Порядок оформления приема на работу

Занятость инвалидов и  связанные с ней проблемы в  настоящее время стали предметом  пристального внимания как законодателей, так и ученых и практиков почти во всех странах мира. Как правило, эффективность трудоустройства инвалидов за рубежом обеспечивается организацией специальных служб. Например, в Нидерландах принят закон о социальном трудоустройстве. Характерной чертой социального трудоустройства является попытка найти работу инвалиду в зависимости от его предпочтений и возможностей, а не от наличия существующих вакансий. Действие данного закона распространяется на все предприятия и организации государственного и частного сектора, вне зависимости от численности персонала. При этом предпринимателям предоставлено право самим определять процент рабочих мест на своем предприятии, на котором должны быть заняты инвалиды¹.

Рассмотрим пример из судебной практики, когда имеет место фактическое  допущение к работе. Так, Чарышским районным судом Алтайского края 07.06.2007 года было рассмотрено дело по иску А.Ч. к ЗАО «К» и к ГУ «Алтайское региональное отделение ФСС РФ» об установлении факта несчастного случая на производстве с ее мужем Н.Ч. Как следует из материалов дела Н.Ч. был уволен с работы 21.03.1999 г. в связи с уходом на пенсию, но продолжал работать на том же месте, а в документах работником значился его внук. В результате несчастного случая на производстве Н.Ч. погиб. Ответчик ЗАО «К» требования иска не признал и пояснил суду, что Н.Ч., хоть и получал заработную плату на предприятии, но не был надлежащим образом оформлен на работе.

Выслушав стороны, свидетелей, заключение прокурора, исследовав материалы  гражданского дела, суд признал доказанным, что с Н.Ч. был заключен трудовой договор на неопределенный срок с 22.03.1999 г. К такому выводу суд пришел из следующего. Так, Н.Ч., хотя по приказу  и был уволен с работы 21.03.1999 г., фактически трудовые отношения не прекратил, продолжал лично выполнять работу скотника центральной фермы ЗАО  «К» в соответствии с предъявляемыми к этой работе квалификационными  требованиями и трудовым распорядком. За выполненную работу он получал  заработную плату по расчетно-платежным  ведомостям.

Согласно ч. 3 ст. 18 КЗоТ РФ, действовавшего на момент начала трудовых отношений Н.Ч., «фактическое допущение  к работе считается заключением  трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен». В качестве основания возникновения трудовых отношений ст. 16 ТК РФ также называет фактическое допущение к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен. Исковые требования А.Ч. были удовлетворены Об установлении факта несчастного случая на производстве и взыскании единовременной страховой выплаты¹.

Таким образом, свобода заключения трудового договора предполагает не только свободу работника, но и соответствующую  свободу работодателя, имеющего право  по своему усмотрению подбирать кадры, которые по профессиональным и деловым  качествам соответствовали бы поручаемой работе. Надо отметить, что при реализации указанных прав интересы работника  и работодателя нередко не совпадают. Нормы законодательства о труде  направлены также на защиту интересов  работодателя и на обеспечение оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Подводя общий итог проведенному исследованию, следует отметить, что  современное отечественное трудовое право находится в поиске позитивных прикладных моделей реализации положений  ТК РФ. Как показывает практика, оформление приема работника на работу является одним из основных моментов кадрового  учета. От того, насколько правильно  это будет сделано, зависят порой  не только дальнейшие трудовые взаимоотношения  между работодателем и работником, но и финансовое благополучие организации  в целом и ее руководителя лично. Поскольку ответственность за неправильное оформление кадровых документов (а  в случае оформления приема на работу исправить ошибки, как правило, либо уже невозможно, либо очень сложно) может быть возложена как на организацию, так и лично на руководителя.

Проведенный анализ норм трудового  законодательства, регулирующих порядок  заключения трудового договора в  соотношении с практикой их применения, позволил выявить часто встречающиеся  нарушения, связанные с заключением  трудового договора, в том числе  при отказе в заключении трудового договора и оформления на работу граждан. На сегодняшний день все еще встречаются ограничения, устанавливаемые работодателями при приеме на работу, которые не предусмотрены федеральными законами и не связаны с деловыми качествами соискателя. Анализ правовых норм, регулирующих порядок приема на работу и судебной практики по этим делам, свидетельствует о том, что лишь при рассмотрении конкретных трудовых споров выявляются недостатки норм права, регулирующих трудовые правоотношения. Наиболее значимые результаты, отражающие новизну исследования, содержатся в следующих положениях, выносимых на защиту.

