Шпаргалка по "Теории организации"

• подписание (утверждение) документа;

• регистрация и отправка документа.

Подписанные документы  регистрируются и передаются на отправку (в канцелярию, экспедицию, секретарю).

Внутренние документы  проходят следующие стадии: подготовка проекта документа, перепечатка, согласование, визирование, подписание, исполнение. Поэтому маршруты их прохождения  на этапах подготовки и оформления те же, что и у исходящих.

Работа с письмами и обращениями граждан.

Работа с письмами и обращениями граждан имеет  свою специфику и ведется отдельно от общего делопроизводства.

Личную ответственность  за организацию работы с обращениями  граждан и состояние делопроизводства по ним несут руководители государственных  органов, предприятий и организаций, которые должны постоянно держать  эту работу под контролем.

Все поступающие  в государственные органы, на предприятия  и в организации предложения, заявления и жалобы граждан должны быть приняты, учтены, централизованно  зарегистрированы на регистрационно-контрольных  карточках в день их поступления.

При личном приеме граждан их письменные и устные предложения, заявления и жалобы также подлежат централизованной регистрации.

После регистрации  документы передаются руководителю для принятия решения. Решение, принимаемое  по обращениям граждан, должно быть основано на требованиях законодательства, изучения обстоятельств, ставших причиной написания  жалобы, заявления.

Ответственность за своевременное разрешение заявлений, жалоб, предложений возлагается  на руководство организации, а процесс  рассмотрения обращений граждан  подлежит обязательному контролю.

Отказ в положительном  решении вопроса должен быть направлен  в письменном виде, аргументировано  обоснован, указаны мотивы и основания  отказа со ссылкой на действующее  законодательство и решения компетентных органов.

Секретарь-референт или ответственное лицо, ведущее  делопроизводство по обращениям граждан, обязаны систематически проводить  анализ этой категории документов.

 

 

 

 

93. Теории социальной  стратификации и современные  тенденции их развития.

Неравенство расстояний между  статусами — основное свойство стратификации. У стратификации четыре измерительных линейки, или оси координат. Все они расположены вертикально и рядом друг с другом:

• доход;   • власть,   • образование,   • престиж.

На оси координат мы откладываем равные промежутки, например, до 5000 долл., от 5001 до 10000 долл., от 10001 до 15000 долл. и т. д. до 75000 долл. и выше. Три шкалы стратификации —  доход, образование и власть —  имеют вполне объективные единицы  измерения: доллары, годы, люди. Престиж  стоит вне этого ряда, так как  он — субъективный показатель.

По П. Сорокину социальная стратификация - это дифференциация некой данной совокупности людей (населения) на классы в иерархическом ранге. Экономическое, политическое и профессиональное расслоение.

Экономическая стратификация:

В экономической стратификации  действуют 2 тенденции: тенденция к  стратификации и тенденция к  равенству.

Средний класс — стабилизатор общества.

Политическая  стратификация. Главное в политической стратификации – избирательное право, по нему мы все равны. Но вопреки мнению о том, что существует постоянная тенденция к исчезновению политического неравенства, т.е. политический конус уплощается, а ряд его слоев и вовсе исчезает, это не совсем так. Высота профиля политической стратификации изменяется от страны к стране, от одного периода времени к другому. В этих изменениях нет постоянной тенденции ни к выравниванию, ни к возвышению стратификации.

Профессиональная  стратификация: в двух основных формах: в форме иерархии основных профессиональных групп (межпрофессиональная стратификация) и в форме стратификации внутри каждого профессионального класса (внутрипрофессиональная стратификация). Профессиональные страты:

1. Профессионалы: высшие должностные лица, крупные бизнесмены;
2. Полупрофессионалы (люди, которые «продают свои мозги»), руководители предприятий, крупные специалисты, ведущие специалисты в области;
3. Квалифицированные работники: врачи, учителя, адвокаты;
4. Полуквалифицированные работники: медсестры;
5. Неквалифицированные работники: грузчики.

По Марксу, классы возникают и противоборствуют на основе различного положения и различных ролей, выполняемых индивидами в производственной структуре общества.

