Необходимо  предусматривать:

   – предоставление туристам достаточной информации о реализуемых туристских услугах в соответствии с требованиями, установленными действующей нормативной документацией (требования к содержанию информационного листка к туристской путевке, технологической карты путешествия, технологической карты экскурсии) – об основных характеристиках этих услуг, условиях обслуживания. Подробнее о важности данного вопроса рассматривается в разделе 1.4 “ Право на информацию”;

   – проведение для туристов необходимых инструктажей по безопасности, учитывающих специфику вида туристского маршрута.

   Специфические факторы риска в туризме обусловлены:

   – возможностью возникновения природных и техногенных катастроф в зоне размещения туристского предприятия или маршрута, а также других чрезвычайных ситуаций (в том числе связанных с состоянием общественного порядка в районе обслуживания туристов);

   – техническим состоянием используемых объектов материально-технической базы (туристских гостиниц, баз, кемпингов, канатных дорог и бугельных подъемников, туристских трасс, в том числе горно-пешеходных, лыжных, горнолыжных, водных; верховых и вьючных животных, разнообразных транспортных средств, в том числе велосипедов, маломерных и гребных судов, архитектурных, природных достопримечательностей);

   – сложным рельефом местности (речными порогами, горными склонами, скальными, ледовыми участками трасс и т.п.);

   – уровнем профессиональной подготовленности обслуживающего персонала (инструкторов, экскурсоводов и пр.);

   – подготовкой туристов к передвижению по маршруту определенного вида и категории сложности (инструктаж, экипировка и т.п.);

   – информационным обеспечением (гидрометеорологические прогнозы, маркировка трасс туристских маршрутов).

   Туристское  предприятие должно иметь комплект действующих нормативных документов по обеспечению безопасности туристов и руководствоваться ими в своей деятельности.

   Безопасность  проживания в туристских гостиницах, базах, кемпингах обеспечивается соблюдением:

   – требований строительных норм и правил при проектировании и строительстве объектов обслуживания туристов;

   – требований безопасности технической эксплуатации зданий, сооружений и оборудования, установленных нормативными документами;

   – техническим оснащением, соответствующим действующим нормативам;

   – мерами, гарантирующими личную безопасность туристов и сохранность их имущества.

   В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья туристов должны соблюдаться установленные в нормативных документах требования по хранению, транспортировке и приготовлению пищевых продуктов в соответствии с санитарными правилами и нормами.

   Транспортные  перевозки туристов во время экскурсий, походов и путешествий осуществляются в соответствии с требованиями действующих правил обслуживания пассажиров на конкретных видах транспорта (автомобильного, железнодорожного, воздушного, водного и пр.)

   Туристское  снаряжение и инвентарь, применяемые при обслуживании туристов, должны соответствовать требованиям, установленным действующей нормативной документацией на эти виды снаряжения.

   В каждом туристском предприятии должны быть разработаны и утверждены планы действий персонала в чрезвычайных ситуациях (при стихийных бедствиях, пожарах и других), включающие взаимодействие с местными органами управления, участвующими в спасательных работах.

   Руководитель  туристского предприятия несет  ответственность за подготовленность персонала к действиям в чрезвычайных ситуациях.

   Туристские  предприятия обязаны ознакомить туристов с элементами риска каждой конкретной услуги и мерами по его предотвращению. Информация, необходимая для туристов в целях охраны их жизни и здоровья, предоставляется как заблаговременно, до начала отдыха, так и в процессе обслуживания.

   Информация, характеризующая природные сложности  туристской трассы, необходимый уровень  личной физической подготовки туриста, особенности индивидуальной экипировки, должна содержаться в рекламно-информационных материалах и в тексте информационного листка к туристской путевке.

   1.2. Право на информацию

   С правом потребителя на безопасность туристской услуги неразрывно связано его право на информацию, т.к. во многих случаях безопасность туриста зависит от той информации, которую ему предоставляет туристское предприятие при заключении договора. Отсутствие необходимой информации об услуге и ее номинальных характеристиках относится к факторам риска в туризме.

