Основные направления и перспективы дальнейшего развития туризма в приоритетных районах РК

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ  И ПЕРСПЕКТИВЫ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА В ПРИОРИТЕТНЫХ РАЙОНАХ  РК  
 
Развитие туризма в любой стране зависит от множества факторов. Для этого очень важна реклама региона как туристского объекта. И правовая поддержка туристской отрасли играет немаловажную роль. Таможенные формальности государства и его международные отношения с другими странами во многом определяют уровень развития туризма в стране. И конечно же нельзя не сделать акцент на состоянии инфраструктуры туризма, ведь степень развития инфраструктуры является показателем привлекательности региона. Так же рост числа туристов зависит и от политической ситуации в регионе, потому что не многие отдыхающие сейчас рискнут поехать в государство, где нестабильная политическая обстановка. Но все же определяющую роль в развитии государства как привлекательного объекта для путешественников играют рекреационные ресурсы региона и туристский продукт, который она может предложить.  
В Казахстане существуют районы, не охваченные государственными программами как туристские центры. На наш взгляд в данных районах возможно развитие туристской деятельности.  
Выделим следующие перспективные районы развития туристской деятельности в Казахстане:  
- Центральный Казахстан как центр экологического туризма;  
- Каркаралинский регион;  
- Аральское море;  
- Южные Мугоджары - центр развития геологического туризма.  
На сегодняшний день начал активно развиваться такой сектор туристической индустрии как экологический туризм. Экологический туризм - особый сектор туристической отрасли, который подразумевает стремление в первую очередь к общению с природой, познанию ее объектов и явлений, активному отдыху на природе. Традиционные развлечения, бытовой комфорт отходят на второй план. Развитие экологического туризма базируется на стремлении сочетать туризм и экологические мероприятия.  
Развитие экологического туризма в Центральном Казахстане является одним из наиболее эффективных способов снижения нагрузки на природные ресурсы, а также может обеспечивать местное население альтернативными способами получения дохода.  
Проект развития экологического туризма в Центральном Казахстане осуществляется ОО «Карагандинский областной Экологический Музей» и NABU. Проект NABU «Экологический туризм и общественная осведомленность в Центральном Казахстане» начал свою работу в сентябре 2008 года, при финансовой поддержке Европейской Комиссии.  
На основе развития сети гостевых домов планируется создание ряда туристских маршрутов, как обзорного характера, так и фокусных -посвященных какому-то одному из предлагаемых мест. Причем, говорится о маршрутах разнообразного характера: велосипедных, геологических, археологических, орнитологических и т.д. Уже сейчас подготовлен обзорный велосипедный тур «Бронзовое кольцо Сары-Арки», охватывающий достопримечательности как исторического, так и природного характера, и дающий наиболее полное представление о Центральном Казахстане.  
Намечено три территории, где развитие экологического туризма будет вестись в первую очередь. В настоящее время ведётся работа по созданию трёх экосайтов: проектная территория «Кызыларай», центр - село Шабанбай Би; проектная территория «Кент», центр - село Касым Аманжолов; проектная территория «Улытау», центр - посёлок Улытау. В этих местах проводится работа с местным населением и властями в целях создания условий и минимальной инфраструктуры. Уже сейчас ряд местных жителей проектных территорий «Кызыларай», «Кент» и «Улытау» готовы осуществлять услуги по приёму иностранных туристов.  
Шансы Центрального Казахстана на привлечение большого количества иностранных туристов, могут рассматриваться как весьма значительные, учитывая имеющееся разнообразие природных и культурных ресурсов, и соответствующую им возможность по разработке разнообразного туристского продукта  
Город Каркаралинск, обладая уникальными природными ресурсами, великолепной природой имеет большой потенциал для развития сферы туризма. Туризм в районе имеет громадную перспективу, широкие возможности для инвестиций и может стать преобладающим фактором развития всей экономики региона. Каркаралинск можно рассматривать как приоритетный район развития туристской деятельности РК.  
