Обзор и анализ деятельности организаций инфраструктуры рынка труда по содействию в трудоустройстве граждан (на примере деятельности Упр

Основной  категорией особо нуждающихся являются инвалиды. Гражданам, состоящим на учете и имеющим инвалидность любой группы, трудно найти работу, соответствующую личным требованиям безработного и рекомендациям медико-социальной экспертизы, так как в индивидуальной программе реабилитации инвалида рекомендованы облегченные виды труда и сокращенный рабочий день.

Остается  стабильным тесное сотрудничество с  Комитетом социального обеспечения  Свердловской области, МСЭК, общественными организациями инвалидов. Вопросы социально-психологической реабилитации инвалидов постоянно находятся в центре внимания межведомственной комиссии.

Разноплановые мероприятия, реализованные в центрах  занятости населения, создали условия  результативного выхода из статуса  безработного каждого третьего инвалида, состоявшего на учете: из 1490 человек  нашли работу 475 человек и 75 чел. направлены на профессиональное обучение.

Проблемным  остается механизм реализации квотного трудоустройства. Дотационность территории делает невозможным установление льготного  налогообложения, а это в свою очередь снимает ответственность  работодателей по обязательствам исполнения установленных квот. В этих условиях в счет квот в отчетном периоде  трудоустроено 7 инвалидов, которые  заняли 23% квотных мест.

Вновь избранный  депутатский корпус провел первое слушание Закона Читинской области, предусматривающего выработку механизма квотирования.

По состоянию  на 01.01.2012 на учете в органах службы занятости зарегистрированы 524 безработных граждан предпенсионного возраста или 4% от общей численности безработных. За отчетный период 179 безработных граждан предпенсионного возраста оформлены на досрочную пенсию, 56 человек участвовали в общественных работах.

Повышение конкурентоспособности данной возрастной группы возможна путем стимулирования работодателей, предусматривающего более высокий уровень материальной поддержки.

По состоянию  на 01.01.2011 г сельское население Свердловской области составило 368,5 тыс. человек, это более 34% всего населения.

Среди официально зарегистрированных безработных на 1 января 2012 г. доля граждан, проживающих в сельской местности, составила около 60%

В районах  с преобладающим сельским населением органы по вопросам занятости организуют работу по трудоустройству безработных  граждан, в основном, на временные  работы, уделяют большое внимание социальной адаптации безработных  граждан, профессиональному обучению востребованным профессиям.

Профессиональное обучение безработных граждан сориентировано на подготовку специалистов для села. Сегодня центры занятости населения -единственные государственные учреждения, обеспечивающие незанятому сельскому жителю возможность бесплатного получения профессии (специальности)

В качестве эксперимента в отдаленных районах  области была организована профессиональная подготовка безработных граждан  по рабочим профессиям на учебно-производственной базе и рабочих местах предприятий  и организаций районов. Численность  направленных безработных граждан  сельской местности в образовательные  учреждения области составила 2817 чел. (47% от всего направленных на профобучение в 2011 г.) Обучение «на местах» позволило обеспечить максимальное приближения места учебы к месту жительства. Обучение на селе стало не только важной, но и необходимой формой работы.

В тесном сотрудничестве с органами местного самоуправления и работодателями, в  рамках соглашений о сотрудничестве, центрами занятости населения проводилась  работа по информированию населения  о состоянии рынка труда, проведению ярмарок вакансий и учебных рабочих  мест, трудоустройству особо нуждающихся  в социальной защите, социальной адаптации  на рынке труда.

Основными видами занятости в Читинской  области для коренных малочисленных  народов являются: охота, рыболовство, заготовка дикоросов, развитие оленеводства.

Кризисное состояние традиционных отраслей резко  снизило занятость малочисленных  народов, что привело к падению  уровня жизни коренного населения.

Центрами  занятости населения дальних районов (в местах компактного проживания граждан из числа малочисленных народов) проводятся мероприятия по содействию занятости граждан, в соответствии с Программой занятости малочисленных народов Севера Свердловской области, разработанной Управлением на период 2012 - 2014 г. трудоустройство, в том числе на общественные работы, временная занятость несовершеннолетних граждан, содействие в трудоустройстве особо нуждающихся в социальной защите, профориентационная работа, организация профессионального обучения.

В рамках Международного десятилетия коренных народов Севера в Ивдельском районе проходил научно-практический семинар по вопросам поддержки местных инициатив с участием экспертов из Америки (Аляска) и г. Санкт-Петербурга, в ходе которого осуществлялось обучение и консультирование манси северного района Свердловской области по вопросам открытия собственного дела, организации общин.