   В соответствии с законом «О защите прав потребителей» турист вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о туроператоре/турагенте (исполнителе), режиме его работы и реализуемых им услугах. В наглядной и доступной форме информация должна быть доведена до сведения потребителя на русском языке. Информация об исполнителе включает в себя информацию о фирменном наименовании исполнителя, месте его нахождения (юридический адрес) и режиме работы. Согласно лицензированию туристской деятельности, турфирма должна предоставить информацию о номере лицензии, сроке ее действия, а также информацию об органе, выдавшем эту лицензию. Отсутствие подобной информации дает право органу, выдавшему лицензию, приостановить или аннулировать ее. В данном случае достаточно обращения потребителя с претензиями в этот орган.

   Для того чтобы туристу была обеспечена возможность правильного выбора услуги, турфирма обязана своевременно предоставить достоверную и полную информацию об услуге. Информация в обязательном порядке должна содержать сведения об основных потребительских свойствах услуги, например информационный листок. К обязательной информации, содержащейся в информационном листке, относится:

   1. Указание вида и типа туристского путешествия, основного содержания программы обслуживания в путешествии, протяженности и продолжительности всего маршрута и его походной части, сложности походов.

   2. Описание трассы путешествия – пунктов пребывания, продолжительности пребывания и условий размещения в каждом пункте обслуживания (тип здания, число мест в номере, его санитарно-гигиеническое оборудование).

   3. Краткое описание района путешествия (достопримечательности, особенности рельефа местности и т.п.), программы обслуживания в каждом пункте (в соответствии с технологической картой туристского путешествия).

   4. Перечень услуг, предоставляемых за дополнительную плату.

   5. Наличие и краткая характеристика спортивных сооружений и площадок, автостоянок, пассажирских канатных дорог, водоемов, пляжей, аттракционов, детских игровых площадок (комнат), библиотек, кинозалов и т.п.

   6. Адрес туристского предприятия, организующего туристское путешествие, и проезд до пункта сбора туристов.

   В дополнительные сведения к информационному  листку может входить любая другая информация и рекомендации, в том  числе о возрастных ограничениях, приеме родителей с детьми и т.п.

   Туристские  предприятия обязаны ознакомить туристов с элементами риска каждой конкретной туристской услуги и мерами по его предотвращению. Информация, необходимая туристам в целях охраны их жизни и здоровья, предоставляется заблаговременно до начала отдыха и в процессе обслуживания.

   Информация, характеризующая природные сложности  туристской трассы, необходимый уровень  личной физической подготовки туриста, особенности индивидуальной экипировки, должна содержаться в рекламно-информационных материалах и в тексте информационного листка к туристской путевке.

   В соответствии с законом «О защите прав потребителей» информация об услуге в обязательном порядке также должна содержать цену и условия приобретения услуг, место нахождения (юридический адрес) исполнителя, правила и условия эффективного и безопасного использования услуг; информация о сертификации услуги должна содержать номер сертификата, срок его действия, наименование органа, его выдавшего. Как говорилось ранее, туристские услуги подлежат обязательной сертификации, которая осуществляется в целях содействия потребителям в компетентном выборе туруслуг и защиты потребителя от недобросовестности исполнителя.

   Вся вышеперечисленная информация должна содержаться в предлагаемых туристу  документах: в договоре, турпутевке и информационном листке.

Глава 2. Разработка техники безопасности поведения на активном маршруте, на примере Алтайского края

2.1.Программа  обеспечения  безопасного поведения на активном маршруте, на примере Алтайского края

 Документы: основываясь на необходимости соблюдения личной  безопасности каждый турист должен при себе иметь: документ удостоверяющий личность (паспорт и/или ксерокопию паспорта, включая страницы о регистрации(прописке) и гражданстве ,военный билет, водительское удостоверение, свидетельство о рождении),для детей не достигших 18 лет, самостоятельно без родителей отправляющихся на маршрут письменное согласие родителей, туристскую путевку или документ, заменяющий ее (ваучер, лист бронирования) и страховой полис.

 Предоставляемое снаряжение:  группа обеспечивается комплектом специального горного или пешеходного группового снаряжения для прохождения маршрута в соответствии с выбранным туром.

 Необходимое личное снаряжение: Пуховик или теплую куртку, непромокаемую одежду (дождевик, куртку, брюки), треккинговые ботинки, кроссовки и сланцы (легкие тапочки), теплый спортивный костюм и теплую шапочку, хлопчатобумажные перчатки, футболки 2-3 шт., шорты, носки шерстяные 2 пары, носки тонкие 3-4 пары, кепку от солнца, солнцезащитные очки и крем, купальник/плавки, фонарик, складной нож, спички, батарейки, личный комплект посуды, предметы личной гигиены.