В Каркаралинске действуют 16 туристских объектов, функционирует 3 дома отдыха, 10 оздоровительных лагерей. Общее количество мест в разовом порядке составляет 2224 человек, из них 6 функционирует круглый год.  
Дом отдыха «Шахтер», угольного департамента «Арселор Миттал Темиртау» предлагает высокий уровень обслуживания с широким перечнем всевозможных услуг, рассчитанный в основном на отдыхающих с высоким уровнем дохода. Здесь расположены спортивно-оздоровительный комплекс, игровые площадки, лодочная станция, в зимнее время канатная дорога и лыжный склон.  
В настоящее время г. Каркаралинске получил развитие горный отель «Тас Булак» для туризма и отдыха на площади 52 га.  
Для размещения и обслуживания отдыхающих в горном отеле «Тас Булак» построены: 3-х этажное здание для размещения административного персонала, 3-х этажное здание для размещения отдыхающих, коттедж «Белый Дом», кафе, бильярдная, 2-х этажный ресторан европейского типа с использованием национального стиля и орнаментов, где организуется питание отдыхающих вместимостью до 500 посадочных мест, кафе на 24 посадочных места. В настоящее время заканчивается реконструкция шестиэтажного корпуса - отель, рассчитанный на 98 комфортабельных номеров, оснащенные в соответствии с мировыми стандартами гостеприимства. Проект строительства и реконструкции представляет собой организацию современного гостинично-коттеджного комплекса, спортивно-развлекательного комплекса, ресторанов, организацию комплекса административно-бытовых и технических помещений, комплексное благоустройство прилегающей территории, и в перспективе планируется строительство аэропорта для приема отдыхающих из ближнего и дальнего зарубежья.  
Для ознакомления с прекрасным природным заповедником Каркаралинского горно-лесного оазиса, который отличается особой природной красотой и незабываемыми пейзажами, разнообразной флорой и фауной.  
ГУ «Каркаралинским государственным национальным природным парком» разработано 6 туристских маршрутов: конный, лыжный и 4 пешеходных экомаршрута.  
Цель данных маршрутов является развитие внутреннего туризма, показ достопримечательностей Центрального Казахстана и ознакомление с природными и историческими достопримечательностями Каркаралинска.  
Отдыхающим представляются услуги по прокату палаток, разбивке лагерей на природе, посещение музея природы и заповедника с дикими животными, услуги гидов-экскурсоводов по проведению познавательных экскурсий для отдыхающих: например маршруты на «Чертово озеро», «Озеро-бассейн», пещеру первобытного человека - наиболее известные и популярные достопримечательности района.  
Наряду с этим Национальный Парк имеет возможность предложить земельные участки на своей территории на условиях аренды с возможностью пролонгации на общей площади более 90 гектаров. При этом предлагаемые участки располагаются в живописнейших местах, имеющих колоссальный потенциал для ведения бизнеса.  
Здесь возможна реализация проектов по строительству небольших домов отдыха семейного типа, кемпингов, домов охотника, гостиничных домов, спортивных баз, палаточных лагерей, торговых точек и точек питания, летних кафе и лодочных станций, при котором не будет нарушаться экологический баланс.  
В Каркаралинске существует также реальная возможность развития спорта, например зимних видов. Так природные условия создают благоприятные условия для строительства горнолыжно-роллерной базы, включающий гостиницу, лыжную трассу, подъемник и всю другую необходимую инфраструктуру на склонах горы «Бугылы».  
Каркаралинский государственный природный парк и дома отдыха Каркаралинского района ежегодно принимают участие в международных туристских выставках, где рекламируют достопримечательности Каркаралинска и подписывают взаимовыгодные контракты и договора с представителями туристских фирм Казахстана и других стран.  
В настоящее время туристскими организациями Карагандинской области были разработаны инвестиционные проекты развития внутреннего туризма и включены в информационную базу Министерства туризма и спорта Республики Казахстан. Это следующие проекты:  
- создание оздоровительной базы отдыха в Каркаралинском районе.  
- туристско-оздоровительный комплекс «Вымпел» в г. Приозерск.  
- международная школа-центр «Кусбеги» в Шетском районе.  
