Перспективы развития агрострахования с государственной поддержкой в Российской Федерации

      - уменьшение финансовой нагрузки сельскохозяйственных товаропроизводителей по уплате страховой премии по договорам страхования с государственной поддержкой;

      - установление нового порядка оказания государственной поддержки по оплате части страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой;

      - расширение перечня объектов сельскохозяйственного   страхования  с государственной финансовой поддержкой;

      - создание системы экспертной оценки ущерба. [5]

      В этом году Госдумой был принят закон "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", который вступает в силу с 1 января 2012 года.

      Плюсы законопроекта (редакция, принятая в  первом чтении 01.11.2010):

      - Решение проблемы разрыва ликвидности у сельхозпроизводителей.

      - Увязка альтернативных способов поддержки сельхозпроизводителей с фактом приобретения страховки.

      - Распространение господдержки и на страхование рисков в животноводстве.

      - Введение понятия сельскохозяйственного планирования.

      - Вешение проблемы географической дифференциации.

      - Формирование фонда компенсационных выплат на случай банкротств страховых компаний (за счет 3% от страховой премии).

      Его реализация позволит выстроить принципиально новую систему сельскохозяйственного страхования, снизить нагрузку на сельхозтоваропроизводителя, который по новой схеме фактически будет выплачивать только 50% от общего страхового взноса. Государственная поддержка будет оказываться только по риску утраты или гибели урожая, посадок многолетних насаждений и сельскохозяйственных животных путем перечисления по заявлению сельхозтоваропроизводителя в адрес страховщика оставшихся 50% от начисленной страховой премии.

      Важной  нормой закона является расширение перечня объектов агрострахования. С 2013 года планируется распространение государственной поддержки на страхование рисков утраты (гибели) в животноводстве. Выполнение положений закона даст возможность увеличить долю застрахованных посевных площадей до 70%, что почти в два раза выше запланированного Госпрограммой показателя на 2012 год, снизить риски невыплаты страхового возмещения сельхозпроизводителям в случае банкротства отдельных страховых компаний, сэкономить средств федерального бюджета при возникновении чрезвычайных ситуаций.[13] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

      Страхование, являясь одним из основных методов  управления рисками, позволяет трансформировать риск получения значительного ущерба в необходимость нести относительно незначительные издержки в виде страховых взносов. Специфика страхования рисков в сельском хозяйстве состоит в том, что в этой отрасли процесс производства в значительной мере связан с природными рисками, обусловленными переплетением экономических процессов с естественными.

      Масштаб страховых услуг на рынке сельскохозяйственного страхования незначителен в связи с ограниченностью предложения, а также отсутствием у сельскохозяйственных предприятий достаточных финансовых средств для уплаты страховых взносов.

      Государственная поддержка развития страхования в сельском хозяйстве является более эффективным направлением стабилизации доходов сельскохозяйственных производителей, чем финансовая помощь, оказываемая товаропроизводителям в отдельные неблагоприятные годы в виде дополнительных кредитов, субсидий, зачетов и списаний долга, отсрочек по платежам и прямых денежных компенсаций.

      В Европе государство так же активно участвует процессе страхования сельхозпроизводителей. Однако оно берет на себя лишь финансирование страхования определенных рисков, закрепленных на национальном уровне. В основном страхуются эпидемии и очаги инфекций. Дополнительные же риски сельхозпроизводитель может застраховать в частных страховых компаниях.

      В развитых странах Европы страховая премия на душу населения составляет 2,3-6,5 тыс. долл. США (в Великобритании - 6,5 тыс., Ирландии и Швейцарии - 5,5 тыс., Франции - 4 тыс., Германии и Австрии - 2,4 тыс.).

      Сумма уплаченной страховой премии по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур, урожая и посадок многолетних насаждений с государственной поддержкой в Российской Федерации за 2010 год составила 8 805,8 млн. 11 рублей.

      В 2010 году объем рынка сельскохозяйственного  страхования составил 9,8 млрд. рублей. Из них 8,8 млрд. рублей было получено в рамках страхования с господдержкой, 1 млрд. рублей - по страхованию без господдержки.

      В 2011 году на агрострахование из федерального бюджета выделено 5 млрд. рублей, что в два раза больше 2010 года. Государственная поддержка будет оказываться путем перечисления по заявлению сельхозтоваропроизводителя в адрес страховщика оставшиеся 50% от начисленной страховой премии.

