Трудовое право

желательны  в сфере организации труда. Получив  закрепление в локальных правовых актах, такие нормы приобретают

обязательный  характер для сторон трудовых правоотношений. Это может касаться вопросов заключения

индивидуальных  трудовых и коллективных договоров, поощрений за труд, рассмотрения трудовых споров и др.

Таким образом, метод трудового права  есть совокупность приемов и способов правого регулирования

трудовых  отношений, включающих: договорный порядок  установления трудовых правоотношений, сочетание

равенства сторон с подчиненностью работника  работодателю в процессе производства, особый режим организации

труда, сочетание централизованного нормирования и локального регулирования организации  и условий применения

труда, участие трудовых коллективов и  профсоюзов в установлении условий  труда, единства и дифференциации

правового регулирования трудовых отношений, особый механизм действия императивных, дозволительных и

рекомендательных  норм трудового права, специфические  процессуальные формы защиты прав и  законных интересов

сторон  трудовых правоотношений, а также  применение санкций.

Демократизация  общества и реформирование производственных отношений создают возможность  осуществление труда в разных его формах, на предприятиях разных форм собственности. Известны две основные формы осуществления труда: частный (свободный) труд, т.е. труд на самого себя, и труд по найму (несвободный труд).

Признание частной собственности на средства производства обусловило легализацию  частного предпринимательства (индивидуального  предпринимательства), коллективного  предпринимательства (простого товарищества, трудового и крестьянского хозяйства), коллективной собственности на средства производства - легализацию кооперативов, хозяйственных товариществ и  акционерных обществ. Созданы экономические  и юридические условия для  становления и развития как частного труда в различных его проявлениях, так и труда по найму.

Необходимость в правовом регулировании возникает  там, где имеется противоречие интересов  людей, и тогда, когда связь между  ними носит общественный характер.

Основные  черты общественной организации  труда переходного от плановой к  рыночной экономике периода:

- Государство  отказалось от навязывания той  или иной формы осуществления  труда своим гражданам. Теперь  в основе каждой из них лежит  экономическая целесообразность.

- Реформа  производственных отношений вызвала  усиленное развитие частного (свободного) труда.

- Созданы  предпосылки для формирования  свободного рыночного труда в  республике. Политику государственного  регулирования и распределения  трудовых ресурсов (а точнее, рабочей  силы) сменила политика содествия государства в трудоустройстве, подготовки и переподготовки работников, а также в установлении гарантий.

- В  области создания условий и  охраны труда государство (наконец-то) сосредоточило свои усилия на  борьбе не со следствием, а  с причиной производственного  травматизма и профессиональных  заболеваний.

- Признано  право трудящихся на забастовку (ст. 20 Конституции Республики Казахстан). Забастовка является крайней  мерой разрешения коллективного  трудового спора (противоречий  между работодателем и работниками).

Форма труда, получившая наибольшее распространение  в нашей стране - труд по найму. Классически  при этой форме осуществления  труда, средства производства отделены от трудящихся, т.е. они не являются собственниками средств производства, на которых трудятся, а только приносят на предприятия свою способность трудиться (рабочую силу).

В силу указанных причин наемный труд нуждается как в организации, так и в регулировании.

Предметом трудового права являются следующие  общественные отношения: 

     отношения по обеспечению занятости  и трудоустройству. Они предшествуют  трудовым. Это отношения гражданина с государственной службой занятости и другими специальными организациями трудоустройства по поводу поиска подходящей работы и получения направления на нее.

     отношения работника с работодателем  по использованию и условиям  его труда.

     отношения трудового коллектива  с работодателем и его администрацией - менеджерами по социально-трудовым  вопросам.

     отношения профессионального органа  на производстве либо другого  уполномоченного работниками органа  с работодателем.

     отношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и правил охраны труда.

     отношения по профессиональной  подготовке и повышению квалификации  на производстве.

     отношения по материальной ответственности  участников трудового отношения  за ущерб, причиненный по вине  одной стороны другой.

     отношения по разрешению трудовых  споров как индивидуальных так и коллективных.

     социально-партнерские отношения  по разрешению коллективных трудовых  споров, по заключению коллективных  договоров и соглашений. 

Предметом трудового права является не вообще всякий человеческий труд, а лишь трудовые отношения в сфере общественной организации труда и примыкающие  к ним производные от них отношений. В этом комплексе трудовые отношения  работника с работодателем являются главными, определяющими, тогда как  все 8 других, связанные с ними и  примыкающие к ним отношения, что входит в предмет данной отрасли, занимают подчиненное положение.

