Безработица молодёжи как социальная проблема

     К безработным в соответствии с законодательством Российской Федерации относят трудоспособных граждан, не имеющих работы и заработка (трудового дохода), проживающих на территории России, зарегистрированных в органах службы занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущих ее и готовых приступить к ней.

На основании российского законодательства безработными  не могут быть признаны граждане, не достигшие 16-летнего возраста, и трудоспособные граждане, проходящие очный курс обучения.

     Безработица — это неотъемлемая часть рынка  труда, она имеет как позитивные, так и негативные последствия, которые  выражаются в социальных и экономических аспектах.

     Для создания эффективных условий обеспечения  занятости, решения адресных проблем безработного и членов его семьи были созданы службы занятости, осуществляющие комплексное регулирование вопросов трудовой сферы Задачи службы занятости в нашей стране очень велики, она занимается не только решением проблем безработного, но и вопросами изменения трудового поведения в рыночных условиях всех хозяйствующих субъектов (работодателей и работников). Оказание помощи в трудоустройстве молодежи — одно из приоритетных направлений деятельности центра занятости населения.

     Организация занятости молодежи — сложная  многоплановая проблема, носящая межведомственный характер. Она находится на стыке интересов целого ряда структур — службы занятости населения, образовательных учреждений и органов управления образованием, органов местного самоуправления и предприятий.

     Для эффективной работы в системе  занятости во многих регионах были открыты молодежные биржи труда (МБТ), которые оказывают содействие подросткам и молодежи в постоянном или временном трудоустройстве. Широко развита сеть агентств по труду и занятости, ведущих активную профориентационную работу и обучение наиболее востребованным на рынке труда специальностям. Функционируют молодежные центры трудоустройства и информации (МЦТИ), которые являются многопрофильными  социальными учреждениями, осуществляющими психологическую, профконсультационную, юридическую и информационную помощь.

     Основной  целью деятельности данных организаций является создание благоприятных условий для интеграции молодёжи на рынке труда, адаптации ее к современным требованиям профессиональной подготовки и квалификации, снижений социальной напряженности в молодежной среде региона и общества в целом.

     Для достижения этой цели предусматривается  решение следующих задач:

     -создание правовых и организационных условий для предотвращения значительного роста безработицы среди молодёжи.

     -социально-психологическая адаптация молодых людей к рыночным условиям;

     -обеспечение занятости с ориентацией на интересы и способности человека;

     -создание системы информации, способствующей принятию решения о трудоустройстве, обучении и переквалификации;

     -правовое просвещение молодежи;

     -профилактика правонарушений среди подростков и молодежи;

     -содействие системе поддержки молодой семьи.

Поставленные  задачи реализуются на основе соответствующих  региональных социальных программ.

     Эффективным средством социальной защиты в условиях рыночной экономики является страхование  от безработицы. В России в соответствии с действующим законодательством  государство гарантирует:

     -свободу  выбора рода деятельности, в том  числе с разным режимом труда; 

     -охрану  труда, правовую защиту от необоснованного  увольнения или необоснованного отказа в приеме на работу в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде;

     -бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве огранив службы занятости.

Безработным гражданам в возрасте от 18 лет  гарантируются:

     -бесплатное  получение услуг по профессиональной  ориентации, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации, психологической поддержке по направлению органов службы занятости;

     -обеспечение  социальной поддержки;

     -компенсация  в соответствии с законодательством Российской Федерации материальных затрат в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости;

-бесплатное  медицинское обслуживание и медицинское  освидетельствование при приеме  на работу и направление на  обучение;

     -возможность  заключения срочных трудовых  договоров на участие в оплачиваемых  общественных работах, организуемых  с учетом возрастных и иных особенностей граждан.

     Важной  составляющей государственной социальной поддержки для молодежи является выплата пособий и компенсаций вследствие безработицы. Государство гарантирует безработным:

     -выплату  пособий по безработице, в том  числе в период временной нетрудоспособности  безработного;

     -выплату  стипендии в период профессиональной  подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости;

     -возможность  участия в оплачиваемых общественных  работах;

     -возвращение  затрат в связи с добровольным переездом в другую местность для трудоустройства по предложениям органов службы занятости.

     Граждане, обратившиеся в службу занятости, имеют  право проконсультироваться по вопросам выбора сфер деятельности трудоустройства, профессионального обучения. При этом регистрироваться в службе занятости не обязательно.

     Работающие  молодые люди, желающие сменить место  работы, также могут обратиться в  службу занятости в целях поиска подходящей работы.

Служба  занятости решает не только социальные, экономические, но и психологические  проблемы безработного Прогнозирование  поведения безработных на рынке  труда, диагностика; и коррекция  негативных психологических состояний  из основных направлений деятельности службы занятости по работе с молодежью. Стабильное эмоциональное состояние способствует быстрому трудоустройству.