В Государственном Национальном Парке Природы г. Каркаралинска наряду с охраной и изучением природных комплексов, одним из приоритетных направлений деятельности является развитие туризма и экопросвещение населения. Из всех видов туризма на территории Государственном Национальным Парком Природы преимущественным является экологический туризм.  
Печальную славу Казахстану принесло Аральское море, которое, будучи четвертым по величине озером в мире, сегодня сократилось до лишь небольшой части своих прежних размеров. На высохшем грунте Аральского моря на расстоянии многих километров от сегодняшней береговой линии лежат десятки кораблей - достопримечательность, которая привлекает множество туристов как символ безрассудства человечества.  
Казахстан и Всемирный банк предприняли успешную до сегодняшнего момента попытку сохранить северную часть Аральского моря, и этот проект станет ядром развития туризма в будущем.  
Казахское правительство, получившее от Всемирного банка ссуду на 68 млн. долларов, построило дамбу, разделившую море на две части. Это позволило вернуть жизнь в некоторые районы северной части Арала. С помощью новой ссуды Всемирного банка в размере 126 млн. долларов власти Казахстана планируют построить вторую плотину. Она должна будет вернуть воду в море. В ближайшем будущем Казахстанский участок Аральского моря будет восстановлен, а само море должно будет достичь Аральска к 2011 году.  
На наш взгляд, Аральское море в ближайшие годы должно стать приоритетным районом развития туристской деятельности. Рыбалка и купание во вновь возрожденном море, будет притягивать тысячи туристов со всего мира.  
В городе Аральск (120 км от Аральского моря) можно построить гостиничный комплекс. Организовывать многодневные туры с посещением старого порта, песчаных барханов, города Аральска.  
На наш взгляд развитие туристской деятельности в выделенных нами регионах необходимо, потому что казахстанский турпродукт должен привлекать к себе внимание.  
Государство может сыграть большую роль в развитии туристской деятельности этих регионов. Реализация данных туристских прорывных проектов будет способствовать повышению конкурентоспособности страны, придаст новый импульс в развитии республики, позволит стимулировать привлечение инвестиций в сферу туризма, создание социально-экономических условий для увеличения занятости населения.  
В рамках Стратегического плана Министерства туризма и спорта Республики Казахстан на 2010 - 2014 годы предусматривается увеличение дохода от туристской деятельности с 68,0 млрд тенге в 2010 году до 74,5 млрд тенге в 2014 году. По прогнозам данного министерства, объем туристских потоков будет увеличиваться и в 2014 году достигнет 5 млн туристов по внутреннему и въездному туризму, что создаст предпосылки для значимого развития отрасли туризма в Республике Казахстан.  
Государственными и местными органами управления должна быть продолжена практика поддержки предприятий малого бизнеса, в том числе осуществляющих деятельность в сфере социального туризма. Должны поощряться благотворительность, меценатство и спонсорство в отношении социального туризма.  
Развитие социального туризма, в том числе краеведческого, спортивного, самодеятельного, лечебно-оздоровительного, культурно-познавательного, экологического туризма, семейных путешествий, туризма пожилых лиц и инвалидов, молодежного и детско-юношеского туризма имеет большое воспитательное и патриотическое значение.  
Перспективным видом туризма в Казахстане является геологический туризм.  
Геологический туризм - составная часть экологического туризма - развит во всем мире и оказывает государствам немалую помощь, являясь не только дополнительным источником доходов и новым направлением в развитии туризма, но и эффективным способом охраны природы, повышения качества жизни местного населения, решения социальных проблем за счет создания новых рабочих мест.  
Во многих странах это уже стало экономической аксиомой, а Казахстан еще только готовится сделать первые шаги на данном пути. Для развития геологического туризма был разработан проект «Геопарки в Казахстане».  
Данный проект разработал ученый-геолог, член-корреспондент Академии минеральных ресурсов РК Илья Леонидович Фишман.  
Геологические достопримечательности Казахстана разнообразны и эффектны. В Казахстане находятся более 500 объектов представляющих природную ценность  
