ПЛАН  РАБОТЫ:  
  
  
 

 

     Введение………………………………...……………………………………..2      

Глава 1. Амнистия и помилование………………………..……………….4      

1.1. Понятие и  виды освобождения от уголовного  наказания……..………4     

1.2. История становления  и развития законодательства  об амнистии помиловании в  России………………………………………………………………7      

Глава 2. Различия и сходства между амнистией  и помилованием…..14   

   2.1. Юридическая природа амнистии и помилования и их место в структуре права…………………………………………………………..……….14   

   2.2. Порядок издания актов об амнистии и помилования……………..…..19      

Заключение…………………………...……………………………………..27      

Список  литературы………………...………………………………………30        
 
 
 
 
 
 
 

  Введение     

Актуальность темы курсовой работы несомненна, т.к. амнистия и помилование являются актами государственного прощения и реализуют в российском законодательстве принцип гуманизма и справедливости.      

Амнистия  и помилование являются двумя  разновидностями полной или частичной отмены юридических последствий совершения преступления, осуществляемого в несудебном порядке.      

Амнистия  и помилование облегчают участь лиц, осужденных за преступления, которые, как правило, не представляют большой общественной опасности и создают дополнительный стимул для исправления осужденных и их скорейшего приспособления к жизни в обществе.     

Амнистия  является смешанным видом освобождения: с помощью акта амнистии возможно применение любого вида освобождения как от ответственности, так и от наказания, и практически на любой стадии уголовного процесса.      

«Актом  об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость» ¹     

Разнообразие  способов воздействия на лиц, совершивших  преступные деяния, в зависимости  от степени их исправления, в том  числе применения институтов амнистии и помилования, призваны служить достижению целей наказания, определенных в статье 43 УК РФ.      

В то же время отдельные акты об амнистии носят откровенно разгрузочный характер и вызваны одним стремлением  сократить количество лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы из-за чрезмерной переполненности. Подобные акты об амнистии противоречат ее правовой сущности и целям наказания.   

Амнистии  и помилованию посвящено небольшое  количество статей в нормативно-правовых актах, которые не способны восполнить пробелы законодательства в отношении применения названных институтов. Порядок издания актов амнистии и осуществление права помилования законодательно не урегулировано. Специального  нормативного акта об амнистии и помиловании не существует.   

Цель  курсовой работы:   

Чтобы прийти к намеченной цели, в работе определим ряд основных задач:      

- Разобрать общее  представление о личности, ее  понимание, формирование и развитие;      

-  Обратимся к истории становления  и развития законодательства  об амнистии помиловании в России;      

-   Рассмотрим понятие и виды освобождения от уголовного наказания;      

-    Определим юридическую природу амнистии и помилования и их место в структуре права.       
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Глава 1. Амнистия  и  помилование.     

1.1. Понятие и виды  освобождения от уголовного наказания.     

Исполнение назначенного судом наказания целесообразно  лишь постольку, поскольку им достигаются  указанные в законе цели: восстановление социальной справедливости, исправление  осужденного и предупреждения новых  преступлений.      

Если  социальная справедливость, как основная цель наказания, а также исправление осужденного  достигнуты до истечения срока наказания, то дальнейшее его исполнение становится бесцельным, а потому нецелесообразным.      

В этом случаи осужденный может быть освобожден от уголовного наказания. Следовательно, институт, освобождения от наказания связан с целями наказания и основан на принципах гуманизма и справедливости¹. Разработка  и практика применения различных  видов освобождения от наказания  связана с пониманием того факта, что возможности  достижения целей правосудия с помощью наказания, весьма ограничены, а социальные и духовные издержки и материальные затраты, связанные с отбыванием наказания, очень значительны.      

В связи с этим все государства  озабочены тем чтобы, с одной стороны, неукоснительно действовали принципы неотвратимости ответственности  и стабильности приговора, а с другой, по возможности уменьшались неблагоприятные социологические, психологические и иные последствия отбытия всякого наказания, особенно лишения свободы.       

 Некоторые  ученные полагают, что «в пенитенциарных  учреждениях  негативные процессы воздействия доминируют над позитивными», имея ввиду не только факторы, отмеченные выше, но и распространение так называемой тюремной субкультуры, стигматизацию и другие отрицательные последствия.      

 В этом отношении можно согласиться с такого рода заявлениями, т.к. людям, отбывшим наказание в колониях пришлось пройти через нечеловеческие условия содержания и обращения.      

В наше время, всем известно о несовершенстве отечественной  пенитенциарной системы со всеми  вытекающими отсюда последствиями.

_____________________________________________   

¹ Cт. 7 и 6 УК РФ.        

История развития российского  уголовного права показывает устойчивую тенденцию к увеличению числа  видов рассматриваемого освобождения.       

 В УК РСФСР 1922 г. предусматривалось только условно-досрочное освобождение, в УК РСФСР 1926 г. законодатель упоминал давность исполнения наказания и помилование, а УК РСФСР 1960 г. содержал уже целую систему видов освобождения от наказания – отсрочка исполнения приговора, военнослужащему, или военнообязанному в военное врем, давность исполнения обвинительного приговора, освобождение в связи с безупречным поведением ко времени рассмотрения дела в суде,  условно-досрочное освобождение  от наказания и замена наказания более мягким.      

