Система управления безопасностью на своем судне. Виды чек-листов и их применение. Несоответствия в суб на судне и их разрешение

2. Международная конвенция ПДМНВ 78 с поправками и  кодекс ПДМНВ (STCW-78/95)

Международная конвенция  по стандартам подготовки, дипломированию моряков и несению вахты 1978 г., измененная Протоколом 1995 г.(ПДМНВ 78/95) устанавливает базовое обучение и тренинг для всех членов экипажа содержит минимальные стандарты компетентности для моряков всех специальностей устанавливает порядок выдачи и признания рабочих дипломов и сертификатов.

Стандартами подготовки определены семь основных функций в области  управления, эксплуатации и материально-технического обслуживания судна:

1. Судовождение;
2. грузовые операции;
3. обслуживание силовой установки и механизмов;
4. обслуживание электрических и электронных систем и приборов;
5. связь;
6. техническое обслуживание и ремонт;
7. материально-техническое обслуживание судна и заботы об экипаже.

Ответственность членов экипажа  определена на трех уровнях:

— управления (капитан, старший помощник, старший механик, 2-й механик, лица отвечающие за исполнение обязанностей экипажем );

— эксплуатации (все помощники капитана, механики, радисты, лица обеспечивающие навигационную или машинную вахту, выполнение работ по обслуживанию судна, грузовых операций);

— исполнительный (весь рядовой состав участвующий в несении навигационной или машинной вахты, вахты в порту, в грузовых операциях, обслуживании судна и т.п.).

Международный кодекс ПДМНВ 95 состоит из двух частей:

Часть А обязательная: содержит минимальные стандарты компетенции  для плавсостава, которые приведены в таблицах;

 Часть В рекомендательная, содержит рекомендации по внедрению  и применению требований и  положений конвенции ПДНВ 78/95 и  раздела А — Кодекса ПДНВ 95;

 Часть В кодекса  ПДНВ стала обязательной после  того, как конвенция ПДНВ 78/95 вступила  в силу с 01.02.2002 г. но некоторые  разделы кодекса ПДНВ части  В Дорабатываются. С 01.02.2002 г в рабочие дипломы и сертификаты моряков дается единая форма в мире — Подтверждения (Endorsement) этих документов от имени Администрации страны. За подлинность этих рабочих дипломов и подтверждений несет ответственность Правительство той страны, где они выдавались.

3. Международные правила предупреждения столкновения судов в море МППСС 72 (Convention on the International Regulations for Preventing Collisions at Sea).

Международные правила предупреждения столкновения судов в море 1972 г. с поправками до 2001 г — устанавливают Правила оборудования судов сигналами (световыми, звуковыми, сигнальными фигурами), правила их использования, правила плавания  и маневрирования судов: в любых условиях плавания, на виду друг друга и при ограниченной видимости.

МППСС имеют: пять частей, четыре приложения и одно руководство.

Приложения:

1. расположение и технические характеристики огней и знаков;
2. дополнительные сигналы для рыболовных судов, занятых ловом рыбы вблизи друг от друга;
3. технические характеристики звукосигнальных устройств;
4. сигналы бедствия.

Руководство по единому применению некоторых правил МППСС-72.

МППСС 72 распространяются на все суда в открытых морях и  соединенных с ними водах, по которым могут плавать морские суда.

4. Международная конвенция о грузовой марке 1966 года (International Convention on Load Lines)

Устанавливает:

— минимальную допустимую высоту надводного борта в соответствии с временем года и районом плавания судна;

— специальные стандарты по конструкции судна в отношении его водонепроницаемости.

Международная конвенция  вступила в силу 21.07.68 г. Конвенция  не применяется к военным кораблям, судам длиной менее 24 м. и судам БРТ менее 150 р.т.

5. Международный кодекс МКУБ-93 (ISM Code)

Международный кодекс по управлению безопасностью (МКУБ) одобрен и принят Администрацией Украины в 1997 г. входит, как глава 9 в СОЛАС 74, является важным международным документом регламентирующим безопасность морских судов и охрану окружающей среды от загрязнения с судов. МКУБ принят на 18 сессии ИМО 04.11.93 г., вступил в силу с 01.07. 98 г для всех опасных судов (все виды танкеров) пассажирских судов, балкеров, подвижных морских установок, судов типа РО-РО. Для всех остальных типов судов с БРТ более 500 рт. МКУБ вступил в силу с 01.07.2002 г. МКУБ не распространяется на военные и спортивные суда.