Действующее законодательство и практика его применения, в части  оформления приема граждан на работу не лишены отдельных недостатков. Так  следует согласиться с С.Ю. Головиной, что Трудовой кодекс РФ не предусматривает в качестве обязательной составляющей трудового договора печать. По ее мнению, «ни ст. 67 ТК РФ, устанавливающая требования к форме трудового договора, ни ст. 57 ТК РФ, перечисляющая обязательные реквизиты трудового договора, не упоминают о печати организации». Это следует признать пробелом в законодательстве и С.Ю. Головина предлагает дополнить ст. 57 ТК указанием на печать как необходимый реквизит трудового договора.

В целях борьбы с трудовой дискриминацией, представляется целесообразным, на законодательном уровне, возложить  на работодателя обязанность доказывать отсутствие в его действиях (бездействиях) дискриминационных оснований.

Срок испытания при  приеме на работу оказывается для  работодателя сложным периодом, так  как в Трудовом кодексе испытанию  работника посвящены всего лишь две статьи. Предлагается на законодательном  уровне разработать порядок прохождения  испытания, форму оценки деловых  качеств и документов оформляемых  при этом. Сведения могут заноситься в журнал либо в испытательный  листок. Все собираемые о прохождении  испытания сведения должны быть доступны для ознакомления сотрудником. На основании  внесенных в журнал или лист оценок, сотрудник кадровой службы готовит  представление об оставлении на работе (если результаты удовлетворительные) или о расторжении трудового  договора в связи с неудовлетворительными  результатами испытания. Таким образом, действующий Трудовой кодекс, несмотря на практику его применения, требует дальнейшего совершенствования, что будет способствовать успешной защите трудовых прав граждан России.

 

 

 

 

Список использованных источников

Нормативные правовые акты:

1. Конвенция Международной  организации труда № 111 о дискриминации  в области труда и занятий  (Женева, 4 июня 1958 г.) // Ведомости Верховного  Совета СССР. - 1961. - № 44. - Ст. 448.

2. Конституция Российской  Федерации. Принята Всенародным  голосованием 12 декабря 1993 года [Текст]: [с учетом поправок, внесенных  Законами РФ о поправках к  Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ,  от 30.12.2008 № 7-ФКЗ] // Российская газета. - 1993. - 25 декабря. - С. 27

3. О государственной гражданской  службе Российской Федерации  [Текст]: [Федеральный закон №  79-ФЗ, принят 07.07.2004, ред. от 18.07.2009] // Собрание  законодательства РФ. - 2004. - № 31. - Ст. 3215.

4. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 67-ФЗ принят 12.06.2002, ред. от 19.07.2009] // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 24. - Ст. 2253.

5. Трудовой кодекс Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 197-ФЗ, принят 30.12.2001 ред. от 07.11.2011] // Собрание законодательства РФ. - 2002.- № 1 (ч. 1).- Ст. 3.

6. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний [Текст]: [Федеральный закон № 125-ФЗ, принят 24.07.1998, ред. от 23.17.2008] // Собрание законодательства РФ.-1998.- № 31.- Ст. 3803.

7. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 124-ФЗ, принят 24.07.1998, ред. от 03.06.2009] // Собрание законодательства РФ.-1998.- № 31.- ст. 3802.

8. Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования [Текст]: [Федеральный закон № 27-ФЗ, принят 01.04.1996, ред. от 23.07.2008] // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 14. - Ст. 1401.

9. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации [Текст]: [Федеральный закон № 181-ФЗ № 51-ФЗ, принят 24.11.1995, ред. от 28.04.2009] // Российская газета. 1995. 2 декабря. - С.8

10. О трудовых книжках (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей») [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 225-ФЗ, принято 16.04.2003, ред. от 19.05.2008]//Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 16. - Ст. 1539.

11. Об утверждении перечня профессий и должностей работников, обеспечивающих движение поездов, подлежащих обязательным предварительным, при поступлении на работу, и периодическим медицинским осмотрам [Текст]: [Постановление Правительства РФ № 1020, принято 08.09.1999] // Собрание законодательства РФ. - 1999.- № 37. - Ст. 4506.

12. Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек [Текст]: [Постановление Минтруда РФ № 69, принято 10.10.2003] // БНА ФОИВ. - 2003. - № 49.

13. Об утверждении Рекомендаций по заключению трудового договора с работником федерального бюджетного учреждения и его примерной форме [Текст]: [Приказ Минздравсоцразвития РФ № 424н, принят 14.082008] // Бюллетень трудового и социального законодательства РФ, № 10, 2008.

14. О трудовых книжках (вместе с «Порядком обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку») [Текст]: [Приказ Минфина РФ № 117н, принято 22.12.2003] // БНА ФОИВ. - 2004. - № 3.