Приоритетным направлением развития геологического туризма являются Южные Мугоджары находящиеся в Актюбинской области. В Мугоджарах существует возможность опуститься на дно Девонского океана (глубина 3000 метров), существовавшего 400 миллионов лет назад.  
Там можно наблюдать, как раздвигалось когда-то океаническое дно, и изливались потоки базальтовой лавы, образуя вулканические конусы и другие фантастические формы рельефа. Нигде в мире нет подобного геологического объекта.  
Геопарк - это национальный парк геологического направления, музей под открытым небом. В каждом геопарке находятся образцы некогда обитавших здесь животных и растений. Они представлены в виде окаменевших раковин, костей, листьев. Главной достопримечательностью геопарка являются скалы - известняковые и гранитные, древние вулканы, пещеры, другие творения природы, сохранившиеся в первозданном виде. Они также являются ресурсами недр, но в отличие от минерального сырья неиссякаемы, поскольку ценятся их информационные качества: не только в научном и познавательном смысле, но и в плане красоты, живописности. Во-первых, такие участки несут важную научную информацию - в них записана история Земли, во-вторых, они зрелищны, глядя на них, захватывает дух, и хочется любоваться ими бесконечно.  
В Казахстане немало таких мест. Помимо широко известной «Долины Замков» в каньоне реки Чарын, это «Каменный город» в Западно-Алтайском заповеднике, Сибинские озера и многое другое. Только часть из них принадлежит действующим заповедникам и национальных паркам, а большинство пока остаются бесхозными.  
В 40 километрах от Балхаша находится гора Бектауата. Гранит, который слагает эту гору, необычен: он содержит многочисленные пустоты и полости. В них обнаруживается множество самоцветов: морион, топаз, берилл, флюорит, турмалин, апатит, было разведано и частично отработано месторождение пьезокварца. Одна из таких полостей сейчас доступна наблюдению и часто посещается туристами. Это довольно крупная пещера.  
Бектауата называют степным маяком Северного Прибалкашья. Она возвышается над окружающей степью на 600 метров и видна даже за 100 километров. На вершину держали курс караваны Шелкового пути, одна из ветвей которого пересекала озеро Балкаш.  
Особое место в этом ряду занимает плато Актолагай, расположенное в Прикаспийской впадине. Его фантастические ландшафты можно назвать гигантским природным музеем меловых фигур: «Шахматная королева», «Белая ладья», «Сфинкс», «Титаник» и многое другое.  
Нельзя не упомянуть такие известные заповедные зоны, как Алтын-Эмель, Кокшетау, Бурабай, Аксу-Жабаглы, Каинды, богатые геологическими достопримечательностями.  
Геопарки - это эффективный способ охраны природы и повышения качества жизни местного населения, решение социальных проблем за счет создания новых рабочих мест. Один из принципов экологического туризма, составной частью которого и является геотуризм, занятость местного населения. Как правило, природные объекты находятся в депрессивных районах, удаленных от крупных мегаполисов, и в некоторых местах, где уже проходят туристские маршруты, население постепенно понимает, что чем чище и сохраннее будут объекты, тем больше будет туристов, а значит и спроса на местную сельхозпродукцию и различного рода услуги.  
На наш взгляд наиболее перспективными районами развития туристской деятельности в Казахстане, не охваченными государственными программами, являются - центр экологического туризма в Центральном Казахстане, Каркаралинская природная зона и Аральское море. Также в Республике Казахстан имеет место развитие геологического туризма.  
Основной целью развития туризма в выделенных нами приоритетных районах является создание современной высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии, обеспечивающей широкие возможности для удовлетворения потребностей казахстанских и иностранных граждан в разнообразных туристских услугах. А также продвижение казахстанского туристского продукта на мировой рынок туристских услуг, содействие развитию инфраструктуры туризма, организация широкой пропаганды историко-культурного наследия, сохранения уникального туристского потенциала региона.  
Реализация данных туристских прорывных проектов будет способствовать повышению конкурентоспособности страны, что создаст предпосылки для значимого развития отрасли туризма в Республике Казахстан.