По Дюркгейму (концепция неравенства в обществе; функциональная теория):

1. люди не равны по своим способностям;
2. общество существует для того, чтобы привлечь самых способных к выполнению социально значимых функций, разработало систему социальных вознаграждений: материальные льготы, престиж (занимать ту или иную профессию престижно).

Таким образом, согласно Дюркгейму  богатство – это результат  его полезности обществу.

Недостатки: 1) имущество переходит  по наследству; 2) нет системы социального  тестирования на отбор самых способных  для выполнения определенных функций.

По Максу Веберу собственность, власть и престиж как три отдельных, взаимодействующих фактора, лежащих в основе иерархий в любом обществе. Различия в собственности порождают экономические классы; различия, имеющие отношение к власти, порождают политические партии, а престижные различия дают статусные группировки, или страты.

Исторические  типы стратификации. В социологии известны четыре главных типа стратификации — рабство, касты, сословия и классы. Первые три характеризуют закрытые общества, а последний тип — открытые.

закрытым является такое общество, где социальные перемещения из низших страт в высшие, либо полностью запрещены, либо существенно ограничены. открытым называется общество, где перемещения из одной страты в другую никак официально не ограничены.

Теория стратификации  К. Дэвиса и У. Мура- каждое общество должно решить проблему размещения и  мотивации индивидов в социальной структуре. Социальный порядок в  обществе основан на распределении  индивидов по социальным статусам и  побуждает выполнять социальные роли, соответствующие данным статусам. Общество может избрать два пути мотивации для наилучшего исполнения социальных ролей. Так, конкурентная система  направлена прежде на мобилизацию индивидов  в отношении достижения наиболее привлекательного статуса, в то время  как неконкурентная система в  отношении социальных статусов больше внимания уделяет мотивации к  выполнению функциональных обязанностей, т.е. вклада в деятельность общества как целого. Общество любой социальной структурой использует обе эти системы, только в разной степени.

Для осуществления распределения  индивидов по социальным статусам и  их мотивации реализуется практика вознаграждения, которое может использоваться как для побуждения успешного  выполнения индивидами своих ролей, так и для поддержания системы  неравного распределения этого  вознаграждения в соответствии с  занимаемыми статусами. Таким образом, в любой социальной системе вознаграждение должно распределяться дифференцированно  в соответствии с занимаемыми  социальными статусами. Для этой цели создаются и узакониваются  права каждого социального статуса  в отношении вознаграждения со стороны  общества. Следует отметить, что  данная теория стратификации в настоящее  время является самой разработанной  и теоретически обоснованной.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

94. Социальная структура  современного российского общества.

Фундаментальной задачей  обществоведов является описание российского  общества как целостной социальной системы, меняющейся под влиянием внутренних движущих сил.

Социальная  структура охватывает размещение всех отношений,  зависимостей, взаимодействий между отдельными элементами в социальных системах разного ранга. В качестве элементов выступают социальные институты,  социальные группы и общности разных  типов.

Существует деление общества на группы- социальными  группами  называют  социальные классы,  слои и т.п. Группа (по Питеру Бло) - это "класс" людей,  члены которого "коллективно взаимодействуют больше друг с другом,  чем с людьми извне. Они не обязательно находятся в прямом  контакте  как члены первичных групп.  Ролевые отношения между руководителями и подчиненными отличаются от отношений между последними, и что различия в социально-экономическом статусе препятствуют дружеским отношениям и складыванию брачных связей. Дружеские отношения преобладают между членами одной и той же группы (этнической,  класса, слоя)".

Социальные общности (группы) можно разделить на статистические  и реальные.  Статистические группы выделены по некоей поддающейся измерению  характеристике.  Реальная группа, в  противоположность статистической  совокупности  людей,  выделенных  по какому-то отдельно взятому признаку,  это  социальная  целостность,  характеризуемая общностью условий  существования,  причинно взаимоувязанными сходными формами деятельности в  разных сферах жизни,  единством  норм, ценностей, черт образа жизни.  Институт - понятие, используемое в  большинстве социологических теорий  для  обозначения устойчивого  комплекса формальных и неформальных правил,  принципов,  норм,  установок, регулирующих различные сферы человеческой деятельности и организующих их в  систему ролей и статусов.

Постсоветская Россия ассоциируется  с “пирамидой, где большинство  населения “прижато к низу” тогда, как до 5% богатых составляют ее вершину, а среднего класса как бы и вовсе  нет”. По западным меркам “в России социальные классы остаются пока очень слабыми”.