Специальная, научная  и учебная литература:

1. Анисимов Л.Н. Трудовой  договор в свете нового законодательства [Текст] / Л.Н Анисимов. - М.: Деловой  двор, 2008. 67 с.

2. Анисимов Л.Н., Анисимов  А.Л. Трудовые договоры. Трудовые  споры [Текст] / Л.Н. Анисимов, А.Л.  Анисимов. - М.: Юристъ, 2003. - 70 с.

3. Анисимов Л.Н., Анисимов  А.Л. Трудовые отношения и внутренний  трудовой распорядок [Текст] /Л.Н.  Анисимов, А.Л. Анисимов. - М.: Приор, 2005. - 250 с.

4. Анисимов Л.Н.Трудовой  договор: права и обязанности  сторон [Текст] / Л.Н. Анисимов. - М.: Деловой  двор, 2009. - 89 с.

5. Головина С.Ю. Правовое  регулирование труда отдельных  категорий работников [Текст] / С.Ю.  Головина. - М.: Юристъ. 2003. - 45 с.

6. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учебник [Текст] / К.Н. Гусов, В.Н. Толкуноваю - М.: Проспект, 2005. - 230 с.

7. Дискриминация в сфере  труда: теория и практика. Научно-практический  сборник. -М.: Центр социально-трудовых прав. 2009. - 17с.

8. Ершова Е.А. Трудовое  право России [Текст] / Е.А. Ершова. М.: Статут, 2008. - 420 с.

9. Злобина Е.А. Трудовая  книжка: новые правила ведения  и хранения [Текст] / Е.А. Злобина. - М.: Экзамен, 2007. - 160 с.

10. Исайчева И.А. Энциклопедия трудовых отношений [Текст]/И.А. Исайчева. -М.: Альфа-Пресс, 2007. - 199 с.

11. Киселёв М.И. Сравнительное  и международное трудовое право  [Текст] / М.И. Киселёв. - М.: Юрайт, 1999. - 440 с.

12. Комментарий к Трудовому  кодексу Российской Федерации / Отв. ред. О.В. Смирнов.- М.: Юрайт, 2003. - 561 с.

13. Комментарий к Трудовому  кодексу Российской Федерации / Под ред. В.И. Шкатуллы. - М.: НОРМА, 2007 (5-е издание, переработанное). - 543 с.

14. Крыжан В.А. Правовой обычай и судебная практика как источники трудового права (на фоне интеграции отраслей российского права и интеграции Российской Федерации в мировое сообщество государств) [Текст] / В.А. Крыжан: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Пермь, 2006. - 60 .

15. Практика применения  Трудового кодекса Российской  Федерации / А.Ф. Нуртдинова и др. - М.: Норма, 2003. - 315 с.

16. Скачкова Г.В. Расширение сферы действия трудового права и дифференциации его норм[Текст] / Г.В. Скачкова: Монография. М.: Норма, 2003. - 178 с.

17. Толковый словарь русского  языка / Под ред. Д.Н. Ушакова. - М.: Слово, 2000. Т. 1. - 2789 с.

18. Трудовой договор: заключение, изменение, прекращение / Сост., коммент. А.Р.Бахарева, О.А.Ковалевской. - 2-е изд., доп.- Новосибирск: Сиб.унив. изд-во, 2008. - 112 с.

19. 500 актуальных вопросов  по Трудовому кодексу Российской  Федерации: комментарии и разъяснения:  Практическое пособие [Текст] / Отв.  ред. Ю.П. Орловский. - М.: Юрайт, 2006. - 220 с.

Периодические издания:

1. Андреева В.И. Документирование  трудовых отношений с руководителем  организации [Текст] / В.И. Андреева // Справочник кадровика. - 2009.- № 9.

2. Андреева В.И. Трудовая  книжка: оформление и заполнение [Текст] / В.И. Андреева // Справочник  кадровика. - 2008.- № 11.

3. Андреева В.И. Трудовая  книжка: сведения о работе [Текст] / В.И. Андреева // Справочник кадровика. - 2004. - № 10.

4. Андреева В.И. Трудовая  книжка: что изменилось? [Текст] / В.И.  Андреева // Справочник кадровика. - 2004.- № 5.

5. Анисимов А.Л. Трудовая  книжка и ее значение в трудовых  правоотношениях [Текст] / А.Л. Анисимов // Право и экономика. - 2008. - № 2.

6. Бриллиантова Н.А., Архипов В.В. Некоторые проблемы регулирования труда педагогических работников [Текст]/ Н.А. Бриллиантова, В.В. Архипов//Законодательство и экономика.- 2008.- № 3.