Амнистия и помилование

Содержание

 

 

Введение..................................................................................................................3 
1. Понятие, социальное и правовое значение амнистии........................... 
2. Анализ ч. 2 ст. 84 УК РФ.................................................................................... 
3. Понятие, социальное и правовое значение помилования................... 
4. Анализ ч. 2 ст. 85 УК РФ.................................................................................... 
Заключение.............................................................................................................. 
Список использованных источников................................................................ 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Право на досрочное освобождение - один из важнейших элементов правового  положения осуждённого. Отечественная  и зарубежная наука уголовного и  исправительно-трудового права, а  в определённой степени и криминология, достаточно интересно разрабатывают широкий круг проблем эффективности различных видов досрочного освобождения.  
Однако, такие виды досрочного освобождения, как помилование и амнистия, менее других подвергались исследованию, хотя они, благодаря своему чрезвычайному характеру, оказывают заметное воздействие не только на помилованных и амнистированных лиц и членов их семей, но и на формирование правосознания широких слоёв населения.  
Амнистия и помилование имеют глубокие исторические корни и в том или ином виде существуют в любом цивилизованном государстве. Вопросы помилования касаются, как правило, наиболее сложных ситуаций досрочного освобождения, когда обычные его институты неприменимы, рецидив среди помилованных лиц минимален. Поэтому важно рассмотреть те вопросы подготовки материалов к помилованию, его устройства и социального контроля в отношении помилованного, опыт решения которых может оказаться полезным и для совершенствования практики “обычных” видов досрочного освобождения. Помилование как один из видов досрочного освобождения является ярким примером реализации принципа гуманизма в уголовном праве. Гуманизм в уголовной политике государства означает охрану общества от преступных посягательств, неотвратимость справедливого наказания, сочетание карательных элементов наказания с педагогическим воздействием на осуждённых, что ведёт к исправлению и перевоспитанию преступников и предупреждению совершения новых преступлений как осуждёнными, так и иными лицами.

 Никто не может  подвергать сомнению тезис о  том, что лицо, привлеченное к  уголовной ответственности за совершенное им преступление, подлежит осуждению и ему в необходимых, предусмотренных уголовным законом случаях должно быть назначено уголовное наказание.

Однако самому древнему уголовному законодательству был известен, а уголовные кодексы всех современных государств предусматривают ряд обстоятельств, устраняющих применение наказания. При этом подобное решение вопроса о наказании отнюдь не означает, что совершенное деяние утратило признаки, присущие преступлению, а лицо, его совершившее, перестало быть опасным для окружающих.

Очевидно, в этом и  заключается противоречие логического  и житейского характера, заключающееся  в том, что не может быть безнаказанным  деяние, содержащее в себе признаки преступления; в том, что не может  свершившееся превратиться в несуществующее; в том, что не может преступное вдруг стать непреступным. Такое противоречие характерно для теорий, исключающих любую относительность суждений.

Однако с позиции  здравого смысла и социальной целесообразности не всякое преступное деяние одновременно и неизбежно (фатально) является уголовно наказуемым. Иными словами, сам по себе факт совершения преступления и привлечения виновного к уголовной ответственности еще не означает неизбежное (фатальное) назначение ему уголовного наказания, а тем более его отбытие.

В ряде случаев применение к осужденному даже самого незначительного  по тяжести уголовного наказания  оказывается из-за наличия каких-либо фактических или уголовно-правовых обстоятельств невозможным либо нецелесообразным с точки зрения социального назначения данного вида наказания.

Наличие различных форм реализации уголовной ответственности  позволило отечественному законодателю предусмотреть систему таких  обстоятельств, коренящихся или  в физической невозможности, или  юридической бесцельности уголовного наказания, которые как в совокупности, так и в своем единственном значении обусловливают необходимость института освобождения от уголовного наказания.

По своему уголовно-правовому  значению эти обстоятельства приравниваются к отбытию наказания, выступают его своеобразным социально-правовым эквивалентом, а потому и устраняют необходимость применения уголовного наказания.

Освобождение — это, естественно, процесс, имеющий определенную протяженность в пространстве и  во времени. Но было бы ошибочным на этом основании делать заключение, что институт освобождения от уголовного наказания есть институт процессуальный.