Так или иначе очевидно утверждение частной собственности  на орудия и средства производства, способствовавшее подрыву многих отраслей экономики страны и за короткий срок разделившее народ на противоположные, действительно антагонистические  классы – нанимателей и нанимаемых, имущих и обездоленных. Подавляющая  часть россиян не имеет никакой  производительной собственности. Доля россиян, не имеющих собственных  капиталов, как и доступа к  распределению государственных  благ, за последние годы немного  уменьшилась. Но они по-прежнему составляют самую массовую часть общества. Экономический  потенциал этих людей определяется уровнем доходов от работы по найму  Социо-культурный потенциал. Заметно повышается роль таких личных человеческих качеств, как одаренность или талант, уровень социализации, качество образования, компетентность, способность к овладению новыми знаниями, культурный кругозор и т.д. Повышается ценность профессионализма, а значит, и роль социо-культурного капитала. Но все это - лишь тенденция, поскольку восходящей социальной мобильности в равной мере способствуют качества, слабо связанные с культурным потенциалом - молодость, энергия, воля, амбициозность, наличие организационных способностей, готовность к риску, физическая сила, агрессивность, моральная неразборчивость и т.д. В частном секторе как более доходном, теперь сосредотачивалось относительно больше мужчин и молодежи, а специалисты высокой квалификации, особенно пожилого возраста, потеряли свое былое преимущество. Главным для них теперь оставался государственный источник дохода. В итоге наблюдалось заметное обнищание широких слоев населения. В России в целом “многократно усилилась социальная и культурная поляризация “верхов” и “низов”: “зона бедности” с конца 80-х годов расширилась с 18% до 40-50%. Особенно страдали от низких заработков люди, работающие в сфере культуры, образования, науки, которые оставались только на государственном обеспечении. В плохом положении оказались многие отрасли промышленности, которые не выдерживали непривычных рыночных отношений. Перемены отразились на социально-профессиональной структуре населения. Число рабочих, занятых в производственных отраслях, заметно уменьшилось, что отразилось на поколенческой структуре.

В новом поколении вырос  удельный вес руководителей, которые  были часто связаны с капиталом, и  группа обслуживающего персонала, зафиксированного в категориях умственного  труда невысокой квалификации. Принципиальные перемены в социальной структуре, естественно, органически связаны с имущественным  положением и доходами социальных групп  трансформированного общества. Для  подавляющей части широких масс населения доходы по сравнению с  доперестроечным временем, безусловно, сократились; у новых, особенно удачливых хозяев-предпринимателей они, напротив, неимоверно выросли. В результате дистанция в имущественном положении между разными группами населения многократно возросла.

Тенденции изменения социальной структуры  российского общества: социальная поляризация или расслоение на богатых и бедных, углубление социальной и имущественной дифференциации; массовая нисходящая социальная мобильность;массовая «утечка мозгов».

В современной России наблюдается  резкий отрыв суперэлиты от среднего класса и сближение социального  дна с низшим классом (модель «Эйфелева  башня»):Результаты переписи населения 2002. Численность постоянного населения РФ - 145,2 млн. человек, что на 1,8 млн. человек превысило текущую оценку численности населения.

Все демографические процессы, происходящие в передовых государствах Старого Света, Азии и США, свойственны  и нашей стране: естественная убыль  населения, резкий иммиграционный прирост  и старение нации. 

95. Роль психологических  знаний в профессиональной деятельности  государственного служащего

Формы проявления психики  человека:

• психические процессы:

1. познавательные - ощущения, память, мышление, воображение, внимание;

2. эмоционально-волевые – эмоции, чувства, воля;

• психические свойства: направленность, темперамент, характер, способности;

• психические состояния: настроения.

Критерии  определения направленности:

1. Векторность доминирующих мотивов личности (мотив побуждения к деятельности).

Первая группа людей отличается стремлением достигать высоких результатов деятельности, такие люди живут своей работой, самая большая награда – получить задание, невыполненное другими. Основным ресурсом их деятельности является информация, получая нужную информацию в нужное время, они успешно решают самые сложные задачи. Препятствия в получения информации существенно осложняют жизнь людей этой группы.