Контрабанда

     Оглавление       

     Введение

     Глава 1. Понятие предмета контрабанды. 

1. Понятие предмета
2. Виды предмета (изъятые из оборота; не изъятые из оборота)

     Глава 2. Основные предметы контрабанды

     1.1. Контрабанда  наркотиков и других психотропных  веществ и сильнодействующих  веществ.

     1.2. Контрабанда  ядовитых, отравляющих, радиоактивных или взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств и других видов оружия массового поражения.

     1.3. Контрабанда  табачных изделий.

     1.4. Контрабанда  редких видов растений и животных.

     1.5. Контрабанда  произведений искусства.

     1.6. Контрабанда  драгоценных металлов и камней.

     1.7. Контрабанда  при осуществлении импортных  операций.     

     Заключение      

     Список  использованной литературы  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
  
 

     Введение      

     Происшедшие в российском обществе изменения, в  первую очередь либерализация внешнеэкономической  деятельности и отмена монополии государства на внешнюю торговлю, обусловили значительные изменения в характере и масштабах контрабанды. В последние годы контрабанда стала одним из весьма распространенных преступлений. Контрабанда стратегического сырья, наркотиков, оружия, культурных ценностей, валюты в настоящее время представляет угрозу не только экономической, но и общественной безопасности России. Контрабанда является центральным звеном экономической преступности. Она является питательной средой для международного терроризма, средством осуществления незаконных операций с наркотическими средствами и психотропными веществами, посягательства на национально-культурное достояние народов, а также совершения ряда других преступлений.      

     Отдельные виды контрабанды наносят непоправимый вред экономике страны. Это контрабанда стратегического сырья, нехватку которого испытывает отечественная промышленность, особенно тех его видов, запасы которых в России уже практически исчерпаны; контрабанда морепродуктов, которая приводит к исчезновению ряда ценных пород рыбы; контрабанда культурных ценностей. Из России контрабандным путем вывозится все самое ценное, а ввозятся наркотики, оружие, ядовитые вещества, ядерные отходы.      

     Контрабанда неразрывно связана с коррупцией в органах власти, управления, в  правоохранительных органах, банковских структурах, "разлагает" их.      

     Растет  контрабанда оружия. Аналитические  материалы Государственного таможенного  комитета РФ свидетельствуют о массовых попытках незаконного перемещения  через границу России различных  видов оружия и боеприпасов, используемых в зонах конфликтов. Большинство задержаний оружия приходится на южные границы России. Отмечается наличие канала контрабандного ввоза оружия российскими моряками. Незаконному вывозу оружия из России способствует ослабление дисциплины и порядка в армии, коррумпированность и продажность ряда представителей армейского командного состава. Контрабанде оружия из России; как правило, предшествует его хищение из воинских частей.      

     Выявлены  факты контрабанды ядерных, радиоактивных  и других веществ, представляющих огромную общественную опасность. Контрабанде этих веществ способствует кризисная обстановка на предприятиях оборонного комплекса, в частности, в научных учреждениях, обслуживающих этот комплекс. Известны случаи, когда ученые изобретали собственную технологию производства радиоактивных материалов, изготавливали их, незаконно экспортировали за рубеж.      

     Контрабанда культурных ценностей, антиквариата настолько  распространена, что западный рынок  ими перенасыщен, и это явилось  причиной возвратного движения: ценности контрабандно ввозятся в Россию для "новых русских".      

     По  оценкам западных экспертов, незаконный вывоз валюты из России - примерно 12 млрд долл. США в год. Наиболее активны  в этом нефтяные компании и компании по производству пищевых продуктов. Нередко прикрытием для незаконного перемещения валюты является бартер. Экспорт по бартерным операциям в 1996 г. почти в два раза превысил импорт, что означает недопоставку товаров в Россию, оставление валюты за рубежом. Во многом это положение объясняется слабостью валютного контроля, контроля за финансовой деятельностью фирм, злоупотреблениями в банковской сфере.      

     Из "обычных" товаров наиболее распространен  контрабандный ввоз подакцизных  товаров, автомобилей иномарок, т.е. самых налогоемких товаров.      

     В результате контрабанда наносит  непоправимый ущерб экономике страны и соответственно безопасности и  благополучию ее граждан.  

     Актуальность проблемы в изучении предмета контрабанды обусловлена тем, что данная деятельность приобрела в настоящее время в России размеры массового негативного явления, представляющего реальную угрозу важным экономическим интересам государства, и принимает все более организованные формы. К настоящему времени контрабанда затрагивает сферу национальной безопасности.   

     Актуальность  исследования определила цель работы:

     Целью данной работы является рассмотрение предмета состава преступления - контрабанды  в уголовном праве.

     Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

1. изучить степень изученности по проблеме исследования;
2. проанализировать само понятие предмета и систематизировать виды предмета контрабанды в уголовном праве;
3. рассмотреть сущность и специфику основных предметов контрабанды;
4. изучение нормативной базы, регулирующей вопросы, связанные с предметом контрабанды (УК РФ, ТК РФ и иные федеральные законы, Постановления Пленумов ВС РФ, акты федеральной таможенной службы и иные источники).

     Для раскрытия поставленной темы определена следующая структура: работа состоит  из введения, двух глав и заключения. Названия глав отображает их содержание. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 1. Понятие предмета контрабанды.

1. Понятие предмета.

     Данный  вопрос, как и все другие признаки уголовно наказуемой контрабанды, освещается только в связи с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых и отравляющих  веществ.

