Стратегия социально-экономического развития Омской области
Автор: Пользователь скрыл имя, 19 Марта 2012 в 17:02, контрольная работа
Краткое описание
Планирование – важная функция управления, которая приобретает особую актуальность в условиях рыночной экономики.
Планирование предполагает разработку определенных норм, желаемых результатов деятельности организации, которых необходимо достичь.
В свою очередь стратегия представляет собой систему управленческих решений, направленных на реализацию миссии организации и ее преобразование в новое состояние. Эти решения, как правило, имеют долгосрочный характер.
Оглавление
Введение…………………………………………………………………….3
Глава 1. Балансовые и оптимизационные методы стратегического планирования……………………………………………………………………...4
Балансовый метод планирования…………………………………………4
Оптимизационные методы……………………………………………….14
Глава 2. Стратегия социально-экономического развития Омской области …………………………………………………………………………...49
Заключение………………………………………………………………..82
Список литературы……………………………………………………….83
Файлы: 1 файл
КОНТРОЛЬНАЯ.docx
— 197.66 Кб (Скачать)3.3. Агропромышленный комплекс
Целью развития агропромышленного комплекса является надежное продовольственное обеспечение Омской области, укрепление потенциала агропромышленного комплекса на основе стабильного развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, усиления интеграционных процессов в агропромышленном комплексе.
Приоритетными задачами Правительства Омской области в этой сфере являются:
- реализация приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса";
- расширение поддержки агропромышленного комплекса из областного бюджета на основе использования программно-целевого метода;
- ускорение технического перевооружения сельского хозяйства, развитие лизинга в сфере сельского хозяйства;
- строительство современных животноводческих комплексов, активизация племенной работы;
- сохранение и повышение плодородия почв;
- расширение поддержки малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе;
- повышение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- решение кадровых проблем сельского хозяйства, поддержка молодых специалистов, работающих в сельской местности;
- модернизация и техническое перевооружение пищевой и перерабатывающей промышленности;
- улучшение взаимодействия между сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями переработки сельскохозяйственной продукции, содействие формированию интеграционных структур.
Ожидаемые результаты:
- рост объема сельскохозяйственного производства в 1,5 раза к уровню 2005 года;
- рост объемов производства пищевых продуктов в 2,1 раза к уровню 2005 года.
3.4. Малое предпринимательство
Целью развития малого предпринимательства является создание условий для увеличения его вклада в экономический рост и обеспечение занятости на территории Омской области за счет оказания государственной поддержки субъектам малого предпринимательства, увеличения объемов банковского кредитования малого бизнеса, повышения культуры ведения предпринимательской деятельности.
Приоритетными задачами Правительства Омской области в этой сфере являются:
- развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса, создание сети бизнес-инкубаторов в городе Омске и районных центрах Омской области;
- государственная поддержка субъектов малого инновационного предпринимательства;
- государственная поддержка субъектов малого предпринимательства, производящих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
- выявление и устранение существующих административных барьеров развития малого бизнеса;
- совершенствование законодательства, системы налогообложения субъектов малого предпринимательства;
- развитие финансово-кредитных форм поддержки малого бизнеса;
- организационное и информационное обеспечение деятельности малого предпринимательства.
Ожидаемые результаты:
- рост доли оборота организаций малого предпринимательства (в общем обороте организаций Омской области) до 25 процентов в 2020 году;
- увеличение доли занятого трудоспособного населения Омской области в секторе малого предпринимательства до 40 процентов в 2020 году.
3.5. Инновационная деятельность
Целью развития инновационной деятельности является формирование региональной инновационной системы, создание эффективных организационных, правовых и экономических механизмов для перехода экономики Омской области на инновационно-технологический путь развития.
Приоритетными задачами Правительства Омской области в этой сфере являются:
- развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности, в том числе малого инновационного предпринимательства;
- создание системы финансовой и технической поддержки перспективных инновационных проектов;
- развитие и эффективное использование научно-технического и интеллектуального потенциала Омской области;
- формирование региональной информационной базы инновационных проектов и выпускаемой в Омской области инновационной продукции в целях привлечения инвесторов и стимулирования продвижения продукции на внутренний и внешний рынки.
Ожидаемые результаты:
- увеличение доли инновационной продукции (в общем объеме произведенной продукции) до 10 процентов в 2020 году;
- увеличение количества инновационно-активных субъектов хозяйственной деятельности;
- создание новых высокотехнологичных производств.
3.6. Транспортный комплекс
Целью развития транспортного комплекса является создание современного высокотехнологичного центра обслуживания и переработки транзитных грузопотоков, полное и качественное удовлетворение потребностей секторов экономики и социальной сферы в грузовых и пассажирских перевозках.
Приоритетными проектами по развитию транспортного комплекса являются:
- создание мультимодального транспортного узла в городе Омске;
- развитие сети транспортно-логистических центров;
- строительство международного аэропорта "Омск - Федоровка";
- развитие международного транссибирского железнодорожного транспортного коридора;
- развитие Обь-Иртышского транспортного коридора;
- строительство метрополитена в городе Омске;
- строительство автомобильной дороги "Тобольск - Тара - Томск";
- строительство автомобильной дороги "Северный обход города Омска".
Ожидаемые результаты:
- рост грузооборота по всем видам транспорта в 1,7 раза к уровню 2005 года;
- реконструкция около 800 км и строительство более 3 тыс. км автомобильных дорог;
- сохранение и улучшение состояния водных транспортных путей.
3.7. Энергетический комплекс
Целью развития энергетического комплекса является обеспечение надежной энергетической базы социально-экономического развития Омской области, недопущение кризисных ситуаций в энергообеспечении Омской области, поддержание энергобезопасности Омской области.
Приоритетными задачами Правительства Омской области в этой сфере являются:
- структурная интеграция субъектов электроэнергетики, развитие конкуренции на энергетическом рынке;
- поддержка строительства новых энергетических мощностей;
- поддержка строительства дополнительных линий электропередач, связывающих Омскую область с другими энергосистемами Сибири;
- оптимизация схем тепло- и электроснабжения Омской области;
- регулирование тарифов на тепловую и электрическую энергию с ликвидацией перекрестного субсидирования;
- внедрение альтернативных источников энергии;
- внедрение энергосберегающих технологий.
Ожидаемые результаты: стабильное
обеспечение населения и
3.8. Жилищно-коммунальный комплекс
Целью развития жилищно-коммунального комплекса является формирование конкурентных отношений в отрасли, привлечение инвестиций для обновления жилищно-коммунальной инфраструктуры на основе современных технологий, повышение качества предоставляемых услуг.
Приоритетными задачами Правительства Омской области в этой сфере являются:
- завершение реформирования жилищно-коммунального комплекса;
- демонополизация жилищно-коммунального хозяйства;
- создание управляющих компаний, организация товариществ собственников жилья;
- продолжение технического перевооружения отрасли;
- привлечение стратегических инвесторов на основе договоров концессии;
- оптимизация структуры использования энергетических ресурсов, увеличение доли потребления природного газа, газификация всех районов Омской области;
- совершенствование системы адресной социальной защиты населения при оплате жилищно-коммунальных услуг.
Ожидаемые результаты:
- повышение качества предоставляемых услуг;
- улучшение технического состояния объектов жилищно-коммунального комплекса, сокращение износа объектов и систем жилищно-коммунального хозяйства до среднего уровня 30 процентов;
- перевод на природный газ 200 тыс. квартир и индивидуальных жилых домов, 680 котельных и теплоисточников, увеличение протяженности сетей газоснабжения до 11,4 тыс. км;
- реализация проекта по развитию системы водоснабжения города Омска с объемом инвестирования 4,3 млрд. рублей в рамках соглашения с обществом с ограниченной ответственностью "Евразийское водное партнерство".
3.9. Туризм
Целью развития туризма является
создание на базе природных эколого-
Приоритетными задачами Правительства Омской области в этой сфере являются:
- развитие существующих и создание новых туристско-рекреационных, лечебно-оздоровительных, курортных зон;
- привлечение инвесторов в сферу туризма;
- развитие туристической инфраструктуры;
- сохранение природы и историко-культурного наследия Омской области, развитие музейно-выставочной деятельности и народных промыслов;
- формирование позитивного имиджа Омской области как региона, привлекательного для туристов;
- содействие кадровому обеспечению туристической деятельности.
Перспективными проектами
по развитию сферы туризма является
создание следующих туристско-
- Муромцевская зона ("пять загадочных озер");
- Красноярско-Чернолучинская зона;
- курортная зона на озере Эбейты.
3.10. Внешнеэкономическая
деятельность, международное
и межрегиональное сотрудничество
Целью развития внешнеэкономической
деятельности, международного и межрегионального
взаимодействия является укрепление внешнеэкономических
связей Омской области, увеличение объемов
внешнеторгового и
Приоритетными задачами Правительства Омской области в этой сфере являются:
- повышение эффективности использования внешнеэкономического потенциала для обеспечения устойчивого развития секторов экономики;
- расширение географии внешнеэкономического сотрудничества;
- оптимизация товарной структуры экспорта и импорта Омской области;
- развитие сотрудничества с иностранными инвесторами, создание совместных производств;
- оказание государственной поддержки участникам внешнеэкономической деятельности Омской области по продвижению производимых товаров и услуг;
- организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, презентаций Омской области за рубежом;
- углубление международных связей учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта Омской области.
Ожидаемые результаты:
- рост внешнеторгового оборота Омской области в 2020 году до 9 млрд. долл. США;
- рост межрегионального товарооборота Омской области в 2,4 раза к уровню 2005 года.
4. Повышение качества жизни населения, развитие человеческого потенциала
4.1. Демография
Целью демографической политики
Омской области является стабилизация
численности населения и
Приоритетными задачами Правительства Омской области в этой сфере являются:
- совершенствование законодательства Омской области, регулирующего социально-демографические процессы;
- улучшение здоровья населения, увеличение продолжительности жизни;
- осуществление мер по стимулированию рождаемости и укреплению института семьи;
- обеспечение доступности и высокого качества предоставляемых социальных услуг: медицинского обслуживания, образования, пенсионного обеспечения, адресной социальной поддержки населения;
- создание полноценных условий жизнедеятельности для семей, молодежи, престарелых и инвалидов, улучшение условий жизнеобеспечения детей;
- совершенствование механизма регулирования миграционных потоков в целях замещения естественной убыли населения.
Ожидаемые результаты:
- рост рождаемости на 12 процентов к уровню 2005 года;
- увеличение средней продолжительности жизни до 68 лет.