 Требование  к набору личных вещей – ничего лишнего и тяжелого, так как, кроме  них придется нести продукты питания  на весь тур и групповое снаряжение.

 Транспорт: предоставляется в зависимости от количества туристов в группе: автомашина, микроавтобус, автобус. Походный груз транспортируется вместе с группой. При длительном переезде на активный маршрут возможна ночевка в пути в транспортном средстве. На маршрутах существует передача снаряжения, предоставляемого турфирмой, от одной группы к другой. Транспорт отправляется строго по расписанию, поэтому не опаздывать к месту сбора группы и отправки транспортного средства.

 Сопровождение: на протяжении всей программы  группу обслуживают профессиональные гиды-проводники, имеющие опыт работы и соответствующие удостоверения (гид-проводник, старший гид-проводник, гид-проводник международного класса (МК), инструктор, старший инструктор, инструктор (МК)). Количество инструкторов и гидов-проводников зависит от количества человек в группе и распределяется под каждый маршрут индивидуально.

 Размещение:  2-4х местные палатки. Вода берется из чистых ручьев или рек. Проявляется забота о том, чтобы туристу была предоставлена возможность приятно провести вечер. Палаточные кемпинги ставятся туристами самостоятельно на каждом месте стоянки.

 Питание: в пути от Новосибирска до начала активной части маршрута и обратно самостоятельно в дорожных пунктах питания (Тальменка, Сростки, Усть-Сема, Усть-Кан, Усть-Кокса).

 В стационарных условиях питание трехразовое.

 В полевых  условиях пища готовится на костре, примусе или газовой горелке. Питание на маршруте облегченное  по весу и усиленное по калорийности. Туристы обязательно участвуют в сборе дров для костровища, в приготовлению пищи привлекаются по собственному желанию.  В меню входят: консервированное мясо, рыба, масло, крупы, макаронные изделия, овощи, чай, кофе, сгущенное молоко, конфеты.

 Во  время походов есть возможность  рыбачить (рыболовное снаряжение нужно  иметь с собой), собирать грибы, ягоды.

 Экскурсии: в туры включены экскурсии, перечисленные в каждом маршруте, изменение экскурсионной программы возможно,  в случае непредвиденных обстоятельств, в любом случае это будет решаться совместно с группой туристов данного маршрута. 

 Безопасность: добровольно приобретая путевку ,знайте, что горы являются местом повышенной опасности для здоровья и жизни городских жителей, попавших в условия природной среды. В горах смена погоды происходит очень часто. Здесь бывают грозы, снегопады, сильные ветра, метель, низкие и высокие температуры, обвалы камней и льда, селевые потоки, на человека влияет перепад высот, температур, повышенная ультрафиолетовая активность солнца и другие факторы. На маршрутах возможны проявления признаков «горной болезни», которые снимаются активной деятельностью и акклиматизацией. На осыпях и моренах – движение плотной группой «след в след» и строго следить за нахождением друг за другом и не допускать больших, представляющих угрозу, разрывов. При камнепаде подать команду «камень» и укрыться за ближайшим выступом. В горах активное солнце, поэтому необходимо использовать солнцезащитные очки, крем от загара и не злоупотреблять солнечными ваннами, купанием в горных озерах. Туры, кроме восхождения не требуют специальной подготовки и в них могут участвовать все желающие, включая детей с 12-ти летнего возраста в сопровождении родителей или близких родственников, несущих за них полную ответственность. Дети до 16 лет без сопровождения взрослых на активные маршруты не допускаются. Технические навыки, необходимые для успешного преодоления перевалов, приобретаются по ходу тура. Горный Алтай – местность, где встречаются змеи, клещи. Несмотря на то, что за последние годы случаев заболевания клещевым энцефалитом среди наших туристов не было, необходимо иметь прививку и страховку. У гидов-проводников имеется аптечка с необходимым в походе набором медикаментов. Специфические лекарства (аллергические, астматические, гипертонические и т.д.) необходимо иметь с собой. Алтай – это место где встречаются ядовитые растения: цикута, борец, чемерица, вороний глаз, поэтому необходимо быть осторожным и интересоваться у гидов-проводников о возможности употребления тех или иных растений, трав и ягод. Также на маршрутах можно встретить диких зверей, поэтому нельзя удаляться от группы на длительные расстояния (по км и времени), необходимо о всех своих отлучениях сообщать инструкторам.