Трудовое право

     Трудовой  кодекс РФ в  ч. 2 ст. 164 ТК РФ дает легальное  определение компенсаций: это  денежные выплаты, установленные в целях  возмещения работникам затрат, связанных  с исполнением ими трудовых или  иных предусмотренных федеральным  законом обязанностей.

     Компенсационные выплаты можно  охарактеризовать следующим образом.

     Во-первых, компенсации имеют возмездный характер, они призваны возместить работнику определенные затраты. Данные затраты могут быть компенсированы работнику как за прошлое время, так и в случае будущих расходов, например, для оплаты проезда к месту служебной командировки и обратно. Компенсации имеют своей целью возмещение понесенных   работниками затрат при исполнении установленных обязанностей, а также при использовании отдельных прав, в частности права на обучение.

     Во-вторых, применение понятия "компенсация" предполагает доказывание наличия непосредственной связи понесенных или предполагаемых затрат работника с исполнением  трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей в течение времени,

отведенного для выполнения трудовых обязанностей.  То есть должна быть доказана связь понесенных или будущих затрат работника с выполнением конкретных трудовых обязанностей либо других обязанностей, предусмотренных федеральным законом, к примеру, по проезду свидетеля к месту судебного разбирательства. Доказанность указанных обстоятельств позволяет работнику требовать компенсации понесенных им затрат.

     В-третьих, понесенные или будущие расходы  работника должны быть понесены с  ведома или согласия работодателя либо по основаниям, предусмотренным федеральным законом. Работодатель за счет собственных средств может компенсировать  работнику любые произведенные и будущие расходы, признав их, таким образом, в качестве подлежащих компенсации.

     Понесенные  работниками расходы могут быть признаны подлежащими компенсации в силу требований федерального закона.¹ В этом случае у работодателя возникает обязанность по компенсации работнику произведенных или будущих расходов. Компенсационные выплаты, как и другие причитающиеся работнику суммы, должны быть предоставлены работодателем работнику своевременно. Работник не обязан тратить личные средства при выполнении трудовых обязанностей, государственных и общественных обязанностей, предусмотренных федеральным законом. В связи с чем необходимые для выполнения указанных обязанностей средства в случаях, предусмотренных законодательством, должны быть предоставлены ему работодателем. Отказ работодателя от выплаты работнику необходимых для  выполнения перечисленных обязанностей сумм позволяет работнику отказаться от их исполнения,  например, от поездки в служебную командировку при отсутствии необходимых для этого средств, которые обязан предоставить работодатель.   Понесенные работником асходы, признаваемые подлежащими компенсации, должны быть возмещены ему при первой выплате зарплаты.

     Компенсационные выплаты следует отличать от надбавок и доплат компенсационного характера. 

     Исходя  из ст. 149 ТК РФ, надбавки и доплаты  компенсационного характера  гарантированы  государством и начисляются  за повышенную интенсивность труда или работу в условиях, отклоняющихся от   нормальных.

     К самым распространенным видам компенсационных доплат относятся доплаты:

- за работу в вечернее время;

- за сверхурочную работу;

- за работу в выходные и праздничные дни;

- за разъездной характер работы;

- несовершеннолетним работникам в связи с сокращением их рабочего дня;

- рабочим, выполняющим работы ниже присвоенного им тарифного разряда;

- при невыполнении норм выработки и изготовлении бракованной продукции не по вине работника;

- до среднего заработка в условиях, предусмотренных законодательством;

- рабочим в связи с отклонением от нормальных условий труда;

- за работу по графику с разделением дня на части с перерывами не менее 2-х часов;

- за многосменный режим работы;

- за работу сверх нормативной продолжительности рабочего времени в период массовой приемки и закладки на хранение сельскохозяйственной продукции и т.п.

     К числу обязательных относятся доплаты  и надбавки за вредные, тяжелые и  опасные условия труда.

     Доплаты или надбавки компенсационного характера выплачиваются за труд в условиях, которые отличаются от обычных и требуют повышенной оплаты. Работник в этих условиях затрачивает намного больше усилий для достижения результата труда.

     Компенсации в соответствии с ч. 2 ст. 164 ТК РФ - это денежные выплаты, установленные  в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими  трудовых или иных обязанностей, предусмотренных  ТК РФ и другими федеральными законами. Таким образом, компенсации возмещают  работникам понесенные ими денежные или материальные затраты, а не затраты  труда.

     Поскольку доплаты и надбавки компенсационного характера включаются в состав заработной платы, на них распространяются все  нормы, касающиеся заработной платы (такие  доплаты и надбавки учитываются  при исчислении среднего заработка, они должны начисляться работникам не реже чем каждые полмесяца и  т.д.).

     Размер  и порядок выплаты компенсационных  доплат и надбавок устанавливаются (ч. 2 ст. 135 ТК РФ): соглашениями; коллективными  договорами; локальными нормативными актами работодателя.

     В соответствии с ч. 4 ст. 135 ТК РФ локальные  нормативные акты, которые  станавливают систему оплаты труда, в том числе  и доплаты и надбавки компенсационного характера, принимаются работодателем  с учетом мнения представительного  органа работников. Несоблюдение этой процедуры влечет недействительность всего локального нормативного акта (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).

