Принципы инноваций. Государственная поддержка инновационной деятельности в туризме на примере Финляндии

         - изменения в организации  производства и потребления традиционного  туристского, ресторанного продукта, гостиничных услуг и т.д.; новый маркетинг, новый менеджмент;

         - выявление и использование  новых рынков сбыта продукции  (гостиничные и ресторанные цепи).

         Основу инновационной  деятельности во всех секторах экономики  составляет реализация достижений научно-технического прогресса. Сказанное в полной мере относится и к сфере социально-культурного сервиса и туризма.

         Научно-техническая  революция не только стала материальной основой формирования массового  туризма. Она оказала огромное влияние  на инновационную деятельность в социально-культурный сервис и туризм через высокие технологии, к числу которых относятся новые материалы, микропроцессорная техника, средства информации и связи, биотехнологии.

         Появление полимерных, композитных и других новых материалов привело к появлению новых видов одежды и обуви, нового спортивного и иного снаряжения, новой тары и упаковки и т.д. Новые материалы стали материальной основой экстремального туризма, способствовали развитию водного, горного и ряда других видов туризма.

         Появление современных  средств информации и связи оказало  глубокое влияние на общественное производство и быт людей. Современную туристскую деятельность и работу туристских фирм нельзя представить без Internet. Современная аудио-видео-техника существенно изменила технологию менеджмента. Управление переводится в режим реального времени и т.д.

         Таким образом, инновационная  деятельность в сфере туризма  направлена на создание нового или  изменение существующего продукта, на совершенствование транспортных, гостиничных и других услуг, освоение новых рынков, внедрение передовых информационных и телекоммуникационных технологий и современных форм организационно-управленческой деятельности. 
 
 

         13.2 Государственная поддержка инновационной деятельности в туризме

         Туристская деятельность – это не только предоставление услуг по организации путешествий, но и источник доходов государства, многих секторов его экономики.

         Туризм оказывает  огромное влияние на такие ключевые секторы экономики, как транспорт, услуги гостиниц и ресторанов, торговля, строительство, производство товаров народного потребления и многие другие, выступая катализатором социально-экономического развития.

              Туризм является сложным межотраслевым комплексом, требующим системного подхода к регулированию социально-экономического взаимодействия многих отраслей хозяйства на государственном федеральном и региональном уровнях.

         Основными задачами государства являются:

         - определение и  разработка принципов политики  в области туризма, программ  их реализации, механизма контроля и исследования результатов деятельности (организация статистики, ведомственных исследований);

         - создание благоприятных  условий для туризма, координация действий различных компаний, организаций и обществ для формирования соответствующей инфраструктуры, дружественной окружающей среды;

         - поддержка туризма  и маркетинга через стимулирование  инноваций и кооперации, формирование  привлекательного образа страны.

         В связи с тем, что создание и внедрение нововведений требуют объединенных усилий различных экономических и социальных сфер, инновационный путь развития невозможен без осуществления государственной поддержки. Для этого используются три схемы, которые также в настоящее время применяются и в развитии сферы туризма.

         1. Прямое участие  государства в реализации специальных  целевых программ и ассигнованиях  региональных, местных органов власти; создание крупных национальных  центров (лабораторий), находящихся  на бюджетном финансировании  и бесплатно предоставляющих полученные знания широкому кругу потенциальных пользователей.

         Реализация региональных целевых программ в сфере туризма

         Региональные целевые программы в сфере туризма, включают, как правило, финансирование следующих основных мероприятий: развитие туристской и транспортной инфраструктуры региона, информационное продвижение туризма региона, научные и статистические исследования в сфере туризма, подготовка и переподготовка кадров для сферы туризма.

         Создание туристско-информационных центров

         Как правило, это либо государственные учреждения или организации в форме некоммерческого партнерства, которые финансируются за счет средств региональных или районных бюджетов, могут быть областными, городскими или районными.

         2. Предоставление  субсидий и грантов для осуществления научно-исследовательских работ в сфере туризма и сопутствующих отраслях.

         Грант является поддержкой или стимулированием государством научных исследований и разработок финансами, собственностью или услугами.

         Для приобретения результатов  исследований и разработок, которые могут принести государству непосредственную выгоду заключается государственный контракт. Он дает право представителю государства контролировать и корректировать ход выполнения разработок.

         3. Обеспечение частным  предприятиям и лицам благоприятных условий для научно-технических разработок, а также развития инвестиционных возможностей. Частному бизнесу, вкладывающему средства в научные исследования и приобретение необходимого для этого оборудования, а также в развитие туристской инфраструктуры регионов, предоставляются разнообразные налоговые льготы, государственные кредиты и гарантии, а также финансирование через участие государства в акционерном капитале. 

           13.3 Краткая характеристика туризма в Финляндии

         Будучи северной страной, Финляндия не является объектом столь массового туризма как южные государства Средиземноморья или Юго-Восточной Азии.

         Туристическими козырями Финляндии являются общепризнанные безопасность и стабильность общества, экологически чистая природа, малая плотность населения, развитая сеть высококачественного туристического сервиса.

         Соответственно, страна специализируется на летних и зимних видах отдыха, так или иначе связанных с природой.

         Тысячи хорошо оснащенных коттеджей и гостиниц представляют комфортные условия для индивидуального и семейного отдыха.