Службой занятости решаются вопросы трудоустройства, в том числе временного, профессионального  обучения безработных граждан из числа малочисленных народов.

За отчетный период за содействием в поиске работы обратилось 220 человек, освобожденных  из мест лишения свободы, 57 человек нашли работу. На 1 января 2012 года на учете состоит 53 безработных из числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

В отчетном периоде была продолжена работа по выполнению соглашения от 25.05.2010 г. «О взаимодействии Управления исполнения наказаний Минюста РФ по Свердловской области и Управления федеральной государственной службы занятости населения по Свердловской области по социально-профессиональной адаптации и других мерах по подготовке осужденных граждан к освобождению и условиям жизни освобождения». Центры занятости населения на основе действующего государственного контракта с учреждением, исполняющим наказание, проводят ежеквартальные занятия в «Школе подготовке осужденных к освобождению» и заранее подбирает вакансию для трудоустройства освобождаемого путем индивидуальных встреч и переговоров с работодателей с осужденными.

Основным  итогом совместной деятельности органов  службы занятости с органами местного самоуправления и работодателями в  адресной работе с категориями явилось  снижение средней продолжительности  безработицы по сравнению с прошлым  периодом:

• молодежи с 4,2 до 3,4 месяца
• женщин с 5,4 до 4,0 месяцев
• граждан проживающих в сельской местности с 5,1 до 3,7 месяца
• инвалидов с 5,8 до 4,3 месяца.

По сравнению  с аналогичным периодом прошлого года снизилась доля молодежи в общей  численности зарегистрированных безработных на 2 %, женщин на 1,9 %, граждан, проживающих в сельской местности, на 1,1 %.

 

Заключение

занятость население социальный инвестиционный

На государственную  службу занятости России возлагаются  анализ и прогнозирование спроса и предложения на рабочую силу, ведение учета свободных и  рабочих мест граждан, обращающиеся по вопросам трудоустройства; доведение  до сведения обращающихся в службу занятости трудящихся и работодателей  о возможностях получения работы и обеспечение рабочей силой, о требованиях, предъявляемых к  гражданам, желающим приобрести ту или  иную профессию; оказание помощи гражданам в выборе подходящей работы, а работодателям – в подборе необходимых работников, услуг в профориентации и трудоустройстве высвобождаемых работников и других категорий граждан. Кроме того, служба занятости организует профессиональную подготовку. Переподготовку и повышение квалификации граждан в учебных центрах, службы занятости или других учебных заведениях; разрабатывает республиканские и региональные программы занятости (включая финансовое обеспечение, мероприятия по социальной защищенности различных групп населения), регистрирует безработных и выплачивает им в случае отсутствия работы пособия по безработице и т.д. Услуги службы занятости предоставляются бесплатно.

Служба  занятости вправе запрашивать у  работодателей данные о потребности  в рабочей силе, о количестве высвобождаемых, принятых и уволенных работников; разрабатывать и вносить на рассмотрение местных органов предложений  об установлении для работодателей  минимального количества специальных  рабочих мест гражданам, требующим  особой социальной защиты и испытывающим затруднения при трудоустройстве; направлять работодателям при наличии у них вакантных мест граждан, обращающихся в Службу занятости за трудоустройством, заключать от имени работодателей (по их доверенности) договоры с гражданами о трудоустройстве, оплачивать таким гражданам за счет работодателя стоимость проезда, суточные за каждый день пути, выплачивать компенсационные суммы при переезде на новое место жительства и работы; направлять на общественные работы, если они изъявят на то желание.

 

сПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

 

1. Адамчук, В.В. Экономика и социология труда./ В. В. Адамчук - М.: ЮНИТИ, -2004.4 с.

2. Артемова, И. Кадры решают все. Если  их трудоустроить. И. Слуцкий. // Вечерний Волгоград.-23.03.01.- С. 2-3.

3. Архипов,  В.А. Молодежь - источник трудовых  ресурсов./ В. А. Архипов - М.: Экономика, 2006.- 71 с.

4. Базыменко, Т. Психологическая помощь безработным. Т. Безыменко // Человек и труд.-1999.-№3.-С. 8.

5. Берхин, И.Б. История СССР./ И.Б. Берхин - М.: Просвещение, 2002.-256 с.

6. Богданова,  Т.П. Труд и социальная активность  молодежи/ Т. П. Богданова. - Минск:  БГУ им. В.И. Ленина, 2002.-39 с.

7. Бреева, Е.Б. Программа социальной работы с безработными и ихсемьями/ Е. Б. Бреева.-М., 2004.- 20 с.