      Летом 2010 года засуха поразила 43 региона России. Погибла шестая часть всех посевов. По данным Минсельхоза, общий ущерб  сельхозпредприятий составил 41,7 млрд. рублей. Необходимость выстраивания четкой системы агрострахования стала еще очевидной.

      Таким образом, по своему значению планируемые  изменения в российском законодательстве призваны стать важным шагом в развитии системы сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой в России с учетом международного опыта. Новые правовые механизмы позволят модернизировать сельскохозяйственное страхование в России и построить эффективную, прозрачную, работоспособную систему в интересах обеспечения экономической устойчивости национального сельского хозяйства и большей доступности страхования для российских сельхозпроизводителей. 
 
 
 
 
 
 
 

      БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 

     1. Агрострахование [Электронный ресурс] / Официальный сайт- Министерства сельского хозяйства РБ 2011.     Режим доступа: http://www.mcxrb.ru/pages/docs/mc_showdoc.aspx?id=2858

     2. Агрострахование [Электронный ресурс]  / Информационный портал по Страхованию      2011.     Режим доступа: http://strahovanue.ru/2010/08/

     3. Агрострахование в России непривлекательно и недоступно [Электронный ресурс] / Ежедневное аграрное обозрение 2011. Режим доступа: http://agroobzor.ru/news/a-9411.html

     4.  Агрострахованию необходима господдержка – «Агропромстрах» [Электронный ресурс] Экономика: Отрасли 2011. Режим доступа: http://news.mail.ru/economics/2175247/

          5. Доклад о состоянии  рынка сельскохозяйственного состоянии  рынка, осуществляемого с государственной  поддержкой в РФ 2010 г. [Электронный ресурс]2011. Режим доступа: http://fagps.ru/fagps_strah_bibl.htm

    6. Основные принципы эффективной  системы сельскохозяйственного  страхования: 10 условий [Электронный  ресурс] / Эксперт РА 2011. Режим доступа: http://www.raexpert.ru/researches/insurance/new_rake/part6/

    7. Проект «Страхование сельскохозяйственных рисков - 2011» [Электронный ресурс] / Эксперт РА 2011. Режим доступа: http://www.raexpert.ru/conference/2011/agriculture_ins/

    8. Проблемы и перспективы развития агрострахования (сельскохозяйственного страхования) в РФ [Электронный ресурс] / Турбо Реферат 2011. Режим доступа: http://turboreferat.ru/insurance/problemy-i-perspektivy-razvitiya-agrostrahovaniya/21003-106612-page3.html

    9.  Рынок аграрного страхования Украины в 2011 году (весна-лето) [Электронный ресурс] / Агрострахование 2011. Режим доступа: http://agro-insurance.com/statistica/289

    10. Страхование [Электронный ресурс] ФГБУ-ФАГПССАП 2011.     Режим доступа: http://fagps.ru/fagps_strah_prog_1.htm

    11. Со следующего года заработает новый закон о сельскохозяйственном страховании [Электронный ресурс] / Российская газете экономика 2011. Режим доступа: http://www.rg.ru/2011/10/13/selhozstrah.html

          12. Страхование сельхозпроизводителей [Электронный ресурс] / Аграрное Решение журнал для предприятий АПК 2011. Режим доступа: http://agropost.ru/statji/agrostrahovanie/strahovanie-selhozproizvoditeley.html

    13. Сельское хозяйство: взгляд в будущее [Электронный ресурс] / Министерство сельского хозяйства РФ 2011. Режим доступа: http://www.mcx.ru/news/news/show/4998.285.htm

    14. Три десятка страховых компаний для агробизнеса [Электронный ресурс] /

    Журнал  современного агропромышленника 2011. Режим доступа: http://zerno-ua.com/?p=2160

    15. Украина - Без поддержки государства аграрии могут позволить себе лишь формальное страхование [Электронный ресурс] / Портал об  агростраховании  и управлении рисками в сельском хозяйстве 2011. http://www.agroinsurance.com/ru/

    16. Щербаков, В. Сельскохозяйственное страхование с государственной поддержкой на территории России [Электронный ресурс] / В.  Щербаков // Страхование сегодня-2011.- Режим доступа:  http://www.insur-info.ru/agro-insurance/analysis/501