     Анализируя  нормы глав 23- 28 ТК РФ можно выделить следующие виды компенсационных  выплат работникам.

     1) Компенсация расходов  при направлении  в служебные командировки (ст. 168 ТК РФ):  расходы по проезду, расходы по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) и иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

     Порядок и размеры возмещения расходов, связанных  со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным  нормативным актом организации. При этом размеры возмещения не могут  быть ниже размеров, установленных  Правительством Российской Федерации  для организаций, финансируемых  из федерального бюджета.

     Порядок возмещения командировочных расходов определен Правительством РФ.  С 1 января 2003 г. установлены следующие  нормы возмещения командировочных  расходов: оплата найма жилого помещения - по фактическим расходам, подтвержденным соответствующими документами, но не более 550 рублей в сутки. При отсутствии подтверждающих документов расходы  по найму жилого помещения возмещаются в размере 12 рублей в сутки; оплата суточных - 100 рублей за каждый день нахождения в командировке². 

     2) Компенсация расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также с работой в полевых условиях, работами экспедиционного характера (ст. 168.1 ТК РФ).

     В этот вид выплат включаются: расходы  по проезду, по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие), иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.

     Размеры и порядок  возмещения указанных расходов , а  также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами,  также  могут устанавливаться  трудовым договором.

     3) Компенсация расходов при переезде  на работу в другую местность  ( ст. 169 ТК РФ). 

     Сюда  включаются: расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу  имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет  работнику соответствующие средства передвижения); расходы по обустройству на новом месте жительства.

     Конкретные размеры  возмещения расходов определяются соглашением  сторон трудового договора.

     4) Компенсация, выплачиваемая работнику   государственным органом или  общественным объединением , за  исполнение государственных или  общественных обязанностей (ст. 170 ТК  РФ ).

     5) Компенсации, выплачиваемые работникам, совмещающим работу с обучением. (ст. 173-177 ТК РФ).

     Сюда  включаются: оплата  стоимости проезда ( или части стоимости проезда)  к месту прохождения обучения и обратно, выплаты среднего заработка ( части среднего заработка) по месту  работы за время освобождения от  работы на период обучения. 

     Гарантии  и компенсации работникам, совмещающим  работу с обучением в образовательных  учреждениях (любого уровня профессионального  образования и любой формы  обучения) устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

     Компенсации работникам, совмещающим работу с  обучением, предоставляются при  получении образования соответствующего уровня впервые, а также могут  предоставляться работникам, уже  имеющим профессиональное образование  соответствующего уровня и направленным на обучение работодателем в соответствии с трудовым договором или соглашением  об обучении, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

     Работнику, совмещающему работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном  из этих образовательных учреждений (по выбору работника).

     6) Компенсации, связанные с расторжением  трудового договора (Глава 26 ТК  РФ). 

     В этот вид компенсаций включаются: выходные пособия, выплачиваемые работникам по инициативе работодателя (п.1,2. Ч.1. ст. 81 ТК РФ) , по обстоятельствам не зависящим  от воли работника ( п.1.,2.,5., ч.1. ст.83 ТК РФ)  и по некоторым иным обстоятельствам, предусмотренным законом( п.7-9 ст.77 ТК РФ).

     Размеры, сроки и порядок выплат выходных пособий установлен в ТК РФ. Трудовым договором или коллективным договором  могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а  также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.

     7)  Компенсация расходов при направлении  работодателем работника  для  повышения квалификации.

     Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных  расходов в порядке и размерах которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

     8)  Компенсация расходов  при использовании  личного имущества.

     При использовании работником с согласия или ведома работодателя и в его  интересах личного имущества  работнику выплачивается компенсация  за использование, износ (амортизацию) инструмента, личного транспорта, оборудования и других технических средств  и материалов, принадлежащих работнику, а также возмещаются расходы, связанные с их использованием. Размер возмещения расходов определяется соглашением  сторон трудового договора, выраженным в письменной форме.

     9) Компенсации при несчастном случае  на производстве и профессиональном  заболевании: выплачиваются при  повреждении здоровья или в  случае смерти работника вследствие  несчастного случая на производстве  либо профессионального заболевания  работнику (его семье). При этом  возмещается утраченный заработок  го утраченный заработок, а  также связанные с повреждением  здоровья дополнительные расходы  на медицинскую, социальную и  профессиональную реабилитацию  либо соответствующие расходы  в связи со смертью работника.

     Виды, объемы и условия  предоставления работникам компенсаций  в таких  случаях определяются федеральными законами.³ 
 
 
 

     Задание А.

     Частная медицинская клиника «Врачебная практика» (г.Казань) по договору с Московским институтом усовершенствования врачей направила на повышение квалификации и сертификацию двух врачей-офтальмологов, согласно тому же договору, проведена  первичная специализация  врача  –физиотерапевта. На такое обучение и проживание сотрудников в г. Москве, клиника истратила в общей  сумме 80 тысяч рублей.