В дальнейшем  к названным добавились: 1977 г. – условное освобождение из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду, в 1992 г.  – отсрочка  отбывания  наказания беременным женщинам и  женщинам, имеющим малолетних детей.           

На современном этапе действующий УК РФ не увеличил число видов освобождения от наказания, но значительно расширил круг лиц, к которым эти виды освобождения могут применяться. Новым является только освобождение в связи с болезнью, т.к. оно частично предусматривалось в ст. 362 УПК РСФСР.     

Освобождение  от наказания - это досрочное освобождение лица, осужденного за совершение преступление, от исполнения назначенного судом наказания  в тех случаях,  когда цели наказания достигнуты досрочно  либо не могут быть достигнуты в связи с болезнью осужденного.      

Характерными  признаками освобождение от наказания  являются:        

- любой вид  освобождения от наказания может  применяться только к лицу, признанному  виновным в совершении преступления  обвинительным приговором суда;        

- любой вид  освобождения от наказания может  применяться только судом;        

- основания  освобождения от наказания связаны  с целями наказания.     

Перечисленные ранее виды освобождения можно классифицировать по различным основаниям.       

По  характеру освобождения можно выделить: полное или частичное освобождение от наказания.      

Полным освобождением  от наказания является освобождение женщин¹, по давности², в силу психического заболевания³ и освобождение от наказания военнослужащего⁴ .      

Данные виды полного освобождения могут быть применены на стадии вынесения обвинительного приговора, а другие – применяются  только на стадии отбывания назначенного судом наказания, и как правило, требуют для своего применения отбытия  определенной его части⁵.                         

По условиям освобождения все виды освобождения от наказания  делятся на: условные и безусловные.      

Условные освобождения от наказания  - это те виды освобождения, применение которых связано с назначением лицу испытательного срока и определенных требований к его поведению.      

Речь  идет об условно-досрочном освобождении и  освобождении  беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей⁶.      

Данные виды освобождения применяются чаще других  и являются наиболее целесообразными, т.к. представляют собой разновидность поощрительных норм в уголовном праве, стимулирующих позитивное поведение осужденных, их исправление.               

Группа видов  освобождения от уголовного наказания, которые при наличии соответствующих  обстоятельств могут быть как  безусловными, так и условными, называется универсальной.      

Сюда  относится амнистия и помилование. ______________________________________________

¹ Статья 82 УК РФ

² Статья 83 УК РФ

³ ч1 ст 81 УК РФ

⁴  ч3 ст 81 УК РФ

⁵ Статья 79, 80 УК РФ

⁶ Статья 79, 82 УК РФ 

1.2. История становления  и развития законодательства  об амнистии и  помиловании в  России     

В Киевской Руси право миловать принадлежит великим  князям. С централизацией государственной  власти и укрепления самодержавия право  миловать сосредотачивается  в руках самодержца, который отправляет милости по своему усмотрению.     

Стоглавый собор в 1551 г. предложил ввести правило, согласно которому к Пасхе следует освобождать тех «тюремных сидельцев»¹, которые осуждены за нетяжкие преступления. К последним не относились убийство, разбой, поджог.      

С этого времени на Руси становятся традиционными манифесты, издаваемые русскими царями по поводу самых разных событий: восшествия на престол, болезни царя или членов его семьи, по поводу окончания войн, годовщины царствования и т.п.      

Широко  применялось помилование в период царствования Ивана Грозного. Истории  известно завещание Ивана IV от 10 марта 1584 года, в котором он предписал Федору освободить после своей смерти всех узников.      

В 1649 году было создано Соборное Уложение,  в. ст. 2 которого говорилось, что вернувшийся  из-за рубежа изменник при помиловании  его государем  («и государь пожалует его»^*) терял право на возвращение конфискованных земель. Тем самым Соборное Уложение законодательно закрепляло за государем право помилования.     

Существенное  значение для развития институтов амнистии и помилования играет манифест Петра I по случаю заключения мира со Швецией – «О прощении всем каторжным и колодникам, кроме смертоубийц и разбойников, вследствие милости Всевышнего в войне» от 4 ноября 1721 года. Манифест, фактически являвшийся амнистией, предусматривал как полное освобождение  от наказания, так и его смягчение.     

Широко  применялось право поощрения  в период царствования Екатерины  II, издавшей несколько манифестов о милостях, помилованию подлежали, главным образом, политические преступники. 

 

^1* См. об этом: Люблинский П.И. Право амнистии. Б.м.: 1907г.

Уложение  о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. предусматривало институт помилования и рассматривало амнистию как одну из форм помилования. Согласно ст.ст. 170, 171 Уложения помилование могло исходить от Верховной Самодержавной власти и Монаршего милосердия и выражалось в устранении для виновного карательных последствий за совершенное им преступление.