Жилищно-коммунальное хозяйство как важнейшая сфера экономики муниципального сектора

3. Муниципальное управление  ЖКХ входит в систему городского самоуправления, является органом управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Основной целью деятельности муниципального управления является формирование и реализация единой отраслевой политики. Стратегическое планирование и современные методы управления внедряются в коммунальной сфере замедленными темпами. В качестве субъектов управления в системе ЖКХ выступают частнопредпринимательские и общественные или муниципальные организации. Эффективность управления жилищно-коммунальным хозяйством повышается благодаря объективному, системному анализу, хорошей системе планирования и прогнозирования, адекватно выбранным средствам, внутренним и внешним условиям управления, инструментам реализации и уровня квалификации специалистов, осуществляющих реализацию выполнения управленческих задач. Одна из основных социальных проблем - это осуществление преобразований и построение рыночных механизмов в жилищно-коммунальном секторе. Проблемы муниципального управления ЖКХ заключаются в недостатке средств, квалифицированных кадров, постоянном поиске альтернативных источников финансирования, в необходимости привлечения частного бизнеса, который нужно заинтересовать в решении вопросов реформирования системы ЖКХ;

По второй аналитической  главе вытекают следующие выводы:

1. ООО "ЖКХ п. Селенгинск" занимается обслуживанием жилищного фонда и учреждено на основании действующего законодательства РФ и в соответствии с Учредительным договором участников ООО "ЖКХ п. Селенгинск" от "12" декабря 2006 г. ООО "ЖКХ п. Селенгинск" осуществляет свою деятельность на основании Устава, имеет лицензию на осуществление "Строительство зданий и сооружений I и II уровней ответственности. Целью ООО "ЖКХ п. Селенгинск" является расширение рынка товаров и услуг, а также извлечение прибыли.

2. На отдел по работе с населением ООО "ЖКХ п. Селенгинск" возложены все соответствующие задачи, функции и обязанности что говорит об ответственности и серьёзности работы специалистов отдела;

3. Отдел возглавляет начальник  отдела. В отсутствие начальника  отдела его обязанности выполняет  заместитель начальника отдела. Отдел по работе с населением  ООО "ЖКХ п. Селенгинск" организует текущее и перспективное планирование работы управления ООО "ЖКХ п. Селенгинск";

4. Проведённый социологический опрос населения показывает, что 46,5% населения считают, что с появлением отдела по работе с населением стало заметно лучше;

5. Анализ обращений граждан свидетельствует о том, что существует ряд проблем, решение которых требует присоединения значительных бюджетных средств и денежных средств населения. Однако есть случаи, когда причиной обращений граждан являлось неисполнение или ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей ответственными работниками ООО "ЖКХ п. Селенгинск".

В третьей, практической главе  основными выводами будут следующие  положения:

1. Мероприятие по созданию  домового комитета позволит контролировать  содержание жилищного фонда ООО "ЖКХ п. Селенгинск", контролировать исполнение обращений граждан, а также повысить качество и ответственность за оказываемые ООО "ЖКХ п. Селенгинск" услуги. Мероприятие состоит из 3-х этапов: это инициирование создания домового комитета, избрание органа самоорганизации населения и утверждение Положения "Об органе самоорганизации населения" и легализация домового комитета.

2. Проблема взыскания  задолженности в ООО "ЖКХ п. Селенгинск" очень актуальна, поэтому привлечение в отдел по работе с населением ООО "ЖКХ п. Селенгинск " специалиста юридического профиля просто необходима из-за роста объема задолженности, негативного влияния проблемы долгов на общие экономические показатели ООО "ЖКХ п. Селенгинск". С привлечением юриста должники усвоят, что в случаях неуплаты долгов, ООО "ЖКХ п. Селенгинск " неизбежно обратится в суд. Преимущества мероприятия заключаются во взятии на себя большого объема работы, данная процедура не ложится на плечи специалиста отдела и все судебные издержки могут быть взысканы с должника.

3. Если рассматривать  возможности внедрения в ООО  "ЖКХ п. Селенгинск" системы "Электронный ЖЭК", то необходимо признать, что возможности внедрения таких технологий в рамках отдельно муниципалитета ограничены, но возможны. Внедрение "Электронного ЖЭКа" позволит свести на нет очереди в ЖЭКах реальных, а значит в целом повысит качество обслуживания клиентов.

Список литературы

1. Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
2. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004г. (с изменениями от 29.12.2006 № 251 - ФЗ)
3. Положение об отделе по работе с населением ООО "Куйбышевская инженерная компания" г. Новокузнецка;
4. Устав ООО "Куйбышевская инженерная компания" от 12 декабря 2006г.
5. Артемьевой. Г.Н. "Состояние жилищного фонда и проблемы оздоровления предприятий ЖКХ". - 532с
6. Ахмедуев А. Механизм хозяйствования государственных и муниципальных предприятий // Экономист. - 2004. - № 12. - С 147.
7. Бурцев В.В. "Экономический анализ на предприятиях ЖКХ". / "ЖКХ". - 2006, - № 6. - с.384.
8. Быстренко В.И. Государственное управление в России. - Новосибирск, 2007. - 545с
9. Василенко И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник - 2-е изд, испр. и доп. - М: Гардарики, 2007-314с
10. Васильева Н.В. Жилищная сфера крупного города: проблемы управления и стратегия развития. - СПб.: СПбГИЭУ, 2002. - 276 с.
11. Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством. Московский общественный научный фонд, 1997. - 88 с.
12. Горшков С.А., Ермолаев Е.Е. Организация управления жилищно-коммунальным хозяйством города // Транспортное дело России, 2009. - №6. - С.464
13. Гребень М.В. "Практика управления жилищным фондом". Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ № 4.2008 г. Часть I.,.17с.
14. Дронов А.А. О состоянии ЖКХ России и перспективах его формирования // Журнал руководителя и главного бухгалтера ЖКХ. - . 2001. - №6-7. - 34 с.
15. Ермолаев Е.Е. Методы проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства, учитывающие его инновационные возможности // Транспортное дело России, 2009. - №3. - с.45-47.
16. Ершова С.А. Методология и методы управления собственностью в жилищном комплексе социальной сферы города / Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. - СПб, 2000. - 246с