         Десятки туристических  фирм и муниципальных бюро предлагают пешеходные и водные маршруты различной протяженности и категорий сложности, рыболовные туры, отдых на озерах, игру в гольф и многое другое.

         В летнее время в стране проводятся десятки международных музыкальных и театральных фестивалей. Финляндия стала популярным местом проведения конгрессов и конференций. Курсирующие между Финляндией и Швецией гигантские автопаромы компаний «Силья Лайн» и «Викинг» являются достопримечательностями сами по себе, а кроме того — это признанные места проведения деловых мероприятий, развлечений и отдыха.

         В последние годы Хельсинки становятся туристическим  объектом всё чаще посещаемым круизными  лайнерами различных стран и  компаний.

         В зимнее время в Финляндии есть возможность заниматься всеми видами лыжного спорта, принять участие в сафари на собачьих или оленьих упряжках, совершить путешествие на снегоходах.

         Многие горнолыжные  центры имеют расположенные поблизости водно-оздоровительные центры (аква-парки) и туристы могут получить наслаждение как от общения с северным морозом, так и с субтропическим водным оазисом.

         К числу наиболее популярных туристических объектов в Финляндии относятся: парк аттракционов Линнанмяки/Linnanmaki и зоопарк Коркеа-саари/Korkeasaari в Хельсинки; парк аттракционов Сяркянниеми/Sarkanniemi в г. Тампере, морская крепость Суоменлинна/Suomenlinna возле Хельсинки; научно-развлекательный центр Эврика/Heureka, г. Вантаа; аквапарк Серена/Serena, г. Эспоо; парк аттракционов «Страна Муми-троллей» в г. Наантали .

         В Хельсинки (основан в 1550г.) туристы наиболее часто также посещают Сенатскую площадь и лютеранский Кафедральный собор, старую рыночную площадь Кауппатори, церковь в скале Темппелиау-кио, остров Сеурасаари (простонародно, «Беличий остров») — крупный фольклорный музей под открытым небом. Кроме прочего, в Хельсинки имеется более 80 музеев, театров и выставочных залов. В столице расположены 60 гостиниц и почти 2 тыс. заведений общественного питания, от фешенебельных ресторанов до уютных бистро, заведений, предлагающих блюда национальной кухни народов мира и киосков «фаст фуд».

         Вдоль побережья  Хельсинки организованы морские  прогулочные туры, есть возможность  совершить однодневные круизы через  Финский залив в Эстонию и через Ботнический залив в Швецию.

            13.4 Государственная  поддержка инноваций в туризме  в Финляндии

            Многие государства создают специальные национальные организации для продвижения различного рода инноваций в туризме — ОМТН (организации, занимающиеся маркетингом туристских направлений по терминологии Всемирной туристской организации: Visit Britain, Tourespana, Polska Organizacia Turystyczna и др.).

           Государственный сектор все чаще обращается к информационным технологиям и Интернету как средствам продвижения своего продукта — туристского направления.

          В Финляндии государство уделяет большое внимание инновациям в туризме. Так, финский совет по туризму (Finnish Tourist Board — FTB) является государственной организацией, занимающейся маркетингом Финляндии как туристского направления, он имеет представительства в 11 странах. Финский совет по туризму одним из первых начал использовать информационные технологии в работе национальной туристской организации. Он осуществляет стратегическое сотрудничество с представителями туристской индустрии и другими заинтересованными группами, общая цель которых направлена на максимальное присутствие и влияние страны на международном рынке. Важнейшим инструментом для достижения этой цели являются электронные информационные и коммуникационные технологии.

          Особое значение этот совет придает «созданию уникального имиджа национального туризма, четкой сегментации потребителей и рынков, эффективному маркетингу».

         Развитие туристского  бизнеса происходило по следующей схеме. В 1992 г. была создана информационная система туристского рынка (Market Information System — MIS). Первоначально она использовалась для нужд Финского совета по туризму, но скоро доступ к ней получили профессиональные пользователи страны. Одиннадцать приложений MIS охватывают спектр деятельности совета и все аспекты туристской отрасли. Приложение «Покупатели и СМИ» содержит информацию о всех туроператорах и турагентах, их адресах, перечень основных СМИ, продвигающих туристский продукт. Приложение «Планы маркетинга» информирует о всех маркетинговых планах, рекламных кампаниях и действиях всех отделений Финского совета по туризму на мировом рынке. Другие приложения MIS содержат статистические данные, общую информацию о представительствах и персонале Финского совета по туризму, его рабочих группах, документацию и переписку по семинарам и рабочим встречам, адреса клиентов. Одно из приложений используется как электронная доска объявлений для всех отделений Финского совета по туризму на мировом рынке.

         В 1995 г. совместно  с региональными туристскими  организациями была создана база данных туристского продукта и услуг (на английском языке), охватывающая всю Финляндию, под названием PROMIS. Основной объем информации для базы данных поставляется и обновляется информационными провайдерами — партнерами PROMIS — и предприятиями малого и среднего бизнеса, лицензии которым провайдеры предоставляют бесплатно.

         В 2001 г. национальная туристская организация Финляндии  первой в мире начала продвигать национальную базу данных как услугу в соответствии с протоколом беспроводного доступа (Wireless Application Protocol — WAP). Эта база включает файлы с информацией о достопримечательностях, средствах размещения, событиях, турах и экскурсиях, телефонных номерах туристских бюро.