Прежде всего, термин «освобождение» используется законодателем  не для обозначения самого процесса освобождения, а для указания на уголовно-правовой результат, социально-нравственный финал, для расстановки всех точек над «i» в каждом подобном конкретном случае.

Кроме того, в идее об освобождении от наказания лежит  глубокая мысль о бесцельности и (или) невозможности применения наказания.

Перечень обстоятельств, устраняющих наказуемость деяния, предусмотрен уголовным законодательством и суд не может по своему усмотрению освободить осужденного от уголовного наказания по обстоятельствам, в уголовном законе не обозначенным.

Как известно, в отдельных (и весьма многочисленных) случаях освобождению от уголовного наказания может предшествовать освобождение от уголовной ответственности. В подобных ситуациях освобождение от уголовной ответственности естественно и органично предполагает одновременное освобождение и от уголовного наказания. Обосновывается этот вывод двумя, на наш взгляд, важными и бесспорными обстоятельствами.

Во-первых, тем, что уголовное  наказание является лишь одной из 20 многих (хотя и существенных) форм реализации уголовной ответственности и в силу этого последняя может выполнить свою основную социально-правовую функцию и без назначения виновному в совершении преступления уголовного наказания.

Во-вторых, если лицо, совершившее  преступление, по каким-либо основаниям не было привлечено к уголовной ответственности либо было освобождено от него, то назначение уголовного наказания этому лицу исключается, ибо назначение наказания осужденному есть результат лишь предшествующего его привлечения к уголовной ответственности, обратное немыслимо и недопустимо.

Однако было бы глубоким заблуждением считать указанные  институты освобождения неразрывно совпадающими по своей сути, а тем  более тождественными. Оба эти  института обладают своей неповторимостью, уникальной индивидуальностью, что  создает единственно правильные предпосылки для признания их относительно самостоятельными (автономными) уголовно-правовыми реалиями. Подобный вывод подкрепляется тем, что освобождение от уголовного наказания не влечет автоматического (одновременного) освобождения осужденного от уголовной ответственности.

Кроме того, при освобождении от уголовной ответственности уголовно-правовые регулятивные отношения прекращают свое действие, тогда как при освобождении от уголовного наказания (функционально  и содержательно охватывающем освобождение и от отбывания наказания) они нередко сохраняются (например, до погашения или снятия в установленном законе порядке судимости).

При разграничении данных институтов уголовного права нельзя не учитывать и их различную уголовно-процессуальную форму: освобождение от уголовного наказания, в отличие от освобождения от уголовной ответственности, осуществляется только судом. Думается, было бы логичным и решение вопроса относительно освобождения от уголовной ответственности передать в исключительную компетенцию судебных органов.

Ныне действующее отечественное  уголовное право фиксирует достаточно развитую систему обстоятельств, погашающих наказуемость преступного деяния, в  силу чего становится возможным освобождение от уголовного наказания, под которым  следует понимать выраженный в акте суда и обоснованный им в соответствии с законом отказ от возложения на лицо, привлеченное к уголовной ответственности, обязанности (под условием либо безусловно) понести полностью либо частично уголовное наказание за совершенное преступление.

При общей социально-правовой направленности виды освобождения от уголовного наказания имеют различную  законодательную трактовку и  требуют для своей реализации различных оснований и условий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Понятие, социальное и правовое значение амнистии.

 

Амнистия (гр. - забвение, прощение) является смешанным видом  освобождения: с помощью акта амнистии возможно применение любого вида освобождения, как от ответственности, так и  от наказания, и практически на любой  стадии уголовного процесса. Так согласно ч.2 ст. 84 Уголовного Кодекса: “Актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осуждённые за свершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания. С лиц, отбывших наказание, актом об амнистии может быть снята судимость”.

Амнистия может быть общей и частичной. Общая распространяется на всех лиц, совершивших преступления, предусмотренные определёнными статьями УК. Частичная относится к определённой категории лиц, которые предусмотрены актом амнистии.

