Фонд социального страхования РФ и его роль в реализации социальных функций государства

При усыновлении ребенка (детей) в  возрасте до трех месяцев пособие  по беременности и родам выплачивается со дня его усыновления и до истечения 70 (в случае одновременного усыновления двух и более детей - 110) календарных дней со дня рождения ребенка (детей).

В случае если в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет у нее наступает отпуск по беременности и родам, она имеет право выбора одного из двух видов пособий, выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков.

Пособие по беременности и родам  выплачивается застрахованной женщине  в размере 100 процентов среднего заработка.

В случае, если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, размер пособия по беременности и родам не может превышать указанный максимальный размер указанного пособия по каждому месту работы.

Застрахованной женщине, имеющей  страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда.

Женщинам, уволенным в связи  с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными выплачивается пособие в размере 465,2 рубля в месяц.

Пособие по беременности и родам  назначается, если обращение за ним  последовало не позднее шести  месяцев со дня окончания отпуска  по беременности и родам.

Назначение и выплата пособий  по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица. В случае, если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособия назначаются и выплачиваются ему каждым работодателем.

Адвокатам, индивидуальным предпринимателям, в том числе  членам крестьянских (фермерских) хозяйств, физическим лицам, не признаваемым индивидуальными  предпринимателями и др., добровольно  вступивших в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 от 29.12.2006 № 255-ФЗ уплачивают страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов, установленного Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в части страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, увеличенное в 12 раз. На 2012 год стоимость страхового года составляет 1604,6 руб. (4611 х 2.9 : 100 х 12)

Для назначения и выплаты пособий  по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме, установленной приказом Минздравсоцразвития России⁸.

Пособия по беременности и  родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных  месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам.

В заработок, исходя из которого исчисляются пособия по беременности и родам, включаются все виды выплат и вознаграждений в пользу работника, которые включаются в базу для  начисления страховых взносов в  Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Средний дневной заработок  для исчисления пособий по беременности и родам определяется путем деления  суммы начисленного заработка за указанный выше период на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата. Средний дневной заработок, из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, не может превышать средний дневной заработок, определяемый путем деления предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на день наступления страхового случая, на 365. В случае, если назначение и выплата застрахованному лицу указанных пособий осуществляются несколькими страхователями средний дневной заработок, не может превышать средний дневной заработок, определяемый исходя из указанной предельной величины, при исчислении данных пособий каждым из этих страхователей. Среднедневной заработок, исчисленный из фактического заработок, не может превышать среднего дневного заработка исчисленного из предельной суммы базы, на которую начисляется страховые взносы (463000 : 365 = 1268,49 руб.)

Размер дневного пособия по беременности и родам исчисляется путем  умножения среднего дневного заработка  застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку.

Размер пособия по беременности и родам определяется путем умножения  размера дневного пособия на число  календарных дней, приходящихся на период отпуска по беременности и родам.

Работодатель назначает пособия  по беременности и родам в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется работодателем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

3.3 Ежемесячное пособие по уходу за ребенком

Право на ежемесячное пособие  по уходу за ребенком имеют:

матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному  социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

• матери, проходящие военную службу по контракту, матери либо отцы, проходящие службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
• матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, уволенные в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей;
• матери, уволенные в период беременности, отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей и др.;
• матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
• другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

Право на ежемесячное пособие  по уходу за ребенком сохраняется  в случае, если лицо, находящееся  в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также  в случае продолжения обучения.

Лицам, имеющим право как  на ежемесячное пособие по уходу  за ребенком, так и на пособие  по безработице, предоставляется право  выбора получения пособия по одному из оснований.

В случае наступления отпуска  по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком ей предоставляется право выбора одного из двух видов выплачиваемых в периоды соответствующих отпусков пособий.

Матери, имеющие право  на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия  по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право  выбора получения пособия по одному из оснований.

В случае если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими  лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц.

Продолжительность выплаты пособия

Матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, подлежащим обязательному социальному страхованию и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, а также матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку полутора лет.

Матерям либо отцам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному  страхованию и матерям, уволенным  в период беременности в связи  с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка по день исполнения ребенку полутора лет.

Другим родственникам, фактически осуществляющие уход за ребенком и  не подлежащим обязательному социальному страхованию, в случае, если мать и (или) отец умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными, отбывают наказание ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня смерти матери и (или) отца либо дня вынесения соответствующего решения (вступившего в законную силу решения суда, решения органа опеки и попечительства, заключения учреждения здравоохранения) по день исполнения ребенку полутора лет⁹.

Размеры пособия

Ежемесячное пособие по уходу  за ребенком выплачивается с 1 января 2012 г. в следующих размерах:

2326 руб. по уходу за  первым ребенком и 4651 руб. по  уходу за вторым ребенком и  последующими детьми – следующим лицам:

- матерям, уволенным в  период беременности, отпуска по  беременности и родам в связи  с ликвидацией организаций, прекращением  физическими лицами деятельности  в качестве индивидуальных предпринимателей;

- матерям либо отцам,  опекунам, фактически осуществляющим  уход за ребенком и не подлежащим  обязательному социальному страхованию;

- другим родственникам,  фактически осуществляющим уход  за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию.

40 процентов среднего  заработка, на который начисляются  страховые взносы на обязательное  социальное страхование на случай  временной нетрудоспособности и в связи с материнством, – матерям либо отцам, другим родственникам, опекунам, фактически осуществляющим уход за ребенком, подлежащим обязательному социальному страхованию и находящимся в отпуске по уходу за ребенком.  При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком  (2326 руб. по уходу за первым ребенком и 4651 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми)

Максимальный размер пособия  по уходу за ребенком не может превышать  за полный календарный месяц 15433 руб. (46300 : 12) * 40%.

 Особенности расчета  ежемесячного пособия  по уходу за ребенком

1. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.
2. В средний заработок, исходя из которого исчисляется  ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые включаются в базу для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

 Ежемесячное пособие  по уходу за ребенком исчисляется  из среднего заработка застрахованного  лица, который определяется путем  умножения среднего дневного  заработка, на 30,4. Средний заработок,  из которого исчисляется ежемесячное пособие по уходу за ребенком, не может превышать средний заработок, определяемый путем деления предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации  на день наступления страхового случая, на 12. (463000 : 12).