     Пленум Верховного суда Российской Федерации в Постановлении № 6 от 27 мая 2008 года «О судебной практике по делам о контрабанде» разъяснил, что понимается под предметом контрабанды. В соответствии с п. 3 указанного Постановления, предметом контрабанды является любое перемещаемое через государственную границу движимое имущество, признаваемое товаром Таможенным кодексом Российской Федерации. Предметом контрабанды могут быть и иные не являющиеся товарами предметы (например, рукопись научной статьи или не имеющий цены товара объект интеллектуальной собственности на материальном носителе, промышленный образец). Также предметом контрабанды может выступать валюта РФ, иностранная валюта, дорожные чеки, внутренние и внешние ценные бумаги в документарной форме.

     Под иными предметами понимаются любые  имеющие стоимость предметы, за исключением указанных в части 2 ст. 188 УК РФ. В частности, таковыми могут быть валюта России - находящиеся в обращении, а также изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену рубли в виде банкнот или монеты, ценные бумаги в валюте России, а также иностранная валюта, т.е. денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов и монеты, являющиеся законным платежным средством в иностранном государстве или группе государств (в том числе изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену), и ценные бумаги в иностранной валюте Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. N 2. С. 9; ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов, а также лома таких изделий; сырье, не относящееся к категории стратегически важного товара, в отношении которого установлены специальные правила перемещения через таможенную границу страны; гладкоствольное охотничье оружие, а также патроны к нему; холодное оружие, не являющееся боевым; газовое оружие; дикие и домашние животные; предметы искусства; книги, журналы, фотоальбомы и др.

     Не  могут рассматриваться в качестве предмета данного преступления такие  предметы, стоимость которых не поддается  денежной оценке, например продукты интеллектуальной собственности - рукописи литературных произведений, изобретения, письма и  т.п. Вместе с тем некоторые предметы, не являющиеся товарами и поэтому не имеющие цены, могут признаваться предметом данного преступления, если их денежная оценка (стоимость) может быть установлена с помощью соответствующей экспертизы, например антикварные вещи, не относящиеся к категории культурных ценностей. Такой вывод следует из абзаца "г" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 3 февраля 1978 г. N 2 "О судебной практике по делам о контрабанде" (с изменениями от 5 сентября 1978 г., 6 декабря 1979 г.) «Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда СССР 1924-1986». . Поэтому нельзя признать правомерным утверждение некоторых авторов о том, что к иным предметам относятся, например, документы, не являющиеся имуществом Уголовная ответственность за преступления в сфере экономики. М.: Учебно-консультационный центр "ЮрИнфоР", 1996. С. 228. .

     Не  является предметом контрабанды  печатная, фото-, кинопродукция антигосударственного содержания, т.е. содержащая призывы  к насильственному изменению  конституционного строя, также направленная на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды. Однако, если незаконное перемещение через таможенную границу произведений соответствующего содержания производится в коммерческих целях, содеянное образует состав контрабанды.

     Предметом контрабанды не может выступать информация (научно-технического, военного, иного характера), если она зафиксирована на тех или иных материальных носителях - письменных документах, чертежах, фотографиях, аудио-, видеокассетах, дискетах, в том числе такая, которая может служить для создания оружия массового поражения, вооружения и военной техники, при отсутствии признаков преступления против основ конституционного строя и безопасности государства (ст. ст. 275, 276 УК РФ) образует состав преступления ст. 189 УК РФ Комментарий к Уголовному кодексу РФ / Отв. ред. В.И. Радченко. М.: Вердикт, 1996. С. 311 - 312.     

     Для уголовно-правовой характеристики контрабанды  большое  значение имеет анализ признаков предмета этого преступления. В теории уголовного права предметом преступления признаются материальные объекты, вещи (предметы), в которых проявляются определенные свойства охраняемых уголовным законом общественных отношений и на которые непосредственно воздействует лицо, совершающее преступление. Если объект преступления - категория абстрактная, недоступная для непосредственного восприятия, то предмет всегда материален, доступен для восприятия человеком. Предметы контрабанды отправляются и перевозятся, перемещаются в пространстве, переходят из владения, пользования, распоряжения одних лиц к другим и т. д. Предметом контрабанды, предусмотренной ч. 1. ст. 188 УК РФ, могут быть любые товары и предметы, за исключением перечисленных в ч. 2 этой статьи, а также недвижимое имущество, помимо перечисленного в ч. 2 ст. 188 УК.      

     Для детальной характеристики предметов контрабанды необходимо обращаться к ряду норм гражданского права, таможенного и иного законодательства. Так, определение товаров дано в Таможенном кодексе РФ (п. 1. ст. 18)9, а также в Законе РФ от 12 августа 2003 г. "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности".10 Под товаром понимается любое движимое имущество, в том числе валюта и валютные ценности, электрическая, тепловая и иные виды энергии, транспортные средства, за исключением используемых для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и иное транспортное оборудование. Как отмечалось в литературе, ст. 18 ТК и ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" сводят понятие товара к понятию вещи, что не вполне согласуется с нормами гражданского права (ст. 128 и др. ГК РФ).11  Хотя, конечно, и услуги, и работы, и технологии, и информация, и объекты интеллектуальной и промышленной собственности (полезные модели, промышленные образцы, а также товарные знаки, знаки обслуживания, места происхождения товаров) должны рассматриваться как предметы контрабанды.