     Практика  показывает, что наиболее эффективной  представляется упреждающая комплексная  психологическая помощь молодым  безработным, включающая в себя консультирование, психодиагностику, коррекцию, психопрофилактику и разные виды психотерапии.

     Социальная  адаптация безработных граждан  осуществятся в ходе группового взаимодействия в “Клубе ищущих работу”. Участие в деятельности клуба позволяет молодым людям преодолеть негативные психологические последствия безработицы, активизировать самостоятельный поиск работы.

     Вышеперечисленные мероприятия являются дополняющими друг друга и для наиболее оптимального решения проблемы занятости молодёжи целесообразно их совместное комплексное  и целенаправленное применение.

Основными направлениями по повышению социально-экономической  защищённости молодёжи на рынке труда  должны быть следующие:

     -ориентация  молодёжи на достижение собственного  благосостояния 

посредством реализации своих трудовых мотиваций. Основным является не государственная  социальная защита молодёжи и не достижение высокого уровня жизни путём занятости  в коммерческой сфере, а создание механизма реализации профессионального  трудового потенциала молодёжи в  тесной связи с возможностями  динамического роста благосостояния

     -ориентация  на формирование среднего класса  в нашей стране т.е. прежде всего на работников-профессионалов с высоким материальным достатком. Стратегия мотивации будет эффективной только тогда, когда в ней будут учтены исторически сложившиеся условия, национальный характер народов, конкретных регионов и республик. Нельзя допустить чтобы прекратились воспроизводство и поддержка интеллектуального потенциала общества и началась массовая безработица молодежи. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

     Безработица – это сложное социально-экономическое  явление, при котором определенная часть трудоспособного или же экономически активного населения  не занята в производстве товаров  и услуг.

     Причин, вызывающих безработицу много, но основной все-таки является сама рыночная экономика, при которой потребность в  работнике определяется только лишь интересами обогащения и выживания  представителей предпринимательства. Основной причиной массовой, циклической  безработицы в России является падение  спроса и, следовательно, уровня общественного  производства. Безработица в нашей  стране имеет в основном структурную  составляющую, а не циклическую. Скрытая  безработица является наиболее ярко выраженной в России.

     Безработные в большинстве своем лишены возможности  вести образ жизни обычный для работающей части населения. Конечно, не исключена определенная вариативность поведения, и в дальнейшем мы остановимся на факторах, ее определяющих. Иначе говоря, переход в категорию безработных воспринимается людьми достаточно драматично, поскольку трудовая деятельность является той гранью, мерой социального престижа и самоуважения личности, за которой следует состояние напряженности, неопределенности, необходимости сложной адаптации к изменившимся условиям жизни.

     Особую  остроту проблема безработица приобрела  среди молодежи, одиноких и многодетных  родителей, которые воспитывают  несовершеннолетних детей, женщин, воспитывающих  детей дошкольного возраста, детей-инвалидов, лица предпенсионного возраста, которые  долгое время были без работы, также  лица, бывшие в местах лишения свободы, беженцы и вынужденные переселенцы. Проблема регулирования их занятости  и защиты от безработицы является одной из наиболее актуальных задач  политики государства.

     Последствия безработицы:

1. Социальные  последствия безработицы 

– положительные: повышение социальной ценности рабочего места (люди держатся за работу, относятся к ней ответственнее); увеличение свободного времени; повышение социальной значимости труда.

– отрицательные: обострение криминогенной обстановки; усиление социальной напряженности; рост количества физических и психологических заболеваний; снижение трудовой активности.

2. Экономические  последствия безработицы 

– положительные: создание резерва рабочей силы; повышение  конкурентности работников (что является стимулом к развитию профессиональных качеств); возможность обучения за счет службы занятости населения 

– отрицательные: обесценивание профессионального  образования; затраты на помощь безработному; снижение уровня жизни; снижение национального  дохода (снижение налоговых поступлений)

3. Психологические  последствия безработицы 

изменение стиля жизни, изменение отношений  с окружающими, усиление тревожно-депрессивных настроений, алкоголизм, наркомания, суицидальное поведение.

     Численность безработных постоянно меняется и нельзя полагаться на достоверность  официальных данных (много людей  ищут работу самостоятельно и не зарегистрированы в службах занятости).

Должна  проводиться политика государства  по снижению уровня безработицы, социальная поддержка безработных, нужно больше информировать о вакансиях рабочих  мест и т.д.

     Таким образом, в современной молодежи заложен прообраз российского будущего. В каком направлении пойдет дальнем  развитие России — это будет зависеть не только от успешного хода социально-экономических  реформ, но и от настроя на активное участие в них российской молодежи.