 

 

 

 

 

 

Анализ современного состояния и проблемы инновационного развития внутреннего туризма Казахстана.  
 
Туризм Казахстана в последние годы стал одной из наиболее обсуждаемых тем. И это неудивительно, ведь туризм - единственная отрасль, названная феноменом ХХ века, а быть может и XXI века. С туризмом связаны различные сферы деятельности современного общества: экономика, культура, экология, здравоохранение, образование и т. д. Туризм Казахстана с каждым годом получает всё большее развитие внутри страны. Ведётся активная работа по развитию внутреннего туризма, но, тем не менее, казахстанский туризм носит выездной характер. С чем же это связано?  
Это явление можно объяснить множеством сопутствующих причин. Прежде всего, это нестабильность экономики, отсутствие крупных инвестиций со стороны государства, а также частных инвесторов, недостаток высокопрофессиональных специалистов. Одной из причин является слабое внедрение новых форм, методов и технологий работы, т. е. инноваций.  
Инновации в сфере туризма иногда возникают совершенно неожиданно и даже непредсказуемо под влиянием событий в обществе. Поэтому изучение инновационных процессов, причин появления новшеств, разработка методов их внедрения представляет значительный и практический научный интерес.  
Целью написания данной работы является рассмотрение инновационного туризма Казахстана. Для этого необходимо проанализировать специфическую роль туризма как арены для нововведений.  
Не все одинаково понимают само значение слова «инновация». Многие, например, склонны сводить инновацию к простому техническому перевооружению производства. На самом деле самое упрощенное понятие инновации - это внедрение некоего оригинального ноу-хау в производство.  
Термин «инновация», в современном его понимании, первым стал применять Йозеф Шумпетер, введя в экономическую науку разграничение между экономическим ростом и экономическим развитием. Разницу между этими двумя понятиями легче всего объяснить словами самого Шумпетера: «Поставьте в ряд столько почтовых карет, сколько пожелаете - железной дороги у Вас при этом не получится». Экономический рост - это увеличение производства и потребления одних и тех же товаров и услуг со временем. Экономическое развитие - это, прежде всего, появление чего-то нового, неизвестного ранее, иначе говоря, инновация.  
В современной экономике роль инноваций значительно возросла. Это вызвано тем, что в рыночной экономике инновации представляют собой метод конкуренции, так как инновация ведет к снижению себестоимости, цен и росту прибыли, к созданию новых потребностей, к притоку денег, к повышению имиджа производителя новых услуг, к открытию и захвату новых рынков, в том числе и внешних.  
Инновация как процесс или как продукт может стать одной из главных статей дохода предприятия, оказывая существенное влияние на увеличение прибыли.  
Инновации в туризме - разносторонние организационно-управляющие нововведения, состоящие в целенаправленных изменениях, производимых на разных уровнях индустрии туризма. К инновациям в туризме можно отнести правовое обеспечение туристских проектов, создание новых видов туристской деятельности, создание кардинально новых турпродуктов (гостиничных услуг) и товаров для путешествий, информационно-рекламное обеспечение туристского спроса, включающее в себя современные технологии. Основные усилия по развитию инноваций в туризме направлены на повышение конкурентоспособности предприятий, а также на значительное улучшение туристского сервиса.  
Своеобразным импульсом в деле освоения сервисных инноваций оказался мировой финансовый кризис. В неблагоприятных экономических условиях многие предприятия сервиса были вынуждены быстро реагировать на требования стремительно меняющейся конъюнктуры и потребительского спроса.  
Существует два вида инновации:  
- кризисная инновация. При грамотном подходе к созданию и реализации инновации она может принести немалый доход и немалую пользу. Кризисная инновация - это скорое быстрое решение о нововведении для того, чтобы спасти существующий товар от исчезновения с рынка. Она выводится на рынок в рекордно сжатые сроки и при правильном позиционировании на рынке товар выживает.  
- инновация развития. Инновация развития - несколько отличный от предыдущего вид. Она внедряется медленно и продуманно, выводится на рынок не спонтанно, а постепенно, является поддерживающей инновацией, способной предупредить старение существующего товара.  
Для туристского бизнеса необходимо использование двух этих видов инновации, так как туристский рынок - рынок нестабильный, поддающийся влиянию различных событий в окружающих и смежных областях. В данных условиях турфирмы должны не только создавать новый турпродукт, но уметь своевременно реагировать на новые изменения в различных областях деятельности, смежных с туризмом, обладать способностью к созданию новых методов работы и улучшению результатов деятельности.  
Таким образом, инновация - необходимый пункт в программе развития и реализации турпродукта на рынке. Главная цель турфирмы - выжить в условиях конкуренции, заинтересовать и привлечь максимальное количество потребителей. Именно с помощью инновационных аспектов в текущей деятельности фирмы есть возможность обеспечить своему турпродукту вполне стабильное существование на рынке.  
Так базисные нововведения, то есть новшества в организации сервиса и обслуживания клиентов, которые заметным образом трансформируют всю организацию сервисной деятельности, и частичные инновации, усовершенствующие некоторые звенья и аспекты процесса обслуживания. Те и другие характеризуются тем, что они совершенствуют разные стороны сервисной деятельности, сокращая время оказания услуг, создавая удобства для потребителей.  
Основными направлениями инновационной деятельности туристских организаций являются:  
- использование новой техники и технологий в оказании традиционных услуг;  
