Перспективы развития социального страхования

     Перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в фонд социального страхования РФ:

     1) Выходное пособие при прекращении  трудового договора (контракта), денежная  компенсация за неиспользованный  отпуск, а также сохраняемая в  соответствии с законодательством  Российской Федерации средняя  заработная плата на период  трудоустройства работникам, высвобождаемым  в связи с осуществлением мероприятий  по сокращению численности или  штата или ликвидацией организации.

     2) Государственные пособия гражданам,  имеющим детей, пособия по временной  нетрудоспособности, социальное пособие  на погребение, пенсии, доплаты к  пенсиям и иные социальные  выплаты, производимые в соответствии  с законодательством Российской  Федерации за счет средств  Фонда социального страхования  Российской Федерации, Пенсионного  фонда Российской Федерации, Государственного  фонда занятости населения Российской  Федерации, а также бюджетов всех уровней.

     3) Компенсации и льготы, предоставляемые  в соответствии с Законом Российской  Федерации "О социальной защите  граждан, подвергшихся воздействию  радиации вследствие катастрофы  на Чернобыльской АЭС", исключая  доплаты до размера прежнего  заработка при переводе работников  по медицинским показаниям на  нижеоплачиваемую работу, оплату дополнительного отпуска.

     4) Суммы, выплачиваемые в соответствии  с законодательством Российской  Федерации в возмещение вреда,  причиненного работникам увечьем,  профессиональным заболеванием  либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.

     5) Компенсация, выплачиваемая работнику  (одному из родителей, родственнику  или опекуну, фактически осуществляющему  уход за ребенком), находящемуся  в соответствии с законодательством  Российской Федерации в отпуске по уходу за ребенком.

     6) Суммы, выплачиваемые в соответствии  с законодательством Российской  Федерации в возмещение вреда,  причиненного здоровью и имуществу  работников вследствие чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера.

     7) Материальная помощь, оказываемая  работникам в связи с чрезвычайными  обстоятельствами в целях возмещения  вреда, причиненного здоровью  и имуществу граждан, на основании  решений органов государственной  власти и органов местного  самоуправления, иностранных государств, а также правительственных и  неправительственных межгосударственных  организаций, созданных в соответствии  с международными договорами Российской Федерации.

     8) Материальная помощь, оказываемая  работникам в связи с постигшим  их стихийным бедствием, пожаром,  похищением имущества, увечьем,  а также в связи со смертью  работника или его близких родственников.

     9) Единовременные выплаты работникам  при увольнении в связи с  выходом на государственную пенсию.

     10) Суммы, выплачиваемые работникам  в возмещение расходов, и иные  компенсации (в том числе надбавки  к компенсации взамен суточных), выплачиваемые им в пределах  норм, установленных законодательством  Российской Федерации, а также  документально подтвержденные фактические  расходы (сверх норм) по найму  жилого помещения в связи со  служебными командировками, переводом,  приемом или направлением на  работу в другую местность; стоимость рациона бесплатного питания, выдаваемого работникам в случаях и размерах, установленных законодательством Российской Федерации; суммы, выплачиваемые в возмещение дополнительных расходов, связанных с выполнением работниками трудовых обязанностей.

     11) Стоимость выдаваемых работникам  в соответствии с законодательством  Российской Федерации специальной  одежды, специальной обуви, других  средств индивидуальной защиты, мыла, смывающих и обезвреживающих  средств, молока или других  равноценных пищевых продуктов,  а также лечебно- профилактического  питания, предоставляемого бесплатно  по установленным нормам, или  в соответствующих случаях денежное  возмещение затрат по их приобретению.

     12) Стоимость форменной одежды и  обмундирования, выдаваемых работникам  в соответствии с законодательством  Российской Федерации бесплатно  или с частичной оплатой и  остающихся в личном постоянном пользовании.

     13) Стоимость льгот по проезду,  предоставляемых отдельным категориям  работников законодательством Российской Федерации.

     14) Стоимость бесплатно предоставляемых  (частично оплачиваемых) отдельным  категориям работников в соответствии  с законодательством Российской  Федерации жилья, коммунальных  услуг, топлива или соответствующее денежное возмещение.

     15) Стоимость проезда работников  к месту использования отпуска  и обратно, оплачиваемого работодателем  в соответствии с законодательством  Российской Федерации.

     16) Стоимость оплачиваемых работодателем  путевок на санаторно-курортное  лечение и отдых работников и членов их семей.

     17)Стипендии, выплачиваемые учебными заведениями и работодателями учащимся (студентам, аспирантам) в период обучения с отрывом от производства.

     18) Доходы по акциям и другие  доходы, получаемые от участия  работников в управлении собственностью  организации (дивиденды, проценты, выплаты по долевым паям и т.д.).

     19) Суммы страховых платежей (взносов), уплачиваемых работодатлем по обязательному страхованию работников.

     20)Суммы страховых платежей (взносов), уплачиваемых работодателем по договорам добровольного медицинского страхования работников, заключаемым на срок не менее одного года, договорам добровольного личного страхования, заключаемым исключительно на случай наступления смерти застрахованного или утраты застрахованным трудоспособности в связи с исполнением им трудовых обязанностей, если указанные договоры не предусматривают страховых выплат застрахованным без наступления страхового случая.