Согласно ст.5 УПК освобождение от уголовной ответственности на основании акта амнистии оформляется: на стадии возбуждения уголовного дела - постановлением об отказе в его возбуждении; на стадии расследования, либо в отношении дел, по которым закончено расследование, но не вынесен приговор, - постановлением о прекращении уголовного дела; на стадии судебного разбирательства - определением суда о прекращении уголовного дела.

Амнистия распространяется на неопределенный круг лиц, совершивших преступления, например, на всех женщин, на всех мужчин в возрасте старше 60 лет или на лиц, осужденных к лишению свободы за неосторожные преступления на срок до 5 лет, и т. д.

Амнистия - это внесудебный акт  освобождения от уголовной ответственности  и наказания. Во все времена и  у всех народов амнистия рассматривалась  как исключительная прерогатива суверенов - высших органов государственной власти и управления. Чаще всего акты амнистии принимаются в связи с какими-либо знаменательными событиями в жизни государств. Так, Стоглавый Собор объявил амнистию к церковному празднику Пасхи, по которой освобождались все тюремные сидельцы, кроме осуждённых за убийство и разбой. Со времён Бориса Годунова стали обычными амнистии по поводу восшествия на престол, болезни или выздоровления царя или членов его семьи, рождения наследника, за помин души и т.п. Пётр Великий к таким поводам добавил амнистии в честь викториальных дней - победы в сражениях. В советское время амнистии издавались в честь знаменательных событий: в связи с 50-летием Октября, 50-летием победы в Великой Отечественной войне и т.п.

Конституция РФ относит объявление амнистии к ведению Государственной  Думы Федерального Собрания РФ.

 В качестве основных нормативных  актов регулирующих порядок проведения  амнистии, следует выделить:

·    Конституцию Российской Федерации;

·    Уголовный Кодекс РФ;

·    Уголовно-процессуальный кодекс РФ;

·    Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 г. (с изменениями от 14 марта 1963 г.) “Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям”;

·    Постановления Государственной Думы Федерального Собрания, регулирующих порядок проведения конкретного вида амнистии.

Итак, перейду непосредственно  к рассмотрению понятия "амнистии".

По общему правилу амнистия распространяется лишь на те преступления, которые были закончены до момента вступления в законную силу акта об амнистии. В этой связи сохраняет значимость постановление Пленума Верховного Суда СССР от 4 марта 1929 г. с изменениями внесёнными постановлением Верховного Суда СССР от 14 марта 1963 г. “Об условиях применения давности и амнистии к длящимся и продолжаемым преступлениям”, в соответствии с которыми “длящееся преступление начинается с момента совершения преступного действия (бездействия) и кончается вследствие действий самого виновного, направленных к прекращению преступления, или наступления событий, препятствующих совершению преступления (например, вмешательство органов власти). Поэтому амнистия применяется к тем длящимся преступлениям, которые окончились до её издания. К длящимся же преступлениям, продолжающимся после издания амнистии, таковая не применяется.

Началом продолжаемого преступления надлежит считать совершение первого  действия из числа нескольких тождественных  действий, составляющих одно продолжаемое преступление, а концом - момент совершения последнего преступного действия. В соответствии с этим амнистия  применяется к продолжаемым деяниям, вполне закончившимся до издания амнистии, и не применяется, если хотя бы одно из преступных действий, образующих продолжаемое деяние, совершено было после издания амнистии”.

Таким образом, освобождению от наказания  могут подлежать только те лица, в отношении которых были вынесены соответствующие приговоры судов  до момента вступления в силу постановления  Государственной Думы об амнистии. "К осужденному за хищение, было отказано в сокращении срока наказания по амнистии от 23 февраля 1994 г., поскольку приговор по его делу был вынесен после вступления в силу постановления Государственной Думы "Об объявлении амнистии в связи с принятием Конституции Российской Федерации".  

Освобождение от наказания  по амнистии возможно как в момент вынесения приговора, так и в  процессе его исполнения. Освобождение от дальнейшего отбытия наказания  по амнистии также многовариантно: лицо может быть освобождено досрочно, срок наказания может быть сокращён, назначенное наказание может быть заменено менее тяжким (например, лишение свободы заменяется исправительными работами). Наконец, актами амнистии может быть предусмотрено освобождение от правовых последствий наказания - судимости.