- внедрение новых услуг с новыми свойствами;  
- задействование новых туристских ресурсов, ранее не использовавшихся;  
- изменения в организации производства и потребления традиционных туристских услуг;  
- выявление и использование новых рынков сбыта туристских услуг и товаров.  
Повышенная потребность отечественного сервиса в инновациях особенно остро ставит проблему освоения нашими казахстанскими предприятиями сферы услуг инноваций в организации услуг и формах обслуживания потребителей, идущих к нам из мировой практики.  
Казахстанские инновации в области туризма не имеют своей основы. Все нововведения строятся по западным аналогам, но, тем не менее, инновационная деятельность в области туризма не стоит на месте - развиваются лечебный (оз. Алаколь), экологический и другие виды культурно-познавательного туризма, появляется огромное количество совершенно новых туристских направлений.  
Развитие культурно - познавательного туризма особенно ярко выражено в Центральном Казахстане. Так, турфирма «NOMADIC TRAVEL KAZAKHSTAN» активнее всего внедряет инновационную деятельность в развитии внутреннего туризма Казахстана. Разнообразные маршруты: познавательные (сайга фото сафари, Кызыларай, Улытау Большой Южный тур), велосипедные (бронза Скифских гор), туры выходного дня (тур в Коргальджинский заповедник), а также экскурсии представляют совершенно новые маршруты внутри Центрального Казахстана.  
Туризм сегодня - это глобальный компьютеризированный бизнес, в котором участвуют крупнейшие авиакомпании, гостиничные цепочки и туристические корпорации всего мира. Современный турпродукт становится более гибким и индивидуальным, более привлекательным и доступным для потребителя.  
Развитие Интернет позволило не только удешевить средства связи, но и получить реальную возможность работать всем участникам туристического рынка как единому офису. Работа с глобальными системами бронирования через Интернет позволяет агентству не только получать оперативную и достоверную информацию о ценах и количестве свободных мест в любой момент времени, но и иметь возможность следить за прохождением заказа на всех этапах его осуществления.  
Существуют различные системы бронирования, все они отличаются друг от друга, как набором предлагаемых услуг, так и технологией работы. Самой популярной системой бронирования в мире является Amadeus. Наибольшее число туристических агентств - почти 65 тысяч офисов в более чем 210 странах мира пользуются услугами этой системы. Но Amadeus отличается сложностью использования. Неподготовленный специалист не сможет работать с этой программой и не каждая компания сможет позволить себе приобрести такую программу. Система бронирования Amadeus довольно давно функционирует на рынке тур услуг и как инновация в туристском бизнесе она не может рассматриваться. Но с другой стороны постоянное усовершенствование этой программы, новые услуги, новые методы продажи, можно отнести к инновациям.  
Сегодня благодаря интернету лучшие гостиницы, а также авиакомпании Казахстана присоединяются к системам онлайн бронирования созданным в Казахстане:  
- Best Hotels - бесплатные услуги по бронированию и размещению гостей в гостиницах Алматы, Астаны;  
- Allhotels - крупнейший в Казахстане сервис бронирования гостиниц;  
- Air Astana - казахстанская авиакомпания, которая предоставляет в онлайн режиме бронирование авиабилета, а также отеля.  
Подводя итог всему вышесказанному, выделим ряд проблем имеющихся в области казахстанского внутреннего инновационного туризма:  
1. В большинстве туристских компаний отсутствует инновационная деятельность. Не все компании охотно применяют инновации на практике. Ведь инновация - это прежде всего риск и немалый. Любая инновация, особенно если она затрагивает организацию в целом, вызывает сопротивление, так как принятие и осуществление инновации связано с ломкой стереотипов восприятия, поведения и установок. Страх менять что-то в постоянной и привычной работе мешает фирмам обращаться к новым механизмам.  
2. Слабая государственная поддержка инновационной деятельности в туризме Казахстана. Неполная реализация региональных целевых программ в сфере туризма. Несмотря на несколько профильных программ, в том числе Программы развития туризма в РК на 2007-2011 годы, результаты работы остаются пока незаметными. В итоге туризм в стране слаборазвит и неконкурентоспособен. Инновационный путь развития туризма невозможен без осуществления государственной поддержки.  
3. В принятой Государственной программе по форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010-2014 годы и в принятой стратегии индустриально-инновационного развития РК на 2003-2015 годы не предусматривается развитие инновационного туризма. Государство должно сосредоточить свои усилия и имеющиеся свободные ресурсы на развитии перспективных для всей национальной экономики наукоемких отраслей, т.е. таких отраслей, которые активно влияют и способствуют развитию других секторов экономики. И такой отраслью является туризм.  
4. В Казахстане нет специальной национальной организации для продвижения различного рода инноваций в туризме.  
В туризме ежедневно внедряются инновации самого разнообразного характера под влиянием, как научно-технического прогресса, так и интеллектуального развития человечества.  
Казахстан находится на пути создания высокоразвитой туристской индустрии. Реализуются благоустройство Капчагайского водохранилища, строительство туристского центра «Жана Иле», Щучинско-Боровской курортной зоны, города Актау-Сити, казахстанского Диснейленда Киндерли, международного туристко-оздоровительного центра «Балхаш-Нурсая», проект развития горнолыжного курорта «Медеу-Чимбулак» и других проектов связанных с внедрением инновационных процессов.  
Представляется, что будущее в туризме - за его комплексностью, гибкостью, разнообразием, индивидуальным подходом к потребителю туристических услуг и, естественно постоянным внедрением новых форм и методов работы.