     21) Суммы страховых платежей (взносов), не превышающие в год 24-кратного  минимального размера оплаты  труда, установленного федеральным  законом, уплачиваемые работодателем  по договорам негосударственного  пенсионного обеспечения и договорам  негосударственного пенсионного  страхования, заключенным с негосударственными  пенсионными фондами и страховыми  организациями на срок не менее  5 лет и предусматривающим выплаты  сумм в случаях установления  застрахованному инвалидности и  (или) достижения им пенсионного  возраста, дающего право на установление государственной пенсии.

     22)Вознаграждения, выплачиваемые гражданам по договорам гражданско-правового характера, а также по авторским договорам.

     23)Средства избирательных фондов кандидатов, избираемых в федеральные органы государственной власти, представительные и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, полученные и израсходованные на проведение избирательных кампаний, а также учтенные в установленном порядке; доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе; доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний.

     Плательщики перечисляют в бюджет ФСС не всю  начисленную сумму, а разницу  между суммой начисленных взносов  и суммой средств, использованных плательщиками  на выплату пособий по временной  нетрудоспособности, беременности, родам, на погребение, санаторно-курортное  лечение, физкультурно-оздоровительные  мероприятия и другие цели своим  работникам.

     Кроме того, страхователи уплачивают в Фонд и другие платежи. К ним в частности относятся:

     - расходы, не принятые к зачету в счет страховых взносов;

     - суммы по возмещению пособий,  выплаченных по трудовым увечьям  и профессиональным заболеваниям;

     - пени, штрафы;

     - сокрытая сумма оплаты труда;

     - частичная оплата за путевки.

     Страхователи - юридические лица уплачивают страховые  взносы и другие платежи в Фонд один раз в месяц в срок, установленный  для выплаты заработной платы за истекший месяц.

     Граждане, использующие труд наемных работников, как работодатели, уплачивают страховые  взносы в сроки, установленные для  расчетов в трудовом договоре. Граждане, зарегистрированные в качестве предпринимателей, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели), частные детективы, охранники, аудиторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой уплачивают страховые взносы с тех видов доходов и в те сроки, которые определены для этой категории граждан законодательством Российской Федерации о подоходном налоге с физических лиц.

     Уплата  страховых взносов страхователями - организациями осуществляется путем  безналичных расчетов - перечислением  соответствующих сумм со своих расчетных  или текущих счетов на транзитные счета по социальному страхованию исполнительных органов Фонда. Страхователи - граждане перечисляют страховые взносы как путем безналичных расчетов, так и путем внесения наличных денег в банк или почтовым переводом их на транзитные счета по социальному страхованию исполнительных органов Фонда. Платежные поручения на перечисление всей причитающейся суммы страховых взносов, других платежей представляются страхователями в учреждения банка независимо от наличия средств на расчетном или текущем счете.

     При недостаточности денежных средств  на счете страхователя для удовлетворения всех предъявленных к нему требований платежное поручение на перечисление страховых взносов, других платежей в Фонд удовлетворяется в очередности, установленной законодательством.

     2.3. Учет и отчетность по средствам фонда социального страхования

     В Российской Федерации Страхователи обязаны вести учет:

     - сумм начисленных страховых взносов  и других платежей в бюджет Фонда;

     - сумм произведенных расходов  по их видам с указанием  количественных показателей по  установленным формам отчетности;

     - сумм произведенных платежей  в счет начисленных страховых взносов;

     - расчетов по средствам социального  страхования с исполнительным  органом Фонда, в котором они зарегистрированы.

     Страхователи  ежеквартально составляют в двух экземплярах «Расчетную ведомость по средствам фонда государственного социального страхования» (форма N 4-ФСС РФ), утверждаемую Фондом, и не позднее 15 числа следующего за отчетным кварталом месяца представляют в исполнительный орган Фонда, в котором они зарегистрированы. 
Органы Фонда ведут бухгалтерский учет на основе плана счетов, утвержденного Фондом и согласованного с Министерством финансов Российской Федерации.

     Финансовые  отчеты об исполнении бюджета Фонда  составляются ежеквартально по форме, утвержденной Фондом и согласованной  с Министерством финансов Российской Федерации. 
Контроль за полнотой и своевременностью начисления и уплаты страховых взносов и иных платежей осуществляется Фондом совместно с Государственной налоговой службой России, а за рациональным расходованием этих средств в организациях – Фондом с участием профессиональных союзов.

     Дополнительно взысканные в результате контрольной  работы суммы страховых взносов (платежей), пеней и других финансовых санкций зачисляются в доходы Фонда.

     Контроль  финансово- хозяйственной деятельности региональных и центральных отраслевых отделений Фонда осуществляется путем проведения периодических  ревизий и проверок контрольно-ревизионной  службой Фонда, которая осуществляет свою деятельность на основании Положения, одобренного правлением Фонда и  утвержденного председателем Фонда.

2.4. Взыскание задолженности по страховым взносам и ответственность за нарушение порядка уплаты страховых взносов и расходование средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

     По  истечении установленных сроков уплаты страховых взносов и других платежей невнесенная сумма считается  недоимкой и взыскивается с начислением пени.