8. Букин,  В.П. Система регулирования занятости  молодежи в регионе./ В. П. Букин - Саранск, 2008.-125 с.

9. Васильев, Ю.С. Рабочей юности шаги./ Ю.  С. Васильев - Волгоград, 2007.- 29 с.

10. Вышку,  В.К. Труд молодежи в современном  производстве/ В. К. Вышку. - Кишинев, 2006.- 39 с.

11. Глуханюк, В. П. Профессиональная ориентация молодежи./ В. П. Глуханюк. М.- Проф-пресс, 2003. 41-42 с.

12. Герчиков, В.И. Хорош ли работник из студента? В. И. Герчиков // ЭКО. - 1998. - №10.- с. 23-24.

13. Голландцева, Т. Временная занятость как форма активного содействия занятости безработных граждан. . Т. Голландцева // Человек и труд. - 200. -№11.- с. 91-92.

14. Григорьев,  С.И., Матвеева, Н.А. Неклассическая  социология образования начала XXI века./ С. И. Григорьев, Н. А.  Матвеева. Барнаул: изд-во АРНЦ  СО РАО, 2000.- 174 с.

15. Дайджест  международной научно-практической  конференции «Социально-экономические  проблемы занятости и перехода  к устойчивому развитию России». - Волгоград, 205.- 65 с.

16. Дунаева,  Н. Молодежь на рынке труда.  Н. Дунаева // Вопросы экономики. - 1998. -№1- С. 43-44.

17. Заминовский А. А. Труд, занятость, безработица  - М., 2012.- 25 с.

18. Занятость  и рынок труда. / Отв. ред. Л.С.  Чижова. - М.: Наука, 2001.- 20 с.

19. Заславский, И.Е. Труд, занятость, безработица./ И. Е. Заславский - М., 2002.- 25 с.

20. Зикринов, Ф.З. Служба трудовых ресурсов./ Ф. З. Зикринов, - Алма-Ата, 2007.- 79 с.

21. Зислин, Я.М.  Некоторые вопросы теории и  методологии управления процессом  самоопределения личности в современных  условиях // Проблемы управления  процессом профессионального самоопределения  личности в современных условиях. Материалы краевой научно-практической  конференции. Барнаул, 1999. С. 30-33.

22. Золотова, И. Молодежь на рынке труда.  И. Золотова // Общественные науки  и современность. - 2004. - № 5.- С. 27-28.

23. Карпухин, О.И. Молодежь России: особенности  социализации и самоопределения.  О. И. Карпухин // Социс. - 2000. - № 3.- С. 12-13.

24. Колосницына,М.Г. Экономика труда./ М. Г. Колосницына - М., 2008.- 185 с.

25. «Комплексная  программа по созданию и сохранению  рабочих мест на 2006 - 2010 гг. », утвержденная  Постановлением Правительства РФ 23.05.2006.

26. Котляр, А.Э.  Занятость населения./ А. Э. Котляр - М.: Финансы и статистика, 2003.- 89 с.

27. Кригер, М.  Нам хлеба не надо, работу давай! // Вечерний Волгоград. -28.03.2000.- С. 1.

28. Кузьмин,  С.А. Занятость: стратегии России. / С. А. Кузьмин- М.: УРСС, 2001.- 239 с.

29. Марков, К.  О «среднем» студенте замолвите  слово. К. Марков // Молодой. -7.02.2002.- С. 5-6.

30. Маруцкий, Э.С. Рабочая молодежь в условиях НЭПа и индустриализации./ Э. С. Маруцкий - Саратов, 2005.- 129 с.

31. Мастеров, П. Н. Занятость молодежи в  20 веке./ П. Н. Мастеров. М., Эксмо, 2006.129 с.

32. Меркулова,  Н.Б. Детский труд. // Социс. - 2007. - № 5.- С. 54-55.

33. Мишин, А.К. Влияние рынков труда и образовательных услуг на организацию управления человеческими ресурсами в крае // Проблемы управления процессом профессионального самоопределения личности в современных условиях. Материалы краевой научно-практической конференции. Барнаул, 2002. С.12-17.

34. Население  и трудовые ресурсы: проблемы, решения, зарубежныйопыт. - М.: Наука, 2002.- 30 с.

35. Основы  социальной работы: Учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. - М.: ИНФРА, 2007.- 187 с.

36. Павлова,  О.И. Рабочая молодежь./ О. И. Павлова - М., 2003.- 72 с.

37. Патрушев, В.Д. Удовлетворенность трудом./ В.  Д. Патрушев - М.: Наука, 2003.- 49 с.