 

 

]

 

 

 

• С 1993 года  - член Всемирной туристической организации 
• 1001 туристская организация
• около 21 тыс. занятых в отрасли туризма
• доход РК от деятельности туристских организаций за 2006 год - 10,7 млрд. тенге
• доход от предприятий туристской индустрии – 42,7 млрд. тенге (на 39,8 % > чем в 2005 году)

 

Современное развитие туризма в Казахстане характеризуется  наличием глубоких противоречий в  организационной структуре, в направленности развития, в состоянии качественных и количественных характеристик.  С одной стороны, современное состояние туризма в Казахстане расценивается как кризисное, связанное с сокращением материальной базы туристской отрасли и значительным несоответствием потребностям населения в туристских услугах. При этом, социально-экономическая ситуация в Казахстане в последние годы не способствовала полноценному и сбалансированному развитию казахстанского туризма. Снижение финансирования туризма и рекреации государством и профсоюзами привели к тому, что уцелевшие учреждения отдыха взвинтили цены, что далеко не всегда сопровождалось заметным улучшением качества услуг. В результате этого организованный отдых на родине почти сравнялся по стоимости с пребыванием на побережье Средиземного моря, при этом различие в комфорте и спектре рекреационных занятий продолжают оставаться разительными. С другой стороны, в отдельных областях республики отмечаются достаточно быстрые темпы строительства туристских объектов, отвечающих мировым стандартам, увеличение выезда казахстанцев в зарубежные поездки, рост числа туристских организаций. 