В связи с этим трудовое право - одна из важнейших, объемных и сложных  отраслей права, играющая первостепенную роль в регулировании трудовых отношений  работников с работодателями независимо от организационно правовых форм. От других отраслей права трудовое право отличается не только по предмету, но и методу правового  регулирования.

Метод отрасли права - способ правового  регулирования общественных отношений, это совокупность приемов и способов, с помощью которых государство  регулирует отношения посредством  воздействия норм права на волю и  поведение людей.

Предмет и метод права взаимосвязаны. Предмет отрасли отвечает на вопрос “что регулирует данная отрасль права?”, а метод - “как, какими способами  регулируются общественные отношения?”.

Метод трудового права характеризуется  следующими специфичными для данной отрасли способами регулирования  труда: 

     Сочетание централизованного и  договорного регулирования. Соотношение  их, в связи с принятием Закона  РК “О труде в РК” 1999г.  изменилось в сторону усиления  договорного регулирования, тогда  как централизованное устанавливает  уровень гарантий трудовых прав, который договорное регулирование  снижать не может, но способно  увеличить.

     Договорный характер труда и  установление его условий. Индивидульный трудовой договор порождает трудовое отношение работника с работодателем и определяет его условия. Переход к рыночным отношениям существенно повысил значение договора для регламентации трудовых прав и обязанностей, условий труда и его оплаты, социально-бытового обеспечения.

     Равноправие сторон трудового  договора с подчинением их  в процессе труда правилам  внутреннего трудового распорядка. В переговорах о заключении  коллективных договоров, социально-партнерских  соглашений сторон - их представители  - также равноправны.

     Специфичный для трудового права  способ охраны своих трудовых  прав, где сочетаются действия  органа трудового коллектива (согласительной  комиссии) с судебной защитой  по индивидуальным правилам.

     Единство и дифференциация правового  регулирования труда. Единство  трудового права выражается в  общих (конституционных) принципах,  правах и обязанностях работников  и работодателей, общих нормах  трудового законодательства, распространяющихся  на территорию республики и  всех работников. 

Дифференциация  правового регулирования труда  выражается в социальных нормах, которые  применяются к определенным работникам и учитывают такие факторы  как:

- вредность  и тяжесть условий труда;

- специфика  трудовой связи (сезонные работники,  государственные служащие);

- особенности  труда в данной отрасли.

Таким образом, определив предмет и  метод правового регулирования  труда, можно дать понятие трудового  права РК как самостоятельной  отрасли.

Трудовое  право РК представляет собой такую  отрасль права, нормы которой  регулируют трудовые отношения работника  с работодателем и тесно связанные  с ними общественные отношения, складывающиеся по поводу общественной организации  труда в целях удовлетворения материальных потребностей работников.

Система права - это внутренняя структура  отрасли права или науки, определяемая в ее единстве и дифференциации, т.е. она состоит из отдельных  структурных частей (элементов), которые  в основе своей являются едиными.

Системе трудового права как отрасли  права соответствуют различные  институты трудового права, совокупность которых составляет его единую систему. Она построена в соответствии со структурой законодательства о труде.

Системе науки трудового права соответствуют  различные правовые институты и  виды трудовых правоотношений.

Соотношение отрасли права и ее правовых институтов определяется как соотношение части  к целому, отдельного с общим. Целым  является отрасль трудового права, котороя, в свою очередь, является частью (отраслью) общего права.

Отрасль трудового права - это совокупность юридических правовых норм, принципов  и институтов, регулирующих общественные трудовые отношения. Следовательно, правовой институт есть совокупность юридических  норм, регулирующих какой-либо узкий  круг родственных общественных отношений, входящих в целом в состав трудовых отношений. Правовой институт регламентирует более узкий круг общественных отношений, но устоявшихся между собой, органически  тесно связанных отношений на базе существующего законодательства, в рамках данной отрасли права.

Система выражает единство и разновидности (дифференциацию) отрасли трудового  права по институтам и подинститутам. В таком порядке различаются следующие институты трудового права. 

     Коллективный договор.

     Трудовой договор.

     Трудоустройство и занятость  граждан.

     Рабочее время.

     Время отдыха.

     Оплата труда (заработанная плата).

     Дисциплина труда.

     Охрана труда.

     Материальная отвественность сторон трудовых правоотношений.

     Трудовые споры.

     Контроль и надзор за соблюдением  трудового законодательства. 

Система трудового права как учебной  дисциплины состоит из трех частей: общей, особенной и специальной.

Общая часть охватывает понятие трудового  права (предмет, метод, система, институты, принципы, источники, и трудовое правоотношение).