МКУБ-93 имел 13 основных разделов, сейчас 16:

• Общие положения, определения, цели, применение, функциональные требования к системе управления безопасностью (СУБ);
• Политика в области безопасности и защиты окружающей среды;
• Ответственность и полномочия компании;
• Назначенное лицо (лица);
• Ответственность и полномочия капитана;
• Ресурсы и персонал;
• Разработка планов проведения операций на судах ;
• Готовность к аварийной ситуации;
• Доклады о несоблюдении требований, авариях и опасных происшествиях и их анализ;
• Техническое обслуживание и ремонт судна и оборудования;
• Документация;
• Проверка, обзор и оценка, осуществляемые компанией;
• Освидетельствование, проверка и контроль.

МКУБ является важным международным  документом, средством снижения несчастных случаев с моряками, аварий на море и предупреждения загрязнения моря с судов, повышает безопасность на море.

В соответствии с МКУБ в  судоходной компании создается :

• система управления безопасностью судоходной компании  (СУБ);
• система управления безопасностью на судне (СУБ).

СУБ компании представляет собой  организационную структуру с  персональной ответсвеностью каждого  руководителя подразделения.

СУБ компании сертифицируется  Администрацией Флага или организацией имеющей поручение  от Государства  Флага, как правило Классификационным  обществом, который выдает «Документ  о Соответствии» (Document of Compliance).

СУБ на судне. Система управления безопасностью на судне представляет собой организационную структуру судовых служб с четкими обязанностями и ответственностью, которая решает поставленные задачи руководством Компании в зависимости от назначения и характера использования судна в соответствии с требованиями МКУБ.

Основы организации службы на судах, основные обязанности, права, полномочия, ответственность лиц  судового экипажа обеспечивающие четкую работу системы управления безопасности на судне определены Уставом службы на морских судах, а на иностранных судах действующими инструкциями и процедурами Компании, требованиями Законодательных актов страны под флагом которой плавает судно.

Организационную структуру  системы управления безопасности на судне (СУБ) возглавляет капитан, который  является доверенным лицом Компании и от её имени осуществляет управление безопасностью на судне, безусловное выполнение политики компании всеми членами экипажа, понимание  этой политики экипажем направленной на безопасность судна, груза, людей и защиту морской среды от загрязнения.

На капитана замыкаются руководители всех служб: палубная, машинная (могут  быть радиотехническая, пассажирская, служба ресторанов, общей безопасности и т.д.).

Возглавляют основные службы: палубную команду — старший помощник, машинную — старший (главный механик).

В палубную команду входят: все помощники капитана, боцман, матросы, повар, пекарь, стюард, медработник (последний - если предусмотрено штатным  расписанием).

В машинную команду входят: все механики, электромеханики, рефмеханики, донкерманы, мотористы, электрики, токари, сварщики и т.п.

СУБ судна обеспечивает:

• безопасное управление судном при всех условиях стоянки и в плавании;
• поддержание в исправном техническом состоянии корпуса, судовых устройств, систем, механизмов;
• сохранную и качественную погрузку, перевозку и сдачу грузов;
• безопасную и качественную перевозку пассажиров;
• защиту окружающей среды;
• охрану человеческой жизни;
• должную организацию борьбы за живучесть судна;
• поддержание мореходных качеств судна на высоком уровне;
• проведение обучения и тренировок всего экипажа для получения твердых практических навыков членами экипажа по безопасной эксплуатации судна, его систем, устройств и механизмов, использования средств борьбы за живучесть судна и устранения загрязнения с судна за борт, использования индивидуальных и коллективных спасательных средств, оказанию первой медицинской помощи.

Для успешной и эффективной  работы системы безопасности на судне  устанавливаются соответствующие процедуры и проверки эффективности этой системы. Проверки могут быть внутренними со стороны администрации судна и Компании и внешними - со стороны Администрации флага судна, страховых и классификационных обществ, инспекций МОТ (Международной организации труда), ВОЗ (Всемирной организации здравоохранения) — ИТФ (ITF) — Международной транспортной федерации, так и со стороны портовых государственных инспекторов (PSC)  в портах захода судна.

На судне в соответствии с МКУБ-93, должна быть копия DOC компании и оригинал сертификата «Свидетельство об управлении безопасностью» (S.M.C.) с ежегодным продлением классификационным обществом данного судна.

На судне должен быть оригинал свидетельства и копия свидетельства  об управлении безопасностью. В связи с тем, что в настоящее время ведущие судоходные компании также организуют свою работу в соответствии с системами управления качества ISO 9000 и применяют совместно с системой СУБК, на качество выдают отдельный сертификат.

6. Международный кодекс  морской перевозки опасных  грузов (IMDG code)

Является главой VII, Правило VII п. 1.3 СОЛАС-74. Кодекс состоит из 9 классов и правил по их перевозке.

Классы в зависимости  от опасности и упаковки делятся  на :

• класс 1 — взрывчатые вещества;
• класс 2 — газы под давлением;
• класс 3 — огнеопасные жидкости;
• класс 4 — огнеопасные кислоты;
• класс 5 — кислородные субстанции;
• класс 6 — яды и инфекционные материалы;
• класс 7 — радиоактивные материалы;
• класс 8 — коррозионные материалы;
• класс 9 — особо опасные вещества.

Кодекс состоит из 4-х  томов и приложений. В томах — вопросы документирования, упаковки, разделения и маркировки опасных грузов, основные термины.

В приложении к Кодексу  — действия в аварийных  ситуациях по оказанию первой медицинской помощи, процедурам сообщения об авариях, перевозке химических веществ на балкерах, отдельных грузовых единиц и пестицидов. В 1965 г. на международной ассамблеи ИМКО был одобрен Кодекс морской перевозки опасных грузов и дана рекомендация странам, членам  ИМКО (сейчас ИМО) принять его целиком в качестве базы для разработки национальных правил морской перевозки опасных грузов. В общей части кодекса отражены классификация опасных грузов, методы определения температуры вспышки, маркировка и ярлыки опасности, грузовые документы, требования по упаковке, указания по противопожарным мерам, алфавитный указатель. Резолюцией ИМО А.716 от 06.11.91 г. Кодекс принят за основу и вошел в СОЛАС 74. В СССР  на основе международного кодекса морской перевозки опасных грузов, были разработаны отечественные Правила морской перевозки опасных грузов (МОПОГ), которые по настоящее время имеют статус обязательного документа при перевозке опасных грузов. МОПОГ соответствует Международному кодексу морской перевозки опасных грузов и международной конвенции по охране человеческой жизни на море (СОЛАС 74 главы VI и VII).

7. Международный кодекс по охране судов и портовых сооружений (ISPS Code)

Состоит из части «А» — обязательной и «В» рекомендательной. Вступил в силу с 1 июля 2004 года.

Предполагает наличие  на судне политики компании, процедуры, организационно-технических мероприятий  для охраны судна, людей, груза; предотвращения терактов.

Для этого судно в течении  нескольких месяцев должно подготовить  ряд документов технического состояния судна, с тем чтобы пройти сертификацию и получить сертификат по охране труда (Ship Security Certificate). В свою очередь компания (судовладелец, оператор или лицо, назначенное судовладельцем осуществляет подготовку SSP — Ship Security Plan).

На судне, согласно кодекса, должен быть SSO — Ship Security Officer, который проходит специальную подготовку под контролем правительственного органа. Кроме того, должен быть его заместитель — Deputy, как правило 2-ой помощник капитана.

Для проведения контроля и  сертификации судна назначается  орган власти, как правило, это  Классификационное Общество (Designated Authorities).

Спустя 3…4 месяца, после внедрения на судне ISPS Code, готовность экипажа, его технических средств (АИС, устройство аварийной сигнализации по терактам) проверяется.

Перед сертификацией судна  по ISPS Code, на судно, кроме технического снабжения по охране труда передается оригинал SSP (Ship Security Plan), заверенный назначенным органом власти (представителем Регистра или Классификационного Общества) — подписи и печати на каждом листе — возможность проверки только назначенным лицом или представителем классификационного общества.

В компании назначается CSO (Company Security Officer) и его заместитель с координатами по телефонам, факсу, e-mail, которые должны быть доступны в любое время.

 Общие требования к  экипажам судов по предотвращению  и подавлению актов пиратства  и вооруженных ограблений:

1. постоянный контроль за судном и грузом, как на ходу, так и на стоянке;
2. освещение судна и пространства за бортом;
3. постоянная связь в границах патрулирования, с вахтенным помощником, помощником судового офицера по охране;
4. держать все двери, надстройки судна закрытыми, кроме 1-ой;
5. четкое несение вахты у трапа, ведение журнала посторонних лиц, ношение бирок членами экипажа, выдача бирок властям;
6. все двери служебных помещений должны иметь маркировку;
7. все приходящие на борт люди должны контролироваться, а связанные с ремонтом — сопровождаться;
8. обращать внимание на состояние лиц, принимающих участие в грузовых операциях (от бригадира принять перечень лиц) ;
9. обращать внимание на то, чтобы ничего не осталось на палубе после грузовых операций;
10. держать иллюминаторы закрытыми;
11. всем членам экипажа каюты держать закрытыми (1-н комплект всех ключей должен быть у старпома);
12. не оставлять ценности на виду;
13. парадный трап приподымать после окончания работы;
14. сообщать полиции любые случаи связанные с воровством, нападением и т.д;
15. вочманов порта держать под контролем вахтенной службы;
16. в случае нападения, дать сигнал тревоги, осветить судно, при необходимости пускать сигнальные ракеты, включить пожарную систему; препятствовать взобраться на борт судна в местах вторжения; на 16-м канале УКВ поднять тревогу и сообщить другим судам. При вооруженном нападении не геройствовать.