На сегодняшний  день в республике выделены  приоритетные направления развития туризма, такие, как деловой, экологический, культурно-познавательный, а также экстремальный виды туризма. Рост туризма должен произойти преимущественно за счет появления новых посещаемых территорий, поскольку традиционные районы мирового туристского рынка уже практически достигли предела рекреационной емкости. В связи с этим Казахстан имеет уникальную возможность занять свою нишу в мировом туристском рынке.  С 1993 года он является членом Всемирной туристической организации.

Казахстанский рынок поставщиков туристских услуг  представлен 1001 туристской организацией, Наибольшее количество действующих туристских фирм и предприятий гостиничного хозяйства находится в г.Алматы (635), Восточно-Казахстанской (179),  Карагандинской (157), Алматинской (153) областях и г.Астане (132).

Занятые ….

Доход …

 

 

В стране наблюдается  устойчивая тенденция увеличения объемов въездного туризма с 4.4 млн. туристов в 2005 году до 5,2 млн. туристов в 2006 году. Основными целями посещения Казахстана являются:

Растут показатели по внутреннему туризму: с 3,3 млн. туристов в 2005 году до 3,6 млн. туристов в 2006 году. Наибольшее развитие внутреннего туризма отмечается в городах Астане, Алматы, Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Алматинской и Акмолинской областях. Целями поездок туристов этих регионов являются в основном деловые и профессиональные цели, досуг, рекреация и отдых, а также шоп-туры.

Нормативно-правовые акты

Начиная с 2001 года и по настоящее время обеспечивается ежегодное участие Казахстана в  крупнейших международных выставках  и ярмарках, проводимых в городах  Берлине (ФРГ), Лондоне (Великобритания), Мадриде (Испания), Москве (РФ), а

Ежегодно в  городе Алматы проводится Казахстанская  международная туристская ярмарка  – KITF, международный туристский фестиваль  «Белуха» в Восточно-Казахстанской  области.

 

Туризм  в Костанайской области

• 15 туристских организаций
• Доход, полученный от деятельности туристских фирм – около 40 млн. тенге

 

В Костанайской области в 2006 году осуществляли свою деятельность 15 туристских организаций. Туристскими фирмами и индивидуальными  предпринимателями, занимающимися  туристской деятельностью, было обслужено 7,5 туриста. Доход, полученный от деятельности туристских фирм, составил – около 40 млн. тенге (собственная оценка).

Система распространения товаров и услуг в туризме

 

Как правило, работающие в области туристические фирмы  являются турагентами и выполняют  лишь роль посредника между зарубежным партнером, реально сформировавшим туристско-рекреационный продукт, и  отечественным потребителем. Такое посредничество можно представить в виде следующей схемы:

Разработкой турпродукта  в области не занимается ни одна туристическая организация 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Анализ въездного потока туристов  по целям поездок показал, что большинство туристов (95%) прибывает в Костанайскую область по частным делам, 2% с деловыми и профессиональными целями (деловой туризм), с целью туризма приезжают всего 1,5%.

Наибольшее число туристов-нерезидентов приезжали из таких стран, как  Россия (86%), Кыргызстан (2,8%), Германия (2,7%).

Несмотря на это, на развитие туризма влияет ряд негативных факторов

• Отсутствие комплексного взгляда на характер и специфику Костанайской области как туристского региона
• Недостаточно развита инфраструктура города и области, состояние ее еще далеко не соответствует мировым стандартам в туризме, в первую очередь, страдает транспортная инфраструктура, это и плохое качество дорожного покрытия, и нехватка современных автобусов различной вместимости для туристов, и отсутствие автомобильных стоянок, и низкий уровень сервиса транспортных предприятий
• Дефицит квалифицированных кадров туристской отрасли, дефицит специальных учебных и методических пособий.
• Отсутствие программ поддержки турфирм, занимающихся въездным и внутренним туризмом
• Довольно низкий уровень медицинского обслуживания и т.д      

Ввиду ограниченности рекреационных ресурсов Костанайской области (отсутствие моря, гор, популярных исторических памятников и т.п.) она  не относится к регионам, благоприятным  для развития массового туризма.

Интерес туристов к посещению  Костанайской области можно вызвать  путем популяризации уникальности природного и культурного потенциала Наурзумского района, который может  превратиться в эпицентр экологического туристского продукта.