшее преступление против общества и государства». В заключении отмечается, что «в ходе подготовки решений от 17 августа А.Б.Чубайсом по согласованию с Председателем Правительства Российской Федерации и Председателем Центрального банка Российской Федерации без каких-либо утвержденных в установленном порядке директив и соблюдения необходимых требований национальной безопасности  велись консультации с руководителями иностранных финансовых организаций, имеющих свои интересы на российском финансовом рынке. Им была передана информация конфиденциального характера, сознательно скрывавшаяся от российских участников рынка, представительных органов государственной власти, общественности. При этом не было принято необходимых мер, исключающих использование этой информации нерезидентами в коммерческих целях и в ущерб национальным интересам России». (см.: Аппарат Совета Федерации Федерального Собрания РФ.  Аналитический вестник. 1999. №10 (98) С. 9-44).

¹⁴⁵ Употребляемое нами понятие «иностранного» элемента как признака преступления, как правило, рассматривается в юридической литературе с двух сторон: во-первых, такая характеристика относится к субъекту преступления, которое будет носить международный характер, если исполнители и соучастники являются гражданами разных государств; во-вторых,  данное понятие может быть отнесено к объекту преступления, который не всегда совпадает с местом преступного посягательства на него (см. например: Панов В.П. Международное уголовное право. М., 1997. С. 68-70).

¹⁴⁶ См.: Документы ООН. A/RES/55/25

¹⁴⁷ Репецкая А.Л. Транснациональная коррупция // Организованная преступность и коррупция. Исследования, Обзоры, Информация. Екатеринбург, 2000. №1. С. 38.

¹⁴⁸ См.: http://www.mirror.kiev.ua/nn/show/345/31240/

¹⁴⁹ См.: Батушенко А. Годовой баланс мировой коррупции // Эксперт. 1997. №48. С. 8.

¹⁵⁰ См.: О проблеме международной коррупции // Борьба с преступностью за рубежом (по материалам зарубежной печати). Ежемесячный информационный бюллетень ВИНИТИ. 2001. №8 С. 4.

¹⁵¹ См.: Бакатин Д.В., Ковалева Т.К. Закон США о коррупционной деятельности за рубежом. Некоторые вопросы применения и толкования.  М., 2001.

¹⁵² См.: О проблеме международной коррупции. С.4.

¹⁵³ См.: Исследование об уровне коррупции в различных странах // Борьба с преступностью за рубежом (по материалам зарубежной печати). Ежемесячный информационный бюллетень ВИНИТИ. 2001. №9 С. 8.

¹⁵⁴ См.: Лукашук И. И. Глобализация, Государство, Право, XXI век. С. 24.

¹⁵⁵ Фогль Ф. Обуздание коррупции: успехи в борьбе с взяткодателями // Экономические перспективы. Электронный журнал Информационного агентства США. Том 3. №5. 1998, ноябрь. // http://sia.gov/itps/1198/ijpe1198.htm

¹⁵⁶ См.: Лукашук И. И. Глобализация, Государство, Право, XXI век. С. 120.

¹⁵⁷ См.: Пекарев В.Я. Указ. соч. С. 13-16.

¹⁵⁸ См.: Шихата И. Всемирный банк против коррупции // Чистые руки. 1999. №3. с. 27-33.

¹⁵⁹ Политическая коррупция в России (материалы круглого стола) // Государство и право. 2003. №3. С. 112.

¹⁶⁰ Там же. С. 112.

¹⁶¹ См.: Венская Конвенция о праве международных договоров: Комментарий. М., 1997. С. 135-139.

¹⁶² См.: Проблемы борьбы с отмыванием денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем (материалы «круглого стола») // Государство и право. 2000. №2. С. 107-108

¹⁶³ Пять снарядов вице-президента Гора. Выступление вице-президента США А. Гора на Первом всемирном форуме по борьбе с коррупцией // Чистые руки